河北省哪个海边好玩的地方好玩的地方吗 河北周边的海边

导读：河北省哪个海边好玩的地方好玩的地方吗 河北周边的海边 1. 河北周边的海边 2. 河北周边的海边旅游 3. 河北周边的海边城市 4. 河北周边的海边哪里好玩 5. 河北周边的海边自驾游去哪里 6. 河北周边的海边带孩子 7. 河北周边的海边旅游景点排行 8. 河北周边的海边旅游景点大全 9. 河北周边的海边自驾游 10. 河北周边的海边哪可以租渔船

1. 河北周边的海边

1、秦皇岛，简称“秦”，别称港城、临榆，是河北省地级市，是国务院批准的环渤海地区重要港口城市。是著名的滨海旅游休闲度假胜地。到2019年，全市辖4区3县，总面积7813平方公里。2、唐山，河北省地级市，位于河北省东部，华北平原东北部。南临渤海，北临燕山，北临京津。地处华北、东北通道咽喉，总面积13472平方公里。是中国（河北）自由贸易试验区的组成部分。3、沧州市是河北省地级市，位于河北省东南部、河北平原东部的黑龙港盆地。位于北纬37°29′～38°57′，东经115°42′～117°50′之间。东与渤海接壤，北与天津、廊坊接壤，西、西南与保定、衡水接壤，南与张维新河隔山东滨州、德州接壤

2. 河北周边的海边旅游

海边自驾首选肯定是秦皇岛。因为河北的沿海只有秦皇岛有沙质海滩，没有沙滩的海就像没有化妆的影星。到秦皇岛境内，从昌黎下高速到黄金海岸，可以戏水休闲，附近的景区也不少。然后沿海边公路东行，到南戴河－北戴河－秦皇岛－山海关，各种景色、景区、景点串成一串，边走边玩。

3. 河北周边的海边城市

从地图上看是天津和河北交界的地方是最近的，但是那里的海不出名，是渤海。还有附近的山东的东营，蓬莱方向。另一个方向，远一点的是山东的日照，青海了，是黄海。

4. 河北周边的海边哪里好玩

河北唐山就有，海边沙滩的话有浅水湾，碧海浴场，海岛有月坨岛、菩提岛、金沙岛，统称为唐山湾国际旅游岛。河北唐山乐亭，秦皇岛北戴河也有海。

唐山湾国际旅游岛由菩提岛、月岛、祥云岛以及北侧陆域构成，地址在河北唐山市东南部。总规划面积100平方公里。旅游区为京、津、唐、秦四市所环绕，区位优势明显，连通唐港、沿海高速，滨海大道穿区而过，交通四通八达。

唐山湾国际旅游岛是国家AAAA级景区，岛上的植被丰茂，景观独特，在周边有天然的海滨浴场，沙净水清，是避暑度假胜地。

北戴河海滨地处河北省秦皇岛市的西部，距北京、天津等地只有2-3小时车程。这里有美丽的沙滩和凉爽的气候，是中国最著名的避暑、疗养胜地。

5. 河北周边的海边自驾游去哪里

1、惠州巽寮湾

惠州巽寮湾处北回归线以南依山依山傍海，山海相嵌，海天交融。总长20多公里的海岸线内、有八个海湾，海面隐隐约约分布着大大小小数十个洲。那洁白的沙滩，宽在30～60米之间变化，海水清澈透明，是盛夏海滨旅游得天独厚的胜地。

巽寮湾的山、海滩、海岛巨石遍布，海湾一带有摩崖石刻30多处，早在咸丰二年就有大书法家写了“日暖风池”四个大字刻在凤池小岛悬崖上，其余均是北京、广州的学者和著名书法家，如：原全国人大常副委员长许德珩、原海军总司令肖劲光、原全国政协常委启功、黄苗子、商承祥、邵恒秋、祖绍光、秦鄂生等二十八位同志所书。

巽寮湾后山三角洲是由三座相连的小山组成小岛，岛上有清澈的泉水，有柔软清净的沙滩，还有许多不用经过揣测就可定名的石景，如“绵羊戏海”、“龟璞飞鸟”、“骏马探海”等多处石景有“动物石景公园”之称，渡假村别墅区后面的哨所山，游客沿着石阶山路上到山顶，可以俯视整个巽寮海湾远眺：海天相接，远山淡云，浑然一体；俯瞰：“潮水汹涌，水浸湾环”，令游人叫绝。

餐饮美食：

主要特色菜有白灼赖尿虾、蒜蓉蒸大海虾、鼓汁蒸野生花蟹、盐水浸本地蛤仔、姜葱炒圣子、沙白冬瓜海鲜汤、铁涌生蚝煲、龙虾、姜葱蒸糕� �、清蒸鲜鱿筒仔、咸菜鸡煲、西芹闷马鲛鱼、沙煲杂鱼、平海马胶鱼饼汤河粉、白灼海鸡爪、香煎鲜马鲛鱼、豆腐咸菜泥猛汤、清蒸野生多宝鱼、姜丝蒸鲍鱼仔、蚝仔煎蛋、野味海鱼煲、盐水浸海蚬、白灼苦螺、清蒸海胆等。

