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为什么美国对华进行军事禁运?
为了延缓中国崛起。
美国之所以态度比较强硬地反对解除对中国的武器禁运,台湾问题也是最重要的考量之一。鲍威尔2004年2月11日在众议院作证时说,台湾3月20日要进行“大选”,在此时解除禁运“时机太敏感”,不利于台海局势的稳定。
其实,鲍威尔只说出了美国的“表层忧虑”,从深层角度分析,美国的担心是―如果解除对华武器禁运,中国的军力将迅速增强,届时很可能将台湾问题“按照中国设定的方向”加以解决。
对美国对台政策稍有了解的人都清楚,从长远战略利益看,美国既不希望两岸统一,也不希望台海发生战端,即“不统不独”才是美国最愿意维持的“现状”。
布什政府内外的新保守派认为,一旦对华武器禁运被解除,中国获得世界尖端武器及技术的渠道将大大拓宽,台海两岸的军事平衡将被打破,这不符合美国的国家利益。
武器禁运历史
1950年7月,巴黎统筹委员会的贸易管制范围扩大到中国,但是西方国家并没有专门对华武器禁运政策,其对华武器出口一直在巴黎统筹委员会框框架内进行,究其与原始美国对华政策密切相关的。
1972年美国总统尼克松访华后,巴黎统筹委员会禁进一步放松对华出口政策,甚至提升了中国出口地位,从1981年,美国及其他西方国家考虑向中国提供先进技术,20世纪80年代后期,中国与法国等国家签署了军售关系,美国向中国出口了代表性武器装备“黑鹰”直升机。
但随着苏联的解体和中国与西方关系的破裂。1989年,因为天安门政治事件。巴黎统筹委员会取消了已放松的对华出口控制,并且实施军事制裁,实行武器禁售。
以上内容参考:百度百科-武器禁运令
以上内容参考:中青在线-美国坚持武器禁运 意在延缓中国崛起
欧盟对华武器禁运已是多年了,详细由来如下: 和外界的说法有所区别的是,西方对华军售禁令远不止1989年以来的15年,而是几乎伴随着新中国成立至今的整个历史。当时间的指针指向2004年的时候,在欧亚大陆另一端中国是否能如愿得到这一重大的外交成果?在预测结果的时候,我们有必要来重温一下对华军售禁令的由来。 (一)冷战铁幕下的“巴统” “西方世界认为,把我们研究出来的技术卖给社会主义国家,就等于进一步武装我们的敌人,使之对我们构成更大的威胁。这就像当年的大篷车队向印第安土族人出售连发枪一样。”—— 一位西方记者如此描绘巴统的禁运动机。 提起西方对华的军售禁令,便不得不提起正式成立于1950年1月1日的巴黎统筹委员会(简称巴统)。其实“巴统”的名称远不如英文名直译来得贴切——COCOM:Coordinating Committee for Multilateral Export Controls——多国出口控制协调委员会。 自巴统成立至1953年,便由最初的美、英、法、意等七国发展成为包括加拿大、西德和日本在内的15个成员国。其意图很明确,就是以美国政府为首,联合西欧国家对社会主义国家的一种禁运政策,其根本目的是防止和限制西方的战略物质、高技术及产品流向社会主义国家,这些国 就包括苏联、东欧国家以及中国。 自1950年朝鲜战争爆发,巴统开始正式将中国列入禁运国家之列。1952年,巴统组织在亚洲的分支机构“中国委员会”成立,美国、英国、法国、加拿大、日本为其成员国,专门实施针对中国和朝鲜的禁运政策。在这段时间里,这些禁运要比苏联和东欧国家的禁运还要严厉得多。禁运清单内的三类物品,甚至连根本不属于巴统贸易管制范围内的207种物品不分级别一律对中国实行禁运,“中国差别问题”便由此而来。 一段时间内,中国甚至无法从西欧国家进口必要的药品,而西方国家对于药品的出口限制直接导致了大批中国病人的死亡。 20世纪50年代中后期,随着朝鲜战争结束以及美国对欧洲的经济援助减少,欧洲扩大与社会主义国家的贸易往来变得开始重要起来。1957年,英国、日本宣布废除“中国差别”,其他的巴统成员国也纷纷效仿,“中国委员会”基本陷于瘫痪状态,但武器贸易的情况还是一直没有得到改变。 (二)中美“蜜月期”的到来 “你真的是这整个事件背后的主要推动力,每当我犹豫的时候,你推我、帮我将这件事推向前去。”——卡特称赞国家安全顾问布热津斯基在中美建交中的作用。当时布热津斯基顶着国务卿万斯的强大压力,一手推动优柔寡断的卡特开创了中美“蜜月期”。 1972年,随着中苏关系的变化与尼克松访华,中美关系开始解冻。美国正式宣布废除“中国差别”,将对华贸易管制与对苏联同等处理。与此同时,中美逐渐展开了秘密谈判,双方的“蜜月期”随之开始。 在1975年底的谈判中,为了缓和因台湾问题而造成双方在建交上的困难,基辛格提议购买中国的原油和向中国出售武器来表示美国方面的诚意。但由于受美国国内1969年批准的新《出口管制法》的限制,美国安排英国Rolls-Royce公司向中国出售价值2亿美元的可以用于战斗机的引擎,这是新中国成立后中国从西方世界拿到的第一笔军用物质。 1978年5月,当时的美国国家安全顾问布热津斯基访问中国,中国一下子开出了46项的武器采购单。之后,这份采购单被交到了西欧国家的手里。 1979年,随着中美正式建交与苏军入侵阿富汗,西方发达国家对中国的禁运开始大幅松动。1980年,美国决定将中国作为美国贸易管制分类中的“P”类(即非敌对国家)处理。1984年,美国政府又决定将中国列入“V”类(即友好非盟国)。 1985年,巴统在例行会议上确认了中国的特殊地位,并于9月对中国放宽了民用和军民两用的27种技术产品的出口审批程序,但同时要求中国承担不向第三国转让的义务。 美国走得最为靠前,在“例外程序”出口中,90%是对华出口,其中半军用和军用物质占了相当比例,就连黑鹰直升机也开始落户中国。1989年3月,巴统甚至决定对中国实行为期两年、以后可以顺延的总出口许可证制度,即巴统各成员国在巴统已下放审批权限的项目范围内,对中国实行自由出口,而不必逐项报批。
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