马鞍山旅游业 马鞍山旅游业发展务必要实现

导读：马鞍山旅游业 马鞍山旅游业发展务必要实现 1. 马鞍山旅游业发展务必要实现 2. 鞍山市旅游发展委员会 3. 马鞍山市发展 4. 旅游业要得到更好发展,除了要依托 5. 马鞍山旅游资源 6. 马鞍山市产业发展 7. 加快旅游发展的决定 8. 旅游发展思考 9. 鞍山旅游业发展现状 10. 当前旅游业发展存在的问题

1. 马鞍山旅游业发展务必要实现

科尔沁是通辽的一个旗。

喀喇沁是赤峰的一个旗。

科尔沁旗有著名的科尔沁大草原，是通辽的旅游胜地，支撑着通辽大部分旅游资源。

喀喇沁旗有著名的美林谷滑雪场，王爷府，马鞍山，葫芦峪，是赤峰的旅游胜地，而且旅游业的发展越来越好，矿产资源也极其丰富。

2. 鞍山市旅游发展委员会

截止2019年，鞍山位于辽东半岛中部，属于辽宁省。鞍山市地处辽东半岛中部，东部、北部与辽阳县为邻，东南部与凤城市、庄河巿毗连，南部与大石桥市接壤，西部与盘山县、辽中县交界。鞍山市地理坐标位于北纬40º27′〜41º34′东经122º10′〜123º41′。全境南北最长175公里，东西最宽133公里。总面积为9255平方公里，占辽宁省总面积的8.4%。其中市区625.6平方公里。鞍山市中心距辽宁省人民政府所在地沈阳市89公里，东距煤铁之城本溪市96公里，南距大连市308公里。扩展资料明朝时，隶属辽东都指挥使司辽中卫、海州卫、广宁卫、盖州卫。清朝时，分别隶属于奉天府辽阳州、海城县、锦州府镇安县和盖平县、奉天行省东边道。中华民国，隶属辽阳县、海城县。1937年，鞍山正式建市。1949年，鞍山市城区境域隶属东北人民政府（1952年11月15日改为东北行政委员会）。1953年，为中央直辖市。海城县、岫岩县隶属辽东省政府。台安县隶属辽西省政府。1954年，为省辖市隶属辽宁省。

3. 马鞍山市发展

“生态福地、智造名城”的定位，紧扣新时代新要求，聚焦城市新发展新特征，凸显了高质量发展的主打产业和生态底色，也回应了群众日益增长的优美生态环境需要。强支撑，就是要抓住高质量发展的主要矛盾和重点任务这个“牛鼻子”。当前马鞍山还存在创新动能不足、产业层次不高、经济结构不优、城市转型不快等问题，必须把创新作为第一动力，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展；必须以更加开放的视野全方位加强对外合作，在开放合作中拓展发展空间，在开放合作中倒逼创新发展。

4. 旅游业要得到更好发展,除了要依托

2021年青海省旅游业发展前景很好，依托高原景色青海湖等前景一片光明

5. 马鞍山旅游资源

去过江心洲很多次除了垂钓和六，七月份操莲子，十月份採枸杞以外实在找不出更有意思的好玩之处。说实话，江心州的渔塘钓鱼还是很不错的地方，风景如画，空气新鲜，在鱼塘边放一把靠椅，有个小方棹，摆上茶水，卑酒，香烟，拿着鱼杆钓鱼，是一件非常有诗意的画面。

6. 马鞍山市产业发展

马鞍山不是一个二线城市，而是一个三线城市。马鞍山是一个矿产资源十分丰富的城市，虽然只是一个三线城市，但是他却是安徽省人均收入最高的一个地方。原因主要是得力于它优越的天然地理优势，马鞍山市地处长江下游，属于安徽省的东部城市，除此以外他还紧靠着经济发达的长江三角洲地区。

但是目前它只是一个三线城市。虽然说地理位置特别优越，但是马鞍山的整体面积比较小。另外，除整体面积比较小以外，马鞍山的经济产业结构目前来说也不是很协调。作为一个矿产资源十分丰富的城市，马鞍山工业发展要比其他的好，但是马鞍山目前的经济也一直在处于不断的变革之中，经济结构持续进行产业优化升级，相信在不久的未来，马鞍山的经济情况会发展的越来越好。