自驾游攻略：

广深高速→广惠高速→广惠高速→深汕高速→惠东稔山白云出口→广汕公路→滨海大道→巽寮湾。

2、阳江闸坡

闸坡渔港是全国著名的十大渔港之一，在东南亚一带颇有名气。这里的海地处南亚热带，全年日照时间长，年平均气温22。

8℃，水温23。5℃，降雨量1816毫米，年晴天数约310天，四季气侯宜人，素以阳光灿烂明媚，沙质均匀松软，海水清澈纯净，空气清新纯洁而著称，各类质素均达国际一类标准，又因沙滩宽阔平坦，海浪柔软适中，无鲨鱼出没而成为名扬海内外的天然海水浴场。

闸坡的海陵岛拥有风光旖旎的海滨旅游资源，享有“南方北戴河”和“东方夏威夷”之美称，被誉为一块未经雕琢的翡翠。海陵岛从2005年起到连续3年被“中国国家地理”杂志社评为“中国十大最美海岛”之一。岛内有大角湾——马尾岛风景区、十里银滩风景区及金沙滩风景区，各景点先后开发了冲浪、水上快艇、碰碰车、骆驼沙滩游、激光射击、情侣车、升空伞、沙滩骑马、沙滩足球、海上水球、沙滩文艺表演等项目。

其中十里银滩金色的沙滩上耸立着一座广东海上丝绸之路博物馆，馆内放置着一艘千年不腐的海底古沉船“南海一号”，以及从古沉船打捞出的10多万件瓷器、金器、玉器等十分壮观。

餐饮美食：

对于讲求美食的游客来说，在闸坡不仅可以尝到市场难得见到的海鲜产品和贝类海产，也能吃到闸坡三种特色名吃，指的是鱼丸、鱼面、马鲛鱼饭。

它们是海陵岛闸坡港传统的具有地方特色的风味小食，也是渔家接待贵客的席上佳肴，不但闻名渔区，而且遐尔中外。

自驾游攻略：

自驾车由广州北环高速公路经沙贝立交上广佛高速公路，再经324国道可至阳江，车程需3个多小时。阳江至闸坡路程45公里，半小时车程。

3、阳江沙扒湾

沙扒湾位于阳江地区阳西县沙扒镇，有中国的“马尔代夫”之称。它头枕风光秀丽的北仔岭，面向浩瀚的南海。包括沙扒海滨、月亮湾、青洲岛和白额岭等景点。这里，湾似虹，沙如玉，岸边绿林含翠，海面碧波粼粼，是一个理想的天然浴场。

沙扒湾海岸线长2公里，由于住宿接待酒店少，规模较小，外来旅游人数有限，因此这里没有其他海滩的喧哗，2公里长的海岸线上可能只留下你一个人长长的脚印。岸边马尾松林带7万多平方米，绿树成荫。沙扒湾的海滩是自由出入的，离镇中心步行也只需十五分钟。

可在房间换好泳装直接前往海边。

餐饮美食：

清蒸红鲢、清蒸海鳝、姜葱墨鱼仔、海鲜大杂烩、花蟹、海鳝、粉皮卷蚝仔煎蛋、红鲢鱼、螺仔冬瓜汤、番薯叶。

自驾游攻略：

广州出发走325国道，行驶约260公里到阳西县路段,再走40公里途经程村织涸出口的下一个出口就要注意了，新墟出口就是沙扒湾和月亮湾的出口。

出口一直走17公里，你觉得没路可走了，那沙扒湾就到了。

4、深圳大梅沙

大梅沙海滨公园由英国Atkins顾问公司规划设计，整个公园充分考虑屏山傍海的自然景观优势，形成了由同到海逐渐过渡的景观层次。椰树林立花草群艳的大小广场、绿荫冠盖的观景长廊、法国枇杷掩映着的草坪停车场、造型美观各异如朵朵白云般的张拉膜、1800米的金色沙滩、自然清新的空气，一派浓郁� �亚热带海滨风光。

大梅沙依山傍水、环境优美。拥有深圳最长的海滩，海水清澈，沙滩广阔，沙质细软。大梅沙娱乐场设有沙滩跑马、水上快艇、大型音乐灯光喷泉及露天歌舞厅、烧烤场。大梅沙的特色娱乐项目是索道滑水，配套设施完备。滑水运动源自欧美，该运动惊险刺激，极富挑战性和观赏性。

凝聚着国内外一流规划设计师和上万名建设者心血的大梅沙片区，成功地利用大梅沙背山面海的自然条件，把山景引向海边，把海景引向山体，让蓝天、白云、红朝霞与夕照，都能成为优美旋律中最动人的一个主题。在盐梅路上建有4座观景平台，有着4个非常漂亮的名字：秀峰观澜、滨海明珠、雅兰梦海和东埔渔火。

围绕大梅沙旅游度假区浪漫、自由、娱乐的主题形象，还增设如酒店式公寓、咖啡屋、酒吧屋、茶屋、精品屋等功能安排其中，丰富了大梅沙的旅游景观。

餐饮美食：

来自澳洲的红色龙虾叫澳龙，来自挪威的花斑青色龙虾叫大花龙，还有千脚虫似的是濑尿虾，全身洁白透明的是珍珠鲍鱼，体形巨大似巨无霸汉堡包的叫皇帝蟹，羞涩的是星斑，大模大样的是彬柱，还有海捞贝，青口、花甲、海螺等等，保证挑得你眼花缭乱。

