北京旅游立法了吗 北京旅游立法了吗最近

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1. 北京旅游立法了吗最近

《北京胡同保护方案》是2004年9月北京广播学院出版社出版的图书,作者是龙珠多杰。《北京胡同保护方案》主要介绍了北京胡同的现状,并经过调研提出了保护方案。《北京胡同保护方案》由北京广播学院出版社出版。

正式的政府是《北京历史文化名城保护条例》提请北京市十五届人大四次会议表决,672名出席会议的人大代表,全部投出赞成票。

北京被称为中华文明的金名片,历史文化是城市灵魂所在,魅力所在。2005年北京市出台《北京历史文化名城保护条例》。时隔16年,北京将历史文化名城保护的新理念和新要求转化为制度安排,重新制定条例,对“保什么”“谁来保”“怎么保”“怎么用”等一系列问题作出明确规定,条例将从3月1日起开始施行。擦亮中华文明的金名片,北京名城保护将再次出发。

首次明确实行全地域保护

北京历史悠久,具有3000多年建城史和860多年建都史。北京市人大常委会副主任张清说:“此次立法注重整体保护与重点保护相结合,坚持保护与利用相协调,以保护促民生,把保护历史遗迹、保存历史文脉与改善人居环境结合起来,实现历史文化名城保护成果社会共享。”

条例共七章77条,与2005版相比较,在“保什么”“谁来保”“怎么保”“怎么用”等4个方面做了进一步明确。

“将保护范围从以老城为主扩展到全市,是此次条例修订的最大变化。”北京市政协教文卫体委员会副主任、中国古迹遗址保护协会副理事长舒小峰认为,这是贯彻北京城市总体规划的举措,与文物保护法也很好地衔接起来了。

明确全域保护。关于“保什么”,条例明确保护范围涵盖北京市全域,主要包括老城、三山五园地区以及大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带。规定了11类具体保护对象,建立保护名录和预先保护等一系列制度,推动应保尽保。“不仅老城的胡同、四合院不能再拆,古村落、古道等历史景观将与老城执行同一个保护标准。”舒小峰说。

明确保护标准。“历史文化街区、名镇、名村核心范围是管得最严的,建设控制地带、成片传统平房区和特色地区都有相应的保护要求。”北京市人大常委会城建环保办相关负责人介绍,条例提出建立保护责任人制度,分级分类分区明确保护措施。

明确保护机制和保护措施。根据条例,北京将建立健全党委领导、政府统筹、单位实施、公众参与、社会监督的历史文化名城保护工作机制,并实行保护责任人制度。条例还明确了历史建筑所有权人、使用人担负的保护责任。“责任到单位、到人,意味着问责更严,将有效避免出了问题无人负责的现象。”舒小峰说。

老城保护是重中之重

全域保护是应保尽保,老城保护是重中之重。

张清介绍,党中央国务院批复北京新总规和首都功能核心区控规,要求做好北京历史文化名城保护工作,加强老城整体保护,严格落实“老城不能再拆了”的要求。

从旧城改造,到老城保护,再到严格“老城不能再拆了”,是认识不断跃升的过程。在条例制定过程中,“深刻认识北京老城的核心价值”这一理念不断得到深化。

一名来自规划领域的北京人大代表说,《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》对“核心价值”这样论述:“北京老城是中华文明源远流长的伟大见证,具有无与伦比的历史、文化和社会价值,是北京建设世界文化名城、全国文化中心最重要的载体和根基”,这次通过的《北京历史文化名 城保护条例》中的相关条款,正是对这一理念的具体表达和刚性约束。

北京市政协对条例开展立法协商,委员们从立法原则、重点问题以及具体条文方面,提出了110条建议。其中,老城保护、中轴线保护是关注的重点。

老城不再长高,胡同不再拓宽。新条例明确实施分类管控,在核心保护范围内,除市政公共设施以及风貌恢复建设以外,不得进行“新建、改建、扩建等建设活动”。对于破坏历史格局、街巷肌理、传统风貌,以及不符合保护规划要求的建筑物,区人民政府、产权单位可以依法通过申请式退租、房屋置换、房屋征收等方式组织实施腾退或者改造。