马鞍山在安徽跟合肥芜湖铜陵属于第一方阵！近两年合肥芜湖发展速度很快，尤其合肥远远甩开了铜陵芜湖马鞍山，但是马鞍山一直都属于安徽最富 裕的城市之一，人均可支配收入多年以来都是安徽第一，但是非要说马鞍山是二线城市那也只能在安徽算二线，在中国属于四线城市！

这两年大宗商品走势一直萎靡不振，铜陵马鞍山两淮这些资源城市已经渐渐没有了当年的发展冲劲，再加上资源的枯竭，这些城市急需转型发展！好在这些城市工业基础雄厚，未来还是相当有潜力的

7. 加快旅游发展的决定

首先了解山西这个城市。一方面说，古代祖先筑城兴市除了发展城市的政权职能外，客观上对城乡人民发展商品交换，

保护城内工商业起到了一定的作用，促使了城市人口群落的形成和发展，促进了生产力在城市的集聚和社会分工的发展。

这不仅为城市的经济发展创造了有利条件，而且也为城市文化的发展创造了有利的条件，使城市逐步成为政治中心、

经济中心和文化中心，成为先进生产力和文化的摇篮和载体。

人文历史文化古迹，山西是美丽的城市所以才回去开发旅游资源因为有它的优势，这里应该有当地的传说或故事吧 用这点都可以吸引人群。

以此成为令人想往的地方。人类的智慧、文化和历史就在城市打下了一连串的印记，并随着时光的流逝，

遗留至今，成为人类历史发展的宝贵遗产。这不仅具有考古的文物价值，而且，成为我们追寻祖先足迹的

极珍贵的人文旅游资源。因此，从这个意义上说，开发旅游资源，是城市的孪生兄弟。

合理地开发利用城市旅游资源，保护城市的生态环境等各个方面，更有极其重要的意义。

山西旅游资源区域开发初探

山西旅游资源区域开发初探(引用)

一、山西旅游资源特点

（一） 自然旅游资源基础雄厚，但空间组合性较差。

山西自然风光秀丽，主要以名山、瀑布、泉水，野生动物资源等自然景观为主体构架，充分体现我国北方“粗犷、雄厚”的风光特色 。已开发的名山有五谷山、恒山、芦芽山、灵空山、绵山、历山、老顶山、灵帝山、卦山、天龙山、五老峰等。另外还有大同火山群，集中了第三纪和第四纪的火山近30余座火山，保存完整，是进行科学考察的理想场所。天然水景资源以规模壮观的大河、流泉、飞瀑最为突出，著名的有黄河、汾河、桑干河，壶口、娘子关瀑布及汤头温泉，奇村、顿村温泉，夏县温泉等，位于运城盆地的运城盐地，不仅蕴藏有丰富的矿产资源，而且是黄土高原上难得的湖泊旅游胜地。另外，山西境内还有国家级自然保护区——历山自然保护区和庞泉沟自然保护区，有省级自然保护区——蟒河自然保护区和芦芽山自然保护区，这些自然保护区既可作为生态系统研究基地和丰富多彩的生物物种博物馆，又可作为一项不可多得的未经人工雕琢的自然旅游资源。

但是，从空间分布来看，山西众多的自然、人文旅游资源中有近三分之二位于远离城镇，资源之间组合性差，很少有比较集中的景点群出现，加之交通不便、山区经济比较落后，从而使旅游景点吸引力降低，生命周期得不到延长，不仅给资源开发增加难度，而且也不利于旅游业的持续发展，形成了目前虽然旅游资源丰富，却很多是“养在闺中人未识”的局面。

（二）人文旅游资源以文物古迹宗教建筑为主，在全国占有重要地位，资源上相似性大，吸引力相对较弱。

山西省是名副其实的“文物大省”，全国保存完好的地面古建筑属唐宋以前的，山西省就占70%以上，具有珍贵价值的国家级重点文物保护单位35处，国家保护级文物名列全国第3位。省级重点保护古迹300余处，县级保护的历史文 物达2000余处，因而有“中国地上历史博物馆”之称，大部分文物古迹，壁画建筑都具有浓厚的宗教色彩。

