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青海通报4起民生领域腐败和作风问题典型案例

来源｜青海纪检监察

今年以来，全省纪检监察机关深入贯彻以人民为中心的思想，持续惩治民生领域腐败和作风问题，切实维护群众利益。为发挥警示作用，现将近期查处的四起典型案例通报如下：

青海大学医务室主任刘忠安、副主任宋飏截留挪用学生体检费问题。

2013年至2018年，青海大学医务室以每生每年80元向学生收取体检费共计122.15万元，其中，45.8万元用于学生体检，截留剩余的学生体检费76.35万元。刘忠安、宋飏将其中26.09万元用于违规发放医务室加班费、误餐费。2019年5月，刘忠安受到降低岗位等级处分；宋飏受到党内严重警告处分。多收取的体检费已退至学生“一卡通”。

西宁市大通县斜沟乡综合服务中心主任马克军在“两房”改造项目中不正确履职问题。

2014年11月，在斜沟乡小业坝村村民马某某未按规定完成危房改造的情况下，马克军违规将马某某的信息追加至斜沟乡2014年度危房改造项目资金发放表中，使马某某违规享受危房项目补助资金2.5万元。2019年6月，马克军受到党内警告处分。违规享受的补助资金已追缴。

海东市民和县古鄯镇三姓庄村平分低保金问题。

2010年至2013年，三姓庄村党支部书记韩世栋和村委会主任李玉发私下商议，确定韩某某等24户村民为低保户，后将24户低保户4年低保金共计50.59万元由全村村民按户进行平分。韩世栋还存在其他违纪问题。2019年3月，韩世栋受到开除党籍处分，李玉发被通报批评。

果洛州甘德县下藏科乡违规实施易地扶贫搬迁项目问题。

2012年，下藏科乡党委书记陆继虎、乡长公保、县扶贫开发局局长周曲才让未严格执行省扶贫局下发的下藏科乡丹库村、江千村易地扶贫搬迁项目批复，擅自超标准收取自筹款、确定搬迁对象、变更建设内容。在项目实施期间，陆继虎、公保私自将135户房屋建设任务分配给张某某等四人，并将部分自筹款未通过县扶贫局账户直接支付给施工队，造成房屋质量不过关。分管副县长杨金凤在项目实施中，不正确履行工作职责，工程项目指导和监督不到位，对施工过程中存在的程序违法、质量瑕疵等问题虚假整改。2019年5月，陆继虎、公保受到留党察看一年、政务撤职处分；周曲才让受到留党察看一年处分，降低其退休待遇；杨金凤受到党内严重警告处分。其他相关责任人受到相应处理。

从上述典型案例看，这些违纪行为发生在群众身边，直接侵害了群众切身利益，与党的初心和使命背道而驰，必须依规依纪依法予以查纠。全省各级党组织要进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，坚守人民立场，拿出更多硬招、实招，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。各级纪检监察机关要牢固树立“民心是最大的政治”的理念，聚焦民生领域腐败和作风问题，密切关注新动向，重点查纠新问题，以民生领域治理成效增强人民群众的获得感、幸福感。

中共青海省纪委

2019年8月28日

西宁一女子谎称有“工程招投标”骗走他人9万余元

这个朋友自称能让招标项目“稳中”，结果，王斌的近十万元被骗走了……

（网络配图）

相识

5月28日下午，王斌和许久未见的朋友张中相约到一家酒吧喝酒，聊起各自的近况，王斌告诉张中靠搞点小工程维持生计。听王斌说到搞工程，张中突然想起了在西宁市一招标公司上班的女性朋友李华，还将李华的相关情况告诉了王斌，王斌觉得这个朋友值得交往，便让张中将李华叫过来一起喝酒。

“你好，我叫王斌，是某建筑公司老板。”

“你好，我叫李华，是某招标公司副总，我姐夫是公司老板。”

到了酒吧经张中介绍后，李华便与王斌聊了起来，说到工程两人聊得十分投机，对于一些项目的看法也很相似。越聊越投机，两人就互相扫二维码加了微信。酒过三巡后，三人在愉快的气氛中结束了此次聚会，在离开时王斌拜托李华有合适的项目一定介绍。

被骗

“我这边有两个美丽乡村的项目，你感兴趣吗？”

“感兴趣啊，出来吃饭细聊吧。”

在初次见面的一个月后，李华声称有项目介绍给王斌，王斌与朋友商量后认为项目值得投资，就邀请李华吃饭细聊。在吃饭过程中，李华将两个美丽乡村项目的情况详细告诉了王斌，并对项目的收益、前景等作了具体分析。看到李华胸有成竹的样子，王斌对她的信任也更深了，在吃饭间频频向她敬酒，拜托她帮自己把这两个项目拿下。

“成！这件事情包在我身上，我们就是专业做招标的，一切都不需要你操心，全权交给我就行了，等我的好消息。”李华说。

一想到能拿下两个好项目，有钱赚，王斌十分开心。7月2日，李华打电话告诉王斌：“两个美丽乡村项目开始交报名费了，一共4500元。”一听到可以交报名费了，王斌更加相信能拿到项目，便毫不犹豫地通过微信转账的方式先将1500元转给李华，又约在第二天吃饭时，将剩余的3000元当面给她。第二天见面时，王斌将3000元现金交给了李华，李华让他先着手准备相关材料。此后，为了将两个项目顺利拿下，王斌多次向李华示好，时不时地请她吃饭、唱歌……