这里的海鲜有很多吃法，有生食、熟食、清蒸、红焖、火煨等。

自驾游攻略：

广深高速—>同乐检查站—>北环大道—>沙河西路—>滨海大道—>滨河路沿河路—>罗芳立交—>罗沙路。

5、深圳小梅沙

深圳东部大鹏湾绵长的海岸线上，闪烁着一颗灿烂的明珠，这就是素有“东方夏威夷”美誉的著名海滨旅游景区——小梅沙。

小梅沙三面青山环抱，一面海水蔚蓝，一弯新月似的沙滩镶嵌在蓝天碧波之间。夜幕降临，可容纳千人的烧烤场燃起了红红的篝火，诱人的香味随着晚风向旷野飘去；“小梅沙之夜”露天舞台轻歌曼舞掌声不断；豪华的度假别墅、标准客房、实惠的度假屋热忱的等待着迟归的游人；眷恋大海的青年人，在沙滩上树起帐篷，枕涛而眠，从中感受大海的呼吸。

小梅沙环境幽雅，空气清新，秀山美水给小梅沙增添了许多灵秀之气，慷慨的大自然把她造化成都市人理想的海滨旅游度假胜地。

小梅沙度假村伴随着深圳特区的成长，几经扩建翻新，耗资上亿元，建设成熟了以沙滩浴场为主体的“ 十大服务功能、十类娱乐项目”，汇集休闲、度假、餐饮、住宿、娱乐、购物等多项休闲度假功能于一体，为广大游客创造了一个设施完善、配套齐全、安全卫生、内容丰富的旅游度假天堂。

餐饮美食：

美食主要有乳鸽、海鲜、湘川、粤菜。小梅沙有两家烧烤场，一家收门票一家不收，价格差不多，不收门票的是听涛美食娱乐广场，炉子才几十块钱一个，在那里面用餐也不贵，还可以免费停车，环境不错，是园林式的，感觉不错。

自驾游攻略：

广深高速—>同乐检查站—>北环大道—>沙河西路—>滨海大道—>滨河路沿河路—>罗芳立交—>罗沙路。

6、放鸡岛

放鸡岛，又名湾舟，原名汾州山。据传海船到此必放一只鸡于岛上，以予放生祈求平安，故名放鸡岛。是茂名最大的海岛。放鸡岛海上游乐世界位于电白县水东镇东南14。5公里。离水东港约8海里。岛上最高点高122米。面积1。9平方公里该岛附近海域水深6～12米，能见度可达8米，是一个美丽而神秘的潜水旅游圣地。

同时岛上的植被覆盖率也居广东省海岛之冠。

岛上既有自然景观资源，又有人文景观资源。自然景观有：岛景秀丽，石景多姿；沙滩、� ��洞、岩石、林木、阳光、海水，具全。东南部海域面临浩瀚南海，涛声如吼，常年浪击岛岸悬崖峭壁，雄伟坚挺，奇礁怪石遍布：景观形象丰富，势态逼真，唐代至今称奇景观有“南天飞石”“鸡海迥澜”“仙石听涛”“羊礁观日”“鲤鱼吐珠”“群石眠澜”。

人文景观； “ 湾州寻古 ” “渔火闹汛”“灯耀南海”“群鸟翱翔”“白帆竞逐”“李陈庙祠”及有唐朝宰相李德被贬崖山的“湾州庙”遗址。还有都市斗牛、水族馆、植物标本馆和珊瑚礁观光区。是广东沿海最理想的潜水区和全国最大的垂钓区。目前海上游乐项目有：冲浪摩托艇、游艇、海上自助香蕉船、海面拖曳伞、海泳、潜水、钓鱼、沙滩跑车等项目。

放鸡岛海鲜美食主要有热带海鱼、蟹类、螺类、虾类、海蛇、龙虾、等地道的放鸡岛活海鲜。当然还有当地一绝：“孝心粥”。以前，电白的老人若是体弱多病、不思饮食，家人便会熬“孝心粥”给他们吃，这粥的材料用的是极其普通的猪骨、鲜鱼、豆腐浆汁及大米，但是它不仅味道鲜美、营养价值丰富，还可作为进补保健的粥品。

自驾游攻略：

广湛高速公路→往茂名方向→马踏交流道→下交流道→马踏收费站→左转往马踏→到325国道右转→过电城收费站→直行→到红博公路左转→顺着路即可到“放鸡岛”。

6. 河北周边的海边带孩子

建议去北戴河。北戴河位于河北省秦皇岛市，是一个精致、浪漫的海滨旅游区，是驰名中外的旅游休闲度假胜地。夏天平均温度只有24.5℃哦，海滩沙质比较好，坡度也比较平缓，是一个优良的天然海水浴场，让人心旷神怡。盛夏季节，这里气候宜人，游人置身其间，心旷神怡，暑气皆消。

7. 河北周边的海边旅游景点排行

石家庄是内陆平原地区，没有海。去海边景区旅游建议到河北秦皇岛的北戴河走走。风光不错夏季非常凉爽。石家庄旅游景点有平山西柏坡、东方巨龟苑、元氏蟠龙湖、赵县赵州桥、柏林寺、正定大佛寺等景区。另外，石家庄市区北外环有著名的太平河旅游景区。