山西还是抗日战争和解放战争时期的革命者区。目前，有国家级及省级保护的革命纪念地16处，大部分已开发瞻仰、凭吊和缅怀先烈的重要场所，构成山西省一项特殊的旅游资源。

一个地方的民俗风情是不断发展的传承文化，也是不可多得的旅游资源。山西有许多民俗风情独具特色，如寒食节、添仓节、油糕节等民间节日；剪纸、面塑、皮影戏，身歌剧、民歌、地方戏曲、社火、灯展、庙会及丰富的地方特产，汇聚为山西民俗风情的海洋，目前，全省已建成了村、乔家大院、河边村等三处民俗博物馆，分别反映了全省南、中、北三个地区不同的民俗特色。

从总体评价，山西省人文旅游资源的吸引力在全国范围内的竞争力是相对较弱的，主要原因是：（1）山西缺乏象北京故宫、长城和西安秦佣那样资源垄断性高，在国际上享有极高声誉的古迹名胜。（2）全省人文旅游资源相似性大，宗教特色显著。全省仅寺庙、殿堂、道观就有3000处之多，这种状况不利于旅游活动层次的提高。（3）人文旅游资源丰富但分布相对分散，一定程度上削弱了资源的吸引力。

（三）自然旅游资源与人文旅游资源配合较好。

由于自然条件的特色和历史的原因，山西的自然旅游资源常常成为人文旅游资源的背景，两者在特定的环境中，紧密结合成统一的整体，使旅游地形成一种综合的组合形式，游客可以通过一景、一地的旅行和游览，既饱览了大自然的美妙风景，同时又能达到考察研究、论古探奇、了解中华民族优秀传统文化的目的。壶口瀑布、北武当山和五老峰中，除壹口瀑布外，其余四个皆是在优美的自然风景中点缀有宗教建筑、文物古迹和人文景观，这在很大程度上提高了旅游资源的价值和旅游活动的效益，丰富了旅游项目的内涵，是山西旅游资源开发非常有利的一面。

二、 山西旅游客源市场分析

（一） 从国际、国内旅游发展看山西旅游客源市场

进入90年代以来，国际旅游市场呈现出观光型向度假、休闲及康体等专项旅游转变的趋势。这种趋势对我国旅游业发展提出了挑战，对山西的国际旅游业更为不利。山西旅游资源以自然风光和文物古迹等观光旅游资源为主，而为满足各种特殊旅游活动如度假、休闲、娱乐、购物、寻奇、探险等专门层次需要的旅游资源较为缺乏，因而跟不上国际旅游需求的变化趋势。虽然近年来为了改变这种不利局面，有关部门着手开发了几个旅游度假区，但是从国际旅游度假区的建设需求和应具备的区位条件来看，山西在短期内不可能建成有国际意义的旅游度假区 。

改革开放以来，我国国内旅游蓬勃发展，外出观光旅游已成为居民消费热点之一，对于居民收入较高的沿海地区和大中城市的居民更是如此。1996年，国内旅游区人数已达6.4亿人次，旅游业总产值达1600亿元，而且国内旅游业已超出国际旅游业产值。据国家旅游局预测，到2000年，国内旅游人数将达到9.5－10.3亿人次。这一庞大的市场需求将成为山西旅游发展的有力拉动力。一方面，山西有着紧靠东部沿海地区的优越区位，“近水楼台可以先得月”；另一方面，我国国内旅游业处于以观光型为主的发展初期，也就是说，现阶段居民出行旅游的目的地一般为优美的自然风景区和文物古迹旅游地，这对自然和人文旅游资源融合一体为资源特色的山西旅游业发展而言，无疑是一种机遇。

（二）从旅游客源市场看山西旅游业的地位

首� ��，山西国际旅游在全国处于落后位置。自改革开放以来，山西省国际旅游人数（包括外国人、华侨、台湾同胞、香港同胞）总的来说呈递增趋势（表1）。从1980年到1996年16年间，全省共接待海外游客70.66万人次，年平均增长率为12％，旅游外汇收入年增长率为20.4％，旅游业作为一项创汇产业在全省的外贸体系中已占有越来越重要的地位。但是，从全国国际旅游发展状况来看，山西国际旅游业处于比较落后的位置。在全国30个省、直辖市（不含重庆）、自治区（除台湾）中，从1986年到1996年，山西省国际旅游人数及旅游创汇比一直在第24－28位间徘徊，即使是在较大增长的1996年，亦仅位次第26位，仅多于宁夏、青海、西藏、江西等省。其次，国际游客入境平均停留时数短，消费水平较低。1988年国际游客在晋停留天数为每人次1.43天，人均购物消费26元（人民币外汇券）。1996年增加到2.8天，但人均日消费仍低于同周边的河南、陕西等省。旅游商品销售额低，是影响山西省旅游外汇收入低的一个重要因素。

