林云陔:广州市政建设的大功臣
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林云陔(1881-1948),广东信宜人,原名公竞,字毅为。曾入读两广广方言馆,并加入同盟会。1911年,他参加同盟会在广州发动的“三·二九”起义,担任转运军械事宜。事败后,掩护朱执信于家中避难,并设法护送其脱险。辛亥革命时,奉孙中山之命,率数人回高州策动起义,光复后任高州都督。后辞职回广州,受孙中山派遣往美国留学,入纽约圣乔治大学研究院,攻读法律、政治,获硕士学位。
林云陔
1918年,林云陔回国。次年在上海任中国国民党中央机关刊物《建设》杂志编辑,其间将孙中山手订英文《国际发展中国实业计划大纲》译成中文。林云陔为人沉默寡言,勤谨职守,故深得孙中山信任。1920年随孙中山到广州,任大元帅府秘书兼土地登记局局长。次年任广东教育委员会教育杂志社社长。1922年任孙中山领导的海陆军大元帅大本营度支处处长兼广西银行行长。1923年2月,曾短期担任广州市长,旋改任广东高等审判厅厅长、高等检察院检察长、国民党广东省党部执行委员。
民国时的中山纪念堂
右图 在建中
1927年,林云陔出任广州市政委员会委员长(后改称市长),主持广州的市政建设。他在广州市长任内,力邀城建专家程天固出任工务局局长。1929年制订《广州政府施政计划书》; 1930年由工务局编订《广州工务实施计划》,确定了广州市区范围与界线,确定了城市功能分区,确定了发展河南计划和确定了道桥建设与内河堤岸建设。
广州市近代许多重大的市政建设项目,都是在林云陔任内启动或完成的,包括兴建海珠桥、市府合署楼、中山纪念堂、越秀山仲元图书馆、文德路中山图书馆、高第街平民宫、越秀山水塔、东山水塔,修复越秀山镇海楼,改建为广州博物院;开辟和修整城区马路。
1929年 8月,由林云陔主持的市行政会议议决,修筑市区马路 61线,共长约 74千米;修筑郊外马路东南西北区25线,共长约171千米,各分三期陆续兴筑。不少具有岭南风情的骑楼街,便是这一时期的产物,而按规划不建骑楼的街道,则种植路树,令广州处处绿树成荫,美观舒适。同时还大力整治市区内街,拓宽和提高内街标高,便于交通、消防以及防止水淹。
海珠桥开通时的航拍
开合的海珠桥
林云陔把“田园城市”的理论,首次引入市政建设的实践中。把广州未来的住宅区规划为三部分,一是在老城区、西村和河南区兴建平民住宅区,二是在东山兴建模范住宅区,三是在广州更东面的石牌、员村一带兴建园林住宅区。经过几年建设,至“两广事变”发生时,前二者已略具雏形,园林住宅则未遑实现。
1929年,林云陔入住梅花村,成为模范村的第一位住户,他的公馆在陈济棠公馆的东面。林云陔还邀请其他高官入住模范村,写信给当时因病返回广州休养的国民政府文官长古应芬,向他介绍模范村的建设情形,甚至还亲自作担保,向广州市市立银行贷款1.5万元给古应芬在模范村盖房子。
左 民国时期市府合署楼 中 镇海楼 右 仲元纪念馆
1931年,陈济棠在广州召开国民党中央执监委非常会议,实行反蒋(介石),林云陔予以支持。 6月,林云陔担任广东省政府主席兼财政厅厅长,广州市长由程天固接任。程天固秉承林云陔的建设理念与计划,甫上任即提出《繁荣广州经济计划》(又称《中心建设计划》),推行“三化二发”政纲,即电力化、水利化、交通化和发展黄埔港口和发展琼崖(海南)资源。致力改良警政,革新税制。他的种种建设计划,得到林云陔主持的省政府和财政厅大力支持。
1931年“九·一八”事变发生,国内团结抗日的呼声高涨,广州取消与南京分庭抗礼的“广州国民政府”,表面上与蒋介石恢复合作,设立国民政府西南政务委员会,林云陔任委员。不久辞财政厅长职,改兼建设厅长。广州市以西村工业区为龙头的一批工厂企业,如造纸厂、硫酸厂、西村士敏土厂、电解厂、电厂以及河南纺织厂和新造、市头、顺德等一批榨糖企业,都是在这期间上马的。
1934年12月,林云陔兼任中山文化委员会委员。从1935年11月中国国民党五全大会起,当选历届中央监察委员。1936年调国民政府工作,先后任审计部长、审计长等。1948年10月4日在南京病故。
(图片来自网络)
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