8. 河北周边的海边旅游景点大全

当然是秦皇岛了，秦皇岛有一百多公里的海岸线，丰富的旅游资源，天蓝水清，总有一片沙滩适合你，大美秦皇岛欢迎你！！！

9. 河北周边的海边自驾游

青岛和威海吧。

这两个地方是距离你那里最近的海滨旅游城市了。

10. 河北周边的海边哪可以租渔船

第一，三无渔船没有补助，这个不做解释；

第二，2018年以后，达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船不再有补助，不管你有没有证；

第三，2020年之后，双船底拖网没有补贴，帆张网没有补贴，三角虎网没有补贴，这个已经是板上钉钉的事情了；

第四，油补会越来越少，2019年是2014年的40%，相信各位每年拿的油补在逐年减少；

第五，2020年之后，其他作业类型还有没有补贴，补贴是多少？我也不知道，因为具体文件没有出；

第六，内陆渔船也是有油补的，具体的标准看下面的文件；

第七，每个省发放的油补、船舶改造标准的确参差不齐，但是正常情况下，相差不会太大；

第八，2016年的油补啥时候发放~这个是各地根据情况进行发放，有的地方2016年的已经发放了，个别省市2014年的油补还未拿到手，在这里弱弱对那里的渔民朋友表示同情；

第九，休渔期大多数地方是没有补贴的，据《渔业界》了解，目前只有广东有休渔补贴，可以拿到休渔补贴2520元/人，禁渔补助2880元/人。

下面请看具体文件！

目录：

农业部办公厅� �件（农办渔〔2015〕65号）

国内捕捞机动渔船油价补贴标准上限调整实施方案（试行）

标准化海洋捕捞渔船更新改造等渔业装备设施建设项目实施方案（试行）

海洋捕捞渔民减船转产和人工鱼礁建设项目实施方案（试行）

2015-2019年度国内海洋大中型捕捞渔船、内陆捕捞渔船油价补贴标准上限表

2015 年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准上限表

2016 年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准上限表

2017 年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准上限表

2018 年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准上限表

2019 年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴标准上限表

2015-2019 年国内海洋小型及内陆捕捞渔船油价补贴标准上限表

2015-2019 年特定水域作业渔船分作业分船长油价补贴标准上限表

国内海洋大中型渔船平均耗油率、一般作业时间、生态修复系数及油补综合调整系数表

国内海洋大中型渔船油价补贴核算功率表

特定水域作业渔船分作业分船长油价补贴核算功率表

（以南海区大中型捕捞渔船为样本测算）

1

2

国内捕捞机动渔船油价补贴标准上限调整实施方案（试行）

按照《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）精神，按照“总量不变、结构优化”的原则，对国内捕捞渔船实行按作业类型和大小分档核算油价补贴，逐步调减国内捕捞渔船特别是大中型渔船补贴规模，适当照顾小型渔船补贴，制定油价补贴标准上限调整实施方案如下。

一、总体思路

调整优化补贴方式，综合考虑生态修复、船龄等因素，健全渔业油价补贴与用油量及油价脱钩机制，调减国内捕捞渔船补贴规模，适当提高特定水域作业渔船补贴标准。按渔船船长和功率（均以《渔业捕捞许可证》中载明的公约船长和标定功率为准）进行分档，确定其补贴核算标准上限。到2019年度，将全国国内捕捞业油价补贴总额降至2014年度补贴水平的40%，地方可酌情加快改革进度和加大调减比例。

二、调整内容

（一）国内捕捞机动渔船

1.国内海洋大中型捕捞渔船

根据渔船作业类型、一般作业时间、主机的平均耗油率及其对资源的影响程度等，设定渔业油价补贴综合调整系数，并按照船长进行分档测算，确定其补贴核算标准及其上限，同时设定每档对应的渔船主机功率下限。具体补贴上限标准见附表1-5（分别对应2015 年度至2019 年度油价补贴上限标准）。

根据实际情况，逐步实现按照渔船船位监控记录数据按天核算补贴，但全年按天核算补贴总和不得超过年补助上限。

对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限，以及对应船长档位未设定补贴上限标准的，自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。

2.国内海洋小型捕捞渔船和内陆捕捞渔船

按照渔船船长进行分档测算，确定对应补贴核算标准及其上限，同时设定每档对应的渔船主机功率下限，详见附表6。

对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限的，自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。

3. 特定水域作业渔船

严格按照特定水域作业渔船有关规定，根据渔船船位监控记录数据按天核算补贴。

渔船在北纬12 度以南海域航行作业期间，除正常享受国内海洋捕捞渔船油价补贴外，同时享受特定水域作业渔船专项油价补贴。

特定水域作业渔船油价补贴标准根据南海区大中型捕捞渔船数据情况，兼顾“农办渔〔2012〕153 号”中的“更新建造特定水域作业渔船类型及技术参数”，参照国内海洋大中型捕捞渔船补贴标准的测算方式制定，详见附表7。

对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限，以及对应船长档位未设定补贴上限标准的，自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。

（二）不予补贴渔船类型

1.自2018 年起，对达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船（船龄标准见《农业部关于加强老旧渔业船舶管理的通知》（农渔发〔2007〕11 号）），一律不予补贴。