其次，山西国内旅游的市场前景看好。相对于国际旅游市场来说，山西国内旅游市场比较活跃，而且一直呈稳定增长趋势（表2）。1985年国内旅游人数不足400万人次，1996年增加到1318万人次，回笼货币相当于1985年的20多倍，年均增长率分别为12％和30％，而且国内旅游人数及回笼货币数额超过新疆、江西、吉林等省，与福建、黑龙江等省接近，这说明相对于国际旅游业来说，山西国内旅游业在全国还是具有一定地位的。

三、山西旅游资源区域开发及问题

（一）山西旅游资源区域开发条件

从山西旅游资源吸引范围分析，由于山西旅游资源属于国际吸引向性的国际级和国家级资源较少，目前只有五台山、壹口瀑布、大同云岗石崖、解州关帝庙、恒山、应县木塔等景区具有一定的吸引能力，而这些资源中又缺乏象北京故宫、长城、西安泰佣、广西桂林等具有国际知名度的景点。一些潜力大的旅游资源仍处于待开发状态，短期内也难以吸引大量的国际游客。相对来说，山西旅游资源中具有国内和省内吸引向性的旅游点服务，尤其是晋祠－天龙山风景区、五老峰风景区、历山自然保护区、黄崖洞风景区、管涔山风景区、灵宝山风景区等很多自然和人文景观组合较好的景点，虽然目前还难以吸引大量的国际游客，但却能引起国内及省内大中城市旅游者的兴趣，发展国内旅游潜力很大。

从旅游区位条件来看，山西省地处中部地带，位于京津、西安、中原（洛阳、郑州、开封）三大旅游热点之间，这对山西旅游开发即是优势也是劣势。首先，由于缺乏便捷的国际交通口岸，加之距主要客源国较远，从入境海外游客的旅游空间行为看成为劣势。1995年海外旅游者抽样调查的资料表明，在来华旅游者中，只游览1－3座城市的旅游者占74.2％。就华北地区，京津、西安及中原地区是国际旅游的热点，1996年这几个地区的海外旅游人数为北京218万人次，陕西51.04万人次，河南24.2万人次，而山西只有9.6 万人次。由于缺乏与这三大旅游区竞争的高垄断性旅游资源，山西只能定位在上述旅游区的分流区层次上，而分流区的市场是较小且不稳定的。这种状况在今后一段时期内估计不会有较大转变。另一方面，旅游与经济发展是相辅相成的，发达的国际旅游离不开发达的经济水平及外向性经济的推动。而山西落后的经济发展水平，薄弱的基础设施和交通条件，单一畸重的产业结构，以及山西“煤炭大省”对旅游资源的形象及游客心理的影响，也成为山西发展国际旅游业� �限制因素。

其次，对于国内旅游客源来说，由于国内旅游的主体是大中城市居民，山西周围有京津、西安、郑州、石家庄、济南等大城市及城市化进程较快的山东和河南省，有可观的市场潜力。随着太旧高速公路的开通，风陵渡，太阳渡黄河公路大桥的建筑及侯西、侯月铁路线的正式通车，山西与京津、冀、陕、豫的交通状况有了显著改善。目前，太原到原平的高速公路已开工建设，形成从京津冀到山西东部的旅游环形线路，京津冀地区的旅游者利用双休日到山西旅游已成为可能。所以，着力开拓周边地区客源市场，是山西近期内的主要目标。与南方旅游资源相比，山西旅游资源有着南方所不具备的雄深、粗犷的奇险的特色，而且众多的山水风景名胜区、自然保护区都是消夏避署、回归自然的好去处，这些都可作为山西开拓东南沿海地区和南方旅游市场的有利条件。