北京市文物局局长陈名杰介绍:“目前,景山观德殿建筑群、妙应寺白塔中路文物建筑和彩画保护、宋庆龄故居、朱彝尊故居、地坛神库院、月坛等修缮工程已经完成;正阳门箭楼、北海漪澜堂古建筑群、京报馆、京华印书局等修缮工程已经启动。我们还开始对文物进行动态监测检测,目前开展了北海公园白塔、九龙壁文物古建等监测和天坛、先农坛、雍和宫、国子监、太庙等文物木结构检测。”

东城区人大常委会主任吴松元说:“在老城保护中,《北京中轴线文化遗产保护条例》正进行专项立法,目前已进入征求公众意见阶段。”

用起来才是最好的保护

历史文化遗产的活化利用,是世界文化名城不断探索破解的共同问题。新条例特别增加了“保护利用”一章,鼓励和支持历史建筑、历史文化街区、名村和传统村落合理利用、有序开放。

“找到合理的利用模式,用起来才是最好的保护。”北京市人大代表、北京建筑大学教授秦红岭说。

一名北京政协委员介绍,历史文化遗产活化利用方面,北京近年来积累了不少经验。位于建国门附近的北极阁三条22号,曾是宁郡王府家庙缘庆禅林,过去被一家开关厂租为库房使用,经腾退后建成公共文化活动空间“缘庆书苑”,向居民免费开放。

西城区万松老人塔经过活化利用,建成了“砖读空间”;560年历史的北京广福观,交由民营机构运营,变身为“什刹海文化展示中心”……

“保护利用和保护并不是矛盾的。”条例提出:鼓励历史建筑结合自身特点和周边区域的功能定位,引入图书馆、博物馆、美术馆、实体书店、非遗展示中心等文化和服务功能。北京市人大代表、北京城建天宁消防总经理黄一品认为,“这样既能够复原一段历史,又能将文物的利用价值最大化。”

过去,政府腾退出历史建筑后,往往会成立专门的事业单位进行后续开发利用,但如今越来越多的“小微”建筑被腾退出来,光靠政府自身能力难以满足文物的后续利用需求。此次条例明确“历史建筑可以依法转让、抵押、出租”,舒小峰认为,“这从法律上给社会力量参与名城保护提供了依据。”

东城区天街集团党委书记李桦代表介绍,东城区在历史文化街区保护和胡同治理过程中,引入高水平的规划团队,一方面最大限度恢复历史风貌,一方面与胡同里的居民深入沟通,帮助他们改善生活条件,取得了很好的效果。西打磨厂街是一条老胡同,走进胡同临街的长巷三条1号,可以看到保护完好的古建筑,内部经过设计已变身为优客工场,目前已经100%满租。

2. 北京旅游立法了吗最近消息

明确下放管理权限

随征求意见稿一起发布的起草说明中明确,北京推进自贸试验区建设面临着制度创新系统性和集成性有待提升、“放管服”改革有待深化、市场化和国际化视野有待拓展等问题,这些问题的解决亟须通过立法作 一系列重要制度设计。

《条例》要求,北京市人民政府根据自贸试验区改革创新发展需要,按照规定向自贸试验区所在区人民政府或区域管理机构下放管理权限。下放管理权限应当结合各区域产业优势和功能定位实施特色化赋权,并进行动态调整。

自贸试验区所在区应当明确区域管理机构,承担区域综合协调、开发建设、运营管理、产业发展、投资促进、企业服务等职责。

具备条件的区域可以探索实施法定机构等管理模式。该机构实行企业化管理、市场化运作,在薪酬总额范围内,自主决定机构设置、岗位设置、人员聘用、薪酬标准等,依照有关规定任命的人员除外。

推进投资开放与贸易便利

自贸试验区实施外商投资和跨境服务贸易准入负面清单模式;建立健全投资促进、投资保护工作机制,建立新设企业和项目激励机制,探索对引进企业、机构和推动项目建设作出突出贡献的单位和个人进行奖励。

在鼓励总部设立、便利境外投资、国际贸易“单一窗口”服务模式创新和便捷通关等方面作出规定。如自贸试验区鼓励实行国际贸易“单一窗口”服务模式,拓展符合自贸试验区创新发展的业务服务功能,实现海关、边检、税务、外汇等口岸管理部门信息共享、监管互认、执法互助。

开展跨境电子商务零售进口药品试点,允许通过跨境电商渠道进口部分医疗产品,支持药品和医疗器械出口。鼓励绿色贸易发展,扩大绿色产品贸易,推动国际贸易与生态环境协调发展。