2.自2020 年起，双船有翼单囊拖网（双船底拖网）、单锚张纲张网（帆张网）、单船有囊围网（三角虎网）渔船，不再予以补贴。

三、具体核算依据及说明

根据2014 年度全国海洋渔船油价补贴申报审核数据库，综合考虑生态修复、船长、作业类型、主机功率，确定渔业油价补贴核算标准。调整后的标准，对大中型渔船补贴规模进行调减，对小型渔船适当照顾。具体核算方法如下：

（一）海洋大中型渔船

根据船长共分为12 档。

计算公式：全年补贴标准=核算功率×油补综合调整系数×油价补贴参考标准（2014 年）。

根据渔船不同作业方式、一般作业时间、主机的平均耗油率及其对资源的影响程度等，对国家限制或不鼓励的作业方式适当降低补贴，对捕捞友好型有利于资源保护的适当提高补贴，共设定16 个油补综合调整系数。各类型渔船具体调整系数详见附表8。

核算功率系指根据2014 年度油补申报审核数据，分别测算每档渔船对应的平均功率数，详见附表9。对每档渔船船数不足10 艘的，自动按下一档对应的渔船功率测算。

油价补贴参考标准系指参照2014 年度渔业油价补贴标准，统一按照每吨柴油补贴3450 元进行测算。

根据上述测算方式，计算所得的油价补贴为2015 年度渔业油价补贴上限标准，详见附表1。

2016 年度至2019 年度国内海洋大中型捕捞渔船油价补贴上限标准，分别在上一年度的基础上逐年递减，递减比例约为上一年度的18%，详见附表2-5。其中，对递减后的补贴标准低于小型渔船最高档补贴标准的，以小型渔船最高档补贴标准作为其补贴上限标准。

（二）国内海洋小型捕捞渔船和内陆捕捞渔船

1.国内海洋小型捕捞渔船。按照2014 年度每档平均补贴标准的70%取整计算，2015－2019 年，8 米（不含）以下国内海洋小型捕捞渔船补贴标准为0.9 万元/艘·年，8－10 米（不含10 米，且9 千瓦以上）补贴标准为1.2 万元/艘·年，10－12 米（不含12 米，且11 千瓦以上）补贴标准为1.5 万元/艘·年。

根据2014 年度渔业油价补贴资金申报数据及用油补贴标准核算，全国8 米（不含）以下国内海洋小型捕捞渔船3.7万艘，平均功率9.4 千瓦，核算平均补贴金额为1.3 万元/艘；8－10 米（不含10 米，且9 千瓦以上）2.4 万艘，平均功率12 千瓦，核算平均补贴金额为1.68 万元/艘；10－12 米（不含12 米，且11 千瓦以上）1.72 万艘，平均功率18.8 千瓦，核算平均补贴额为2.2 万元/艘。

根据“对生计渔民小型渔船予以适当照顾，实行分档定额补贴”原则，维护传统渔民的合法权益，不再对该类渔船的补贴标准进行逐年递减，也不再按作业类型、主机功率和作业时间核算单船补贴用油量，统一采取按船长分档确定补贴标准的办法实行年度定额补贴。

2.内陆捕捞渔船。2015-2019 年，8 米（不含）以下小型内陆捕捞渔船补贴标准为0.4 万元/艘·年，8－10 米（不含10 米，且9 千瓦以上）0.5 万元/艘·年，10－12 米（不含12米，且11 千瓦以上）0.6 万元/艘·年，12 米（含12 米）以上0.85 万元/艘·年。其核算方法和补贴原则与国内海洋小型捕捞渔船相同。

（三）港澳流动渔船

港澳流动渔船补贴标准按照国内海洋捕捞渔船对应补贴标准的一半执行。

（四）特定水域作业渔船

1.船长分档、作业方式及核算功率均参照国内海洋大中型捕捞渔船进行确定，共分为13 档。

考虑到持《特定水域专项捕捞许可证》渔船数量少，代表性不强，其测算样本船为南海区符合特定水域作业的所有大中型渔船。

2.计算公式：每天补贴标准=核算功率×平均耗油率×每天作业时间×油价补贴参考标准（2014 年）。

3.渔船平均耗油率系指渔船主机每千瓦每小时耗油量，统一按0.000205 吨/千瓦·小时进行计算（见《农业部办公厅关于印发国内机动渔船油价补贴用油量测算参考标准的通知》（农办渔〔2010〕1 号））。

4.根据2006 年柴油价格和2014 年度渔业油价补贴参考标准，测算出特定水域作业渔船主机用油成本为7320 元/吨（3870+3450＝7320）。按照国内海洋油价补贴和特定水域作业补贴总和约占特定水域作业渔船主机用油成本的60％计算，其特定水域作业渔船补贴为用油成本（7320 元）×(60%-国内海洋渔船补贴所占用油成本的百分比)，详见附表7。

5.每天作业时间统一按拖网、围网和撑开掩网掩罩18 小时，其他作业类型渔船12 小时进行测算。

6.核算功率是根据南海区符合特定水域作业的所有大中型渔船，分别测算每档渔船对应的平均功率数，详见附表10。

7. 特定水域作业渔船根据渔船船位监控记录数据按天核算补贴，不设定年度补贴标准。

（五）不予补贴渔船

1.达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船安全适航性能差，应尽快淘汰报废或进行更新建造。因此，为促进捕捞作业结构调整，降低捕捞强度，鼓励渔民群众减船转产，促进海洋渔船的更新改造,自2015 年起，应逐年大幅减少此类渔船的补贴标准，至2018 年一律不予补贴。2015 年至2017 年，此类渔船补贴标准的递减比例，由各省根据本省情况自行制定。