（二）旅游资源区域开发存在的问题

首先，地方旅游资源开发存在较大盲目性，旅游项目建设缺乏统一的指导和准则。近年来，地方政府和群众集资开发的旅游项目逐渐增多，说明旅游业“投资少、见效快、效益多、风险小”的行业特点已引起地方政府及群众的兴趣。但是，由于缺乏对旅游市场需求特点的科学分析和了解，地方旅游资源开发和旅游项目建设存在着很大的盲目性，有些项目近距离重复，质量品位低，不适应市场需要。例如前一段时期在全国兴起的“人造景观热”影响到山西各地，很多地方的人造景观在内容、形式及制作上都显得粗糙、混乱，经不起推敲，令游人观一而三，游兴索然无味。这样的景点也许暂时能取得一些效益，但其内在的特性决定了其生命周期短，因而不会维持很久，造成资金资源的浪费。另外，由于很多人造景观往往附着于原有的自然或人文旅游资源之中，破坏了原有资源的特色和形象。因此，山西旅游部门急需理顺管理渠道，对全省各地的旅游资源开发进行统一规划指导及全面的可行性研究，真正从长远着眼，运用可持续发展及永续利用的观点和系统的观点进行旅游资源的区域开发。

其次，在旅游资源区域开发过程中，管理机制不顺，缺乏整体协调，存在着多头管理、各自为政的现象。在一个风景名胜旅游区内，可能有五个同等级别而又互不隶属的管理机构，分别是风景管理局、文物局（治）、宗教局（处）、旅游局及当地政府。由于各自管理体制不一，投资重点和利益也不一样，致使景区在投资、建设等方面不能配套协调。如壹口风景区是全国四十佳之一，瀑布属于风景局管理，投入大量资金，而与之一体的“旱地行船”和清长城是文物局管理，认为只是一般文物，不作重点开发，所以使景区建设一直不能整体同步进行，影响景区价值的发挥。这种管理混乱、效益低下的局面严重困扰着山西旅游资源的合理开发规划。其次，各旅游区之间缺乏区域间的联系和协调，造成了旅游区间的盲目竞争，同时也难以形成通畅的旅游线路，对旅游产品的开发极为不利。

四、 山西旅游资源区域开发对策

从上述分析中，我们可以看出，山西旅游区域开发仍处于开发的生成期阶段。根据经验，在这一阶段中，旅游业的关键性举措主要是要丰富风景点结构，加强景区建设。具体开发对策如下：

（一）按照择优开发、保证重点的原则，采取不同的区域开发模式。

由于旅游资源区域开发的财力和物力有限，不可能采取“全面开花，面面俱到”。所以在制定旅游发展政策，选取项目投资时，应该首先在资源质量高，旅游基础好的 部分地区实行择优发展战略。山西每年可用旅游开发的资金约2000多万元，应把这些不同渠道来的资金集中使用，重点扶持重点景区的建设，对其进行全面分析研究，整体规划，统一布局。从全省旅游资源区域开发来看，目前已基本形成以大同、扬州、太原、临汾 、运城为主体的八大旅游区格局，各旅游区资源丰度不同，开发程度也不同，应采取不同的旅游资源开发模式：

1、“单一腹地”开发模式

在经济发展比较落后，旅游资源开发程度不高的地区，只能集中有限的财力和物力重点开发一、两个场所值大，等级较多的旅游景点，把集中开发的几个旅游地作为整个区域旅游发展的增长极，通过自身发展能力的增加和完善来带动区域旅游资源的开发，形成单一旅游中心地——腹地体系的蛛网式结构。如吕梁旅游区处于经济比较落后的吕梁山区，旅游业刚刚起步，今后应把国家级风景名胜区——北武当风景区作为重点投资开发项目，建设配套设施，改善交通条件，扩大其影响，还可与距其不远的庞泉沟自然保护区进行联合开发，以二者旅游规模的扩大来带动 梁旅游区的旅游发展。

