信阳的这个水库，曾是鄂豫两省情谊的见证，现因用水问题起纷争

九里落雁湖，本名九里关水库，又名界牌水库，主体库区位于豫鄂交界处罗山县铁铺乡境内。1970年，为支援大悟县用水，应湖北提请，鄂豫两省协商，在九里关址上建库。水库长14.5公里，宽约900米，面积约30平方公里，总库容8100万立方米。

根据当初建库约定，河南移民、湖北筑坝，湖北发电、灌溉，河南渔业养殖。水库投入使用后，双方各取所需。直到1986年，罗山县部分村民对水库回水淹没耕地、养殖效益不好以及交通不便等问题表达不满，两地群众激烈冲突，甚至出现破坏水库设施的过激行为。

后来，罗山县利用九里关水库周边良好的自然条件，建立特色小镇、开放游客垂钓、修建高速公路，大力发展旅游业。而大悟县则因为重找饮用水源地费用高，从而欲将界牌水库作为饮用和灌溉的水瓶子，主张将界碑水库划为水源地保护区。

上游罗山县开展旅游业，水库周边植被被势必会遭到破坏，从而导致植被涵养水源、保持水土的能力下降，影响了下游取水用水；将库区规划为水源地保护区，上游的旅游开发势必会受到阻碍，从而影响经济的发展。于是，上下游之间发生了巨大的争端。

从1990年，相关的部门对水库两岸进行多次的调解，并且给予罗山县一定的补偿，但是都没有从根本上解决上下游之间的矛盾。2018年7、8月份，湖北省单方面将九里关水库划定为水源保护区。而且一级、二级保护区和准保护区全部在河南境内，占据了罗山县很大面积。

接到草案的河南省感到不满。因为按照水污染防治法相关规定，跨省饮用水源保护区划定方案需要由两省的市县政府一起组织划定。

2018年12月8日，信阳相关部门紧急起草了一份《反对将九里关水库作为大悟水源地》的情况说明向上级汇报。说明指出，大悟县水利局对"界悟饮水工程"发放取水许可证和征收水资源费的行为，违反了取水条例。

在2018年12月时，双方市县又一次进行了调解。孝感提出："希望能保供水。"罗山县态度更为直截了当："群众不同意，要吃饭、要脱贫。"因为双方之间分歧较大，这次调解最后无果而终。

而就在最近，大悟县终于决定弃用九里关水库，启用新水源地。新方案已报给湖北省，一部分采用当地备用水源地姚河水库，另一部分对接建造中的"鄂北引水工程"工程、水源从丹江口取水。工程预计2020年启用，在此之前的过渡期继续沿用九里关水库。

大悟县启用新水源地，宣告三十年多年的鄂豫之间的水源纷争，终于落下帷幕。从此，罗山县可以尽情开展旅游业，大悟县也可将用水的主动权掌握在自己手中。

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