2.根据《农业部办公厅关于加强“三角虎网”作业管理工作的通知》等规定，为促进海洋生态修复和海洋渔业的可持续发展，对资源破坏严重，捕捞强度过大的双船有翼单囊拖网（双船底拖网）、单锚张纲张网（帆张网）、单船有囊围网（三角虎）渔船进行逐步淘汰。自2020 年起，对上述三类渔船不再予以补贴。

四、有关要求

（一）各省（区、市）要按照《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499 号）的要求，切实加强渔船管理，统筹推进渔业油价补贴、减船转产和捕捞渔船更新改造等各项工作。

（二）各省（区、市）要按照本方案的规定，结合地方实际，制定细化实施办法和发放标准。对于一般性转移支付资金中调减的渔业油价补贴资金，可用于《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499 号）规定的其他用途。

（三）对补贴年度内渔船发生报废、拆解、灭失、减船转产等情况的，大中型海洋渔船应按其实际作业时间据实发放，小型海洋渔船和内陆渔船据实按月发放。渔船发生买卖的，年末办结《渔业船网工具指标批准书》的，由买入方申领，未办结的由原船舶所有人申领。

（四）本方案为国内海洋捕捞渔船油价补贴标准上限试行方案，各省在执行过程� ��如遇到问题应及时反馈，如有必要，可适当微调。

3

标准化海洋捕捞渔船更新改造等渔业装备设施建设项目实施方案（试行）

<节选>

为加快现代渔业建设，使渔业油价补贴政策与渔业产业相关政策更加协调，按照《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）精神，从2015年起，中央财政安排专项转移支付资金，统筹支持标准化海洋捕捞渔船更新改造等渔业装备设施建设工作。为加强项目资金管理，提高资金使用效益，现制定项目实施方案如下。

一、渔船更新改造项目目标

在严格控制海洋捕捞强度、实施减船转产的基础上，对现有纳入国家捕捞强度控制范围的海洋捕捞渔船实施更新改造，通过淘汰老、旧、木质渔船和对海洋资源破坏较重的作业类型渔船，对新建“安全、节能、经济、环保、适居”的标准化海洋捕捞渔船进行补贴，改善海洋捕捞作业结构，提高渔船安全性能，提升渔业装备水平，促进渔业可持续发展。确保到2019年底，更新建造不低于1.4万艘标准化海洋捕捞渔船。

二、渔船更新改造实施范围和补助内容

纳入国家海洋捕捞渔船数据库管理的渔船，更新为对资源破坏较轻的作业方式的渔船。重点包括：

老、旧（老旧渔船的认定参照《农业部关于加强老旧渔船管理的通知》农渔发〔2007〕11号）、木质渔船。

安全、节能和防污染性能较差的渔船。

双船底拖网、帆张网和三角虎网等对海洋渔业资源破坏比较严重的作业方式渔船。

对上述渔船，未列入国家渔民减船转产项目，但渔民自愿报废淘汰，更新建造为符合国家产业政策和海洋捕捞渔船“双控”政策，且“安全、节能、经济、环保、适居”的海洋标准化捕捞渔船，国家和地方财政予以一定的资金补贴。