2、“等级序列”开发模式

太原、大同、忻州旅游区属于旅游资源价值大，开发程度较高的旅游区，旅游业的发展已具有一定规模，形成了一个或几个多级别的旅游中心地，而且这些中心旅游景区在区域内已具有较强的集散功能。对旅游区的功能、规模及发展方向起着制约作用。这些旅游区的资源开发应以中心旅游景区为依托，在不断完善中心景区功能的基础上，重点开发和建设潜力大的旅游资源作为次一级的增长极，逐步形成旅游中心——次级旅游中心——旅游腹地的通道网落式的空间结构，从而实现区域旅游的全面发展。如忻州旅游区中，五台山风景区是忻州地区的一级旅游中心地，区内其它旅游景点虽也已得到不同程度的开发，但目前还未能达到象五台山那样的吸引规模。今后除继续开发五台山各个台顶，开通改造台怀镇至五个台顶的道路，配套完善各台顶的服务设施等项目外，应加快开发管渗山——芦芽山风景区及代县古城（国家级历史文化名城），加强它们同五台山景区的联系，形成以五台山为中心的大旅游圈，推动忻州旅游区向更高层次迈进。

3、“多核一共生”开发模式

在拥有若干个特色各异，规模相似，功能互补的旅游中心地的旅游区内，应充分发挥各旅游中心景区的功能特色和资源优势，形成多旅游中心——腹地网络式的中心集合体，共同带动区域旅游资源开发。如运城旅游区，区内存在着多个级别较高的旅游地：国家级重点文物保护单位——解州关帝庙、芮城永乐宫、国家级风景名胜区——五老峰风景名胜区、国家级自然保护区——历（ 山）云（梦山）自然保护区。这些旅游景点都已具有一定的吸引能力；其次，近年来与河南省联合开发的“黄河游”项目也显示出了极大的潜力。因此，运城旅游区应继续完善“黄河游”及“关公故里游”等项目，大力开发五老峰风景区，历山自然保护区的观光、避署、休养、科考旅游，修复永济鹳雀楼及唐开元铁牛馆，舜都萍坂古城；加强各中心景区的联合，开发环状旅游线路，共同开拓国防国内旅游市场。

（二）选定目标市场，针对市场进行资源的开发及设施建设。

旅游资源开发和建设应以市场需求为前提，遵循一定的市场原则，从实际出发，选择符合客观实际的目标市场，有目的、有针对性地开展市场经营、所以，客源目标市场的正确定位是旅游资源开发成功的一个关键因� ��。对山西而言，发展国际旅游业相对于国内旅游业说，短期内还面临着各方面的困难，旅游外汇收入的增加，往往需要付出比国内旅游收入更多的成本，因此，未来一段时期内，山西不应再把重点放在国际旅游上，而应从实际出发，把眼光移到国内旅游市场的开拓，以国内旅游为主体，着眼发展大众化旅游，开创群众喜闻乐见的各种旅游形式和项目，进一步加强对国内旅游者的宣传促销，为一般群众旅游者提供方便的旅游条件，同时积极创造发展国际旅游条件，以国内旅游带动国际旅游的稳步发展。根据山西省旅游资源状况、旅游业基本运营态势及国际、国内旅游市场发展趋势分析，笔者认为，山西省旅游目标市场定位应该是：以国内旅游为主体，逐步培育进军国际市场的配套条件，以国内旅游带动国际旅游的发展。

（

8. 旅游发展思考

1、全面协调各方，充分思索各利益相关者的不同需求，因应所涉及的不同主体来构造不同的旅游内容。　　

2、明确定位，发挥优势　　将景区游览、休闲度假和文化体验紧密结合，充分利用景区的优势资源，积极探讨景区未来的发展模式。如常山开发区要做好华侨文章;诏安县要深入挖掘书画、富硒长寿养生等资源;云霄县要开发将军山，弘扬地域文化，借助优势资源，延伸景区产业规模。　　

3、深度剖析现状，包括自身条件、优势转化条件、内部环境、竞争对手等全面、透彻剖析，并以此为基础制定合适的规划方案。　　

4、把握原则，统筹规划　　坚持生态要保护、文化要传承、特色要鲜明等三个原则，保护景区岩体、山体、摩崖石刻等自然资源;传承闽南、客家、红色和宗教等文化资源，凸显花岗岩地貌、湖泊等资源的主题和特色。同时，旅游规划也要做好与交通道路、土地利用、林业、城镇等规划体系的衔接和统筹。　　