鼓励发展“数字经济”

科技创新、数字经济和金融服务在《条例》中独立成章。

其中,数字经济共列出10条具体措施,如自贸试验区鼓励发展数字经济,完善区内数字基础设施建设,打造数字经济试验区。

构建安全便利的国际互联网数据专用通道,支持国际大数据交易所、数字版权相关交易平台等数字基础设施建设。探索建立符合实际的数据跨境流动规则,建立健全数字交易规则,探索制定信息技术安全、数据权益保护等重点领域规则,加强跨境数据保护规制合作。

在数字贸易方面,北京市支持自贸试验区发展数字内容、数字服务贸易、信息技术服务等领域,建设数字贸易服务平台,推动数字贸易交付、结算便利化。

鼓励建设国际信息产业和数字贸易港。结合各区域实际,建设中关村国家数字服务出口基地、贸易数字化示范区等数字贸易园区。鼓励自贸试验区企业发展数字经济新业态新模式,推动数字技术融合应用和企业数字化转型发展。鼓励自贸试验区推进智慧街区和楼宇示范建设,开展公共设施的数字化改造和智慧化升级。

实施集中行政许可权试点

此外,自贸试验区鼓励医药研发创新,鼓励商业、文旅、航空服务等优势产业开放发展。加大国际教育供给,引进优质教育资源,允许区内中小学按国家有关规定接收外籍人员子女入学;允许外国留学生依法在自贸试验区内勤工助学。

“政府服务与保障”方面,在具备条件的区域实施相对集中行政许可权试点,由一个部门统一受理行政许可申请。在部分行业实施“一业一证”改革,将一个行业经营涉及的多项行政许可整合为一项行业综合行政许可,统一记载相关行政许可信息。市场主体凭行业综合许可证即可开展相关经营活动,并逐步实现跨地互认通用。

“人才保障”方面,建立过往资历认可机制,支持符合条件的具有境外职业资格的专业人才在京从事专业服务,并在人才引进、工作许可、出入境等方面给予相应保障及便利。

3. 北京现在可以旅 吗还有什么禁令

不是不能来北京,只要是低风险地方的人就可以来北京。高风险地方几乎不能来北京,比如必须来北京就要带上48小时核酸来京,来还要隔离14天。疫情到哪里都要注意防护,如果在家里待不住,想带孩子出去玩玩尽量去人少的地方,人多的地方尽量不去。

4. 北京旅游最新规定

在北京持老年证的65岁以上老年人乘不能免费乘地铁,部分公交车可以。 凡具有本市户籍的60周岁及以上的老年人,均属优待对象,根据不同条件和要求享受相应优待项目。

(一)65周岁及以上老年人免费乘坐市域内地面公交车。城市公交车站要设置无障碍等候专区,方便老年人乘车。城市公共交通车辆要设立不低于坐席数10%的老幼病残孕专座。

(二)市、区(县)级政府投资主办或控股的公园、风景名胜等旅游景区对65周岁及以上老年人免收门票费(大型活动期间除外)。60至64周岁老年人优惠购买市属公园通用年票,每张50元。提倡非政府投资主办或控股的公园、风景名胜等旅游景区,对老年人给予适当优惠。

5. 北京旅游立法了吗最近新闻

一是制定严格的保护措施,并以立法的形式强制执行;

二是加强宣传教育力度,广泛利用现代媒体,形成保护氛围;

三是严格监督检查,多部门联合,及时制止破坏古迹的违法行为;

四是合理开发利用好名胜古迹,在开发中做好保护,形成保护开发保护的良性循环。

6. 北京旅游新规

北京市低风险地区出京不需要核酸检测,中风险地区人员原则上不得离京,确须离京的须持7天内核酸检测阴性证明。

在京人员近期非必要不出京,不前往新增感染者及中高风险地区所在地级市。

  ✔对京内有一例及以上本土病例所在区人员一直倡导非必要不出京,对病例所在街道和单位人员实行相对从严的要求,原则上不允许出京。

  ✔继续坚持非必须不出境,不去中高风险地区旅游、出差。确诊病例所在区人员非必要不出京,确诊病例所在街道和单位人员原则上不允许出京,如需出京,须持健康宝绿码和48小时内核酸检测阴性证明。

  ✔具体核酸或隔离规定以目的地城市防疫政策为准

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