其他规定：

1．补贴建造渔船的材质应为钢质或玻璃钢，木质、钢丝网水泥等材质渔船不纳入补贴范围。

2．不支持更新建造双船底拖网、帆张网、三角虎网等作业类型渔船。

3．沿海各省（区、市）要积极推进渔船标准化建设，根据本地渔业资源和生产情况，确定各种作业类型的标准化船型，更新建造渔船原则上应为各地推荐的标准化船型。

4．更新改造渔船要严格按国家有关规定办理船网工具指标审批手续，新建渔船的功率指标不得超出更新淘汰渔船船网工具指标，超出部分可通过合并其他合法渔船的方式补齐。

5．继续支持特定水域作业骨干船队建设，在国家下达规模范围内，对更新建造特定水域作业渔船予以功率指标支持，具体办法按“农办渔〔2012〕153号”执行。

三、渔船更新改造补助标准

渔船更新改造以渔民和企业自筹为主，中央财政通过专项转移支付予以适当补贴，小型渔船补贴比例适当高于大中型渔船。其中：

1．钢质渔船分为十四档：

（1）船长12米以下，每艘补助5万元。

（2）12米≤船长＜15米，每艘补助10万元。

（3）15米≤船长＜18米，每艘补助15万元。

（4）18米≤船长＜21米，每艘补助20万元。

（5）21米≤船长＜24米，每艘补助25万元。

（6）24米≤船长＜27米，每艘补助40万元。

（7）27米≤船长＜30米，每艘补助60万元。

（8）30米≤船长＜33米，不带制冷系统每艘补助75万元，带制冷设备每艘补助90万元。

（9）33米≤船长＜36米，不带制冷系统每艘补助90万元，带制冷设备每艘补助110万元。

（10）36米≤船长＜40米，不带制冷系统每艘补助120万元� ��带制冷设备每艘补助160万元。

（11）40米≤船长＜45米，不带制冷系统无补助，带制冷设备每艘补助250万元。

（12）45米≤船长＜50米，不带制冷系统无补助，带制冷设备每艘补助300万元。

（13）50米≤船长＜55米，不带制冷系统无补助，带制冷设备每艘补助350万元。

（14）船长在55米以上（含55米），不带制冷系统无补助，带制冷设备每艘补助400万元。

2．玻璃钢渔船分为十一档：

（1）船长12米以下，每艘补助8万元。

（2）12米≤船长＜15米，每艘补助15万元。

（3）15米≤船长＜18米，每艘补助25万元。

（4）18米≤船长＜21米，每艘补助40万元。

（5）21米≤船长＜24米，每艘补助50万元。

（6）24米≤船长＜27米，每艘补助80万元。

（7）27米≤船长＜30米，每艘补助120万元。

（8）30米≤船长＜33米，每艘补助150万元。

（9）33米≤船长＜36米，每艘补助200万元。

（10）36米≤船长＜40米，每艘补助280万元。

（11）船长在40米以上（含40米），每艘补助320万元。

因大型渔船出海时间较长，一般须加装制冷系统，为提高渔船的标准化程度和现代化装备水平，要求40米以上（含40米）的钢质渔船和24米以上（含24米）的玻璃钢渔船必须加装制冷系统（包括压缩机、冷凝器、蒸发盘管和储液罐等）。

上述中央专项转移支付补助资金总体上不超过每档渔船平均造价的30%，且不超过分档定额补助上限。同时，为支持鼓励新技术、新能源、新船型，扶持特定水域渔业和小型生计渔业，各地可视实际情况从一般性转移支付资金中安排资金适当提高补助标准。

四、渔船更新改造组织实施方式

（一）指标资金切块到省

海洋渔船更新改造项目坚持渔民自愿、政府引导、财政支持、先建后补和建补结合。各省渔业和财政主管部门根据各地渔业资源、渔船情况及渔民意向，编制年度渔船更新改造资金安排计划报农业部和财政部核定，由财政部根据核定的渔船更新改造计划下达专项转移支付资金。各省年度计划不得少于农业部下达的渔船更新改造任务指标，具体管理办法由沿海各省（区、市）确定，报农业部、财政部备案。其他项目以中央财政资金带动为主，结合地方财政和企业自筹资金进行建设。财政部、农业部根据渔港布局、航标建设、渔船数量、通信需求、远海养殖发展水平等因素，核定各省每年的资金补助规模，将资金切块下达地方。两部根据各省完成情况，对下年资金安排情况进行动态调整。

（二）科学确定实施区域各省（区、市）应根据农业部发布的各类规划，充分考虑实施海域的地形地质条件、渔港建造基础、管理能力，经过科学论证后确定支持项目。

（三）规范选择申报单位

海洋渔船更新改造项目由渔业企业和渔民自愿申请，并按国家规定程序办理更新建造渔船船网工具指标审批手续和渔船建造手续。其他项目由各省（区、市）按照公开、公平、透明的原则，通过电视、网络、报刊以及公告等适当形式公布相关政策，公布项目选择标准、补助标准和补助范围等。符合条件的单位可根据自身实际情况自愿申报，各项目申报单位按照本方案结合自身实际情况编制项目实施方案，提出具体建设内容，经县级渔业主管部门审核后，逐级报省级渔业、财政部门。省级渔业主管部门要会同财政部门成立专家组对申报项目进行审核。其中渔港标准化升级改造、内陆渔港整治维护、避风锚地升级改造、渔港动态管理系统等4个项目的专家，须从农业部渔港整治维护专家库中随机� ��取。

（四）省级方案上报备案

自2016年起，各省级渔业主管部门会同财政部门于6月30日前，将本省（区、市）总体实施方案和具体项目实施方案，一并报农业部、财政部备案。实施方案中必须明确申报单位的确定、项目实施的协调管理、督查验收和总结宣传等重点环节工作措施。

（五）项目资金拨付

海洋渔船更新改造项目建造完工后，取得《渔船检验证书》、《渔船登记证书》、《渔业捕捞许可证》（简称三证），凭上述证书领取资金补贴。大型渔船（≥24米）更新改造、渔港航标等公共基础设施建设项目中的渔港标准化升级改造、内陆渔港整治维护、避风锚地升级改造、渔港动态管理系统等4个项目采取“建补结合”方式，即对已经明确渔船更新改造，取得船网工具指标批准书、开工令、签订造船合同和承担建设任务的项目单位，可以先期拨付50%的项目资金，以保证项目能够按期实施。渔船主体结构基本完成或主体工程完工并通过四方验收的再拨付40%的补助资金。渔船建造完工并取得“三证”、其他项目全部建成并验收合格的，再下达剩余的10%的补助资金。评审验收工作由省级渔业主管部门会同财政部门具体负责组织实施，特别是要严格按照项目单位提交的实施方案对照建设内容进行核对是否一致。评审验收专家，须从农业部成立的渔港建设专家库中随机抽取。验收结束后，要将验收结果进行公示，公示时间不得少于7天，无异议后，下达剩余10%的补助资金。列入更新改造项目并享受造船补贴的渔船名录、补助资金数量等内容必须进行公示。农业部将会同财政部选择部分项目进行验收抽查。