5、关键重点突出，每个项目都有一到两个可重点打造或突出的景观或特色，应在规划中重点关注，以此带动景区整体发展。　　

6、精心量身定做，景区旅游规划最忌千篇一律，不同的旅游项目各有自身特定状况，好的旅游规划必定是因项目而异，量资源特色而行。　　

7、市场运作，有序开发　　旅游规划要坚持“统一谋划、统一规划、统一协调、统一招商、统一开发、统一管理”的要求，对景区的资源和价值进行评估分成，各县区按照市场运作模式入股。同时，开展景区名字、宣传歌词征集活动，借助网络媒体做好景区宣传。　　

8、规划与时俱进，变化是永恒的，旅游规划也应与时俱进，因应社会潮流变化而更新，避免停滞不前，跟不上市场变化。　　

9、体制创新，政策保障　　《规划》要坚持保护性开发原则，明确景区的面积及核心区、缓冲区和开发区的范围，并提供国内同类型景区开发管理模式的借鉴经验。

9. 鞍山旅游业发展现状

答：鞍山和阜新都是资源利用的城市，阜新主要是煤矿，鞍山是铁矿和冶炼。

鞍山会成为第二个阜新吗，鞍山不会,鞍山的铁矿资源还能使用100多年,现在正在省着用,用外国的,把资源留给子孙后代。鞍山是绝对不会成为第二个阜新的。原因有三。一，鞍钢不是搬家，而是在鲅鱼圈建立新的厂区。老厂区的功能不变。二，以鞍山周边矿山的储量，鞍钢还可以在自身周围开采一百年以上时 间，而且现在鞍钢是采取有机会的开采，并对为未开采的矿山进行了合理的保护。三，即使鞍山周边的矿区开采匮乏了的话，鞍山也不会成为第二个阜新，钢铁和煤炭是不一样的矿产。一旦鞍� ��周边矿山开采完了，鞍钢仍然可以从国外进口铁矿石进行冶炼，进口铁矿石的造价并不比自身开采高太多。最典型的一个例子，上海的宝钢。上海周边没有任何的铁矿吧。上海宝钢完全是依靠从澳大利亚和巴西进口铁矿石过日子。但是上海宝钢在国内甚至国际的钢铁冶炼界是什么地位我就不用说了吧~鞍山钢铁资源匮乏的时候也一样可以像宝钢那样过日子所以鞍山是鞍山，阜新是阜新虽同是资源型城市，但鞍山永远也成为不了第二个阜新。再说一点阜新是靠挖煤过日子，煤矿挖没了，经济就要转型鞍山是靠炼钢过日子，不是挖铁矿石过日子矿石没了，咱可以买。

10. 当前旅游业发展存在的问题

2021年是“十四五”开局之年。旅游业逐步恢复，旅游企业生产经营向好，旅游业投资保持恢复势头。

（1）旅游企业预期继续改善。

旅游业有望延续恢复性增长态势。但是，国内疫情防控压力犹存，接触性、聚集性旅游消费恢复相对滞后，旅游业恢复不平衡、基础不牢固问题仍较明显。

（2）旅游新业态加速演进。

线上化、数字化加速向更多旅游业场景延伸。旅游大数据平台、智慧旅游公共服务、云旅游平台、线上数字化体验、沉浸式旅游场景等加速发展。

（3）“七普”数据释放积极因素。

我国有14亿人口，有4亿多中等收入群体，人口受教育程度明显提高，人口流动集聚的趋势更加明显，人口数量红利在向人口质量红利转换，作为世界最大的国内旅游市场具有巨大发展潜力。

（4）“一老一小”成为市场热点。

我国少儿人口和老年人口比重双双上升。在生育政策潜力充分释放的同时，老龄化已成为我国的长期基本国情。研学旅行、亲子旅游、老年旅游、康养旅居等具有广阔市场前景。

（5）幸福产业与旅游深度融合。

人民群众对美好生活的品质化、便利化、定制化需求不断提升，旅游与文化、体育、健康、养老等幸福产业进一步融合发展。

（6）碳中和催生绿色旅游发展。

实现“双碳”目标带来旅游产业的结构调整和发展转型，将促进生态旅游、绿色旅游、低碳旅游等发展。

Hash:35abb65dff2939c610b342d93f66e78708607968