7月6日，李华打电话告诉王斌，其中一个项目马上要招标了，让他交9万元的保证金，王斌爽快答应。7月8日17时许，王斌让朋友通过手机银行分两次将9万元转给了李华。

一周过去了，没有任何关于项目招标的消息，王斌向李华询问缘由，李华解释说开标期限延长了。又一周时间过去后，仍没有项目招标的消息，李华用同样的借口搪塞王斌。王斌觉得事有蹊跷，便向李华提出不投资项目了，要求其将4500元报名费和9万元保证金钱全部退还。李华听完后同意退款，不过要等几天。可几天后仍不见她退钱，也不回王斌的微信信息。

在不断逼问下，李华告诉王斌，报名费和保证金都被她花了，现在无力退款。还告诉王斌，她早已不是招标公司的副总。王斌知道自己被骗后，于8月6日到西宁市公安局城西分局刑侦大队报案。

自首

8月6日，王斌向城西公安分局刑侦大队报案后，正在做询问笔录时，李华前来自首。

据李华交代，她大学毕业后便在其姐夫的招标公司上班。今年7月初，招标公司因没有业务倒闭，李华失业了也没有了收入，但她在平时生活中习惯了花钱大手大脚，如今没了工作上哪儿去挣钱？于是，她到处寻找赚钱的机会，碰巧遇到了急于投资项目的王斌，就打起了他的主意。

李华在网络上看到美丽乡村的项目后，就骗王斌说自己能帮他拿到两个美丽乡村的项目，并以报名费和保证金的名义骗取了94500元。钱骗到手，将其中3万元用于还款，其余的都被李华挥霍一空。

8月16 日，李华因涉嫌诈骗罪被西宁市城西区人民检察院批准逮捕。

案件点评

谨防掉入“关系人”的骗局

■夜尔

本案中，犯罪嫌疑人李华实施的骗术十分简单，就是利用受害人想通过关系顺利拿到工程项目的心理，骗取保证金和报名费。犯罪嫌疑人李华作为“关系人”，通过其熟悉业务的便利，取得王斌的信任，并保证能帮忙拿到项目，使得王斌在被索要报名费和保证金时，毫不犹豫地将钱交给她。

在招标过程中，如何鉴别招投标信息的真假，防止落入陷阱呢？投标者要注意以下三点：

一是不要轻易相信非官方网站上的招标信息，这些信息的真实性无法求证，处处都是陷阱。要通过正规官方网站、媒体公布的招标信息查证，包括本地区招投标协会官方网站、发改委官方网站、公共资源交易平台官方网站，以及当地正规报刊登载的信息。

二是真实性未核实之前，不要轻易支付保证金、报名费等费用。按照正规的招标程序，尚未进入招投标交易环节时，招标方不会要求缴纳任何保证金，凡是提前要求缴纳保证金的要一概拒绝。

三是不要有一夜暴富的思想，不要有投机取巧的想法，不要幻想“天上掉馅饼”，对方许诺丰厚利润的，不要轻易相信，谨防上当受骗。

青海湟中县多巴镇一健身房悄然易主，数百名会员被拒门外

近日，有网友爆料，称湟中县多巴镇有一家名叫战友联盟健身俱乐部的店，毫无征兆的关门了，给400多个会员带来诸多麻烦。大家整天围在健身房门口准备为自己讨回公道。那到底是怎么回事呢？随即，帮女郎善霞立即赶往现场了解情况……

第五套人民币后天发行，印钞现场曝光！

来源：人民网-金融频道

据中国人民银行消息，2019年版第五套人民币将于8月30日起正式发行。新版人民币有哪些设计亮点？纸钞增加了哪些防伪“黑科技”？

日前，记者进入中国印钞造币总公司下属石家庄印钞有限公司对新版人民币的印刷流程一探究竟。

2019年版纸币六大防伪“黑科技”

2019年版人民币50元、20元、10元、1元纸币在防伪中提升了六项科技手段。

分别是——光彩光变面额数字、光变镂空开窗安全线、雕刻凹印、花卉水印、胶印对印图案、白水印。

“这次开发的产品，达到了国际先进水平，实现了易识别、难伪造、耐流通的目标。”据中国印钞造币总公司技术总监刘永江介绍，2019版人民币生产工艺和防伪技术都有较大提升。比如，面额数字运用了光彩光变技术，其面额光变效果更加亮丽和细腻；动感光变镂空开窗安全线，在原有光变效果中又增加了滚动效果，其中的镂空文字也更加精细精美。另外，除了光学防伪手段，印钞纸张也提高了防伪科技水平，水印清晰度更高、层次更加分明、凹印手感等也有很大提升。

探秘2019年版人民币印刷全流程

新版人民币的工艺提升是整体流程提升的结果，涉及设计制版、钞票印制、专用纸张与油墨等各个环节，印刷是其中的重要一环。

本次记者走访了2019年版人民币纸钞的印刷车间，对钞票印制工序，包括胶印工序、凹印工序、丝网和凸版工序、正背面涂布、检封装箱等工序进行解密。