4

海洋捕捞渔民减船转产和人工鱼礁建设项目实施方案（试行）

节选

为加快现代渔业建设，使渔业油价补贴政策与渔业产业相关政策更加协调，按照《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）精神，从2015年起，中央财政安排专项转移支付资金，统筹支持海洋捕捞渔民减船转产和人工鱼礁建设工作。为加强项目资金管理，提高资金使用效益，现制定项目实施方案如下。

一、海洋捕捞渔民减船转产项目项目目标

2015－2019年，以2014年全国海洋捕捞渔船总功率数为基数，至2020年共压减海洋捕捞机动渔船2万艘、150万千瓦。

二、海洋捕捞渔民减船转产项目实施范围

纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞渔船。优先支持压减老旧（老旧渔船认定参照《农业部关于加强老旧渔船管理的通知》农渔发〔2007〕11号）、木质渔船、大中型渔船以及双船底拖网、帆张网、三角虎网等对渔业资源破坏性较大作业方式的渔船。

内陆捕捞渔船减船转产可根据各地实际参照海洋捕捞渔船减船转产项目，由各省统筹从一般性转移支付资金中予以安排，具体办法由各省渔业和财政部门自行制定。

三、海洋捕捞渔民减船转产项目补助内容和标准

补助内容：

国家以赎买渔船的方式支持渔民和企业自愿退出海洋捕捞业，所有人签订自愿退出协议，不再从事捕捞业。渔船拆解或改造后用作人工鱼礁，以降低海洋捕捞强度，遏制渔业资源过度利用；渔船拆解或改作人工鱼礁后，须由渔业主管部门为渔民或企业开具《海洋捕捞渔船拆解、销毁或处理证明》，并注销船舶证书证件，功率指标由国家收回。

补助标准：

中央安排的专项转移支付资金对县级渔业行政主管部门组织实施渔船拆解、人工鱼礁改造及投放、废料处理和渔具集中销� ��等给予一定工作经费补助，具体补助标准详见下表。对减船渔民和企业的补助参照《财政部农业部关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》（财建〔2015〕499号）的标准执行。

渔民减船转产补助标准表

（表中无单位数字为补贴资金数，单位为万元。）

四、组织实施方式

（一）任务资金指标切块到省。捕捞渔民减船转产和人工鱼礁建设项目以中央财政专项转移支付资金带动为主，由财政部、农业部根据各省减船指标、人工鱼礁建设数量和任务完成情况等因素核定各省每年的资金补助规模，将资金切块下达到省。各省指标由农业部依据现有渔船情况按比例核定,其他资金均要与减船任务完成情况配比挂钩。各省根据本省实际制定具体实施方案，并统筹调剂使用海洋捕捞渔民减船转产和人工鱼礁建设项目资金。各省可在一般性转移支付资金中，在国家专项补贴的基础上加大对减船转产的扶持力度。

（二）统筹规划人工鱼礁建设项目实施区域。沿海各省（区、市）在人工鱼礁建设项目区域选择上，应在国家级海洋牧场示范区内统筹考虑渔民减船转产和人工鱼礁建设两项工作，在重点考虑重要渔业水域和减船转产主要地区基础上，兼顾实施海域的地形地质条件、人工鱼礁建造基础、管护能力以及渔业资源增殖和水域生态环境修复效果，经过科学论证后确定适宜建造区域。

（三）规范选择补助对象。各地应按照公开、公平、透明的原则，通过各种形式公布相关政策和被补助对象与建设项目承担单位的相关情况。对于海洋捕捞渔民减船转产项目，应坚持渔民自愿和政府引导相结合的原则，列入项目的渔船名录和补助资金数量等内容必须经过公示。对于人工鱼礁建设项目，各省应严格把关，制定科学的遴选程序，按基本建设程序，经专家评估通过后方可上报，并向社会公示7天以上。

（四）报送项目实施方案。自2016年起，各省级渔业主管部门会同财政部门应于每年6月30日前，将本省（区、市）渔民减船转产实施方案和人工鱼礁建设项目实施方案报农业部、财政部。实施方案中必须明确减船渔民补贴条件和具体标准，人工鱼礁项目实施内容、类型、数量和标准等，人工鱼礁实施区域的遴选标准、申报单位的确定、项目实施的协调管理、督查验收和总结宣传等重点环节的工作措施。

（五）补贴资金发放方式。对于海洋捕捞渔民减船转产项目,各省要按“先减后补”的方式发放减船补助资金并进行严格审查监督，具体发放程序要求和资金结算方式由各省自行确定，并报农业部备案。人工鱼礁建设项目的资金拨付应采取“建补结合”方式，即对已经明确承担建设任务的项目单位，可以先期拨付的项目启动资金，工程建设过半后再拨付40%资金，项目全部建成并完成验收后，拨付剩余的10%的补助资金。

（六）项目验收和总结。省级渔业部门应于每年3月15日前将本省上一年度工作完成情况总结报送农业部备案。人工鱼礁建设项目应由省级渔业主管部门会同财政部门组织实施评审验收，并将结果向社会公示7天以上。农业部将会同财政部选择部分项目进行验收抽查。

五、工作要求

（一）加强组织领导，提高管理水平。各级人民政府要高度重视，切实加强对减船转产和人工鱼礁建设工作的组织领导，建立健全领导机制，积极协调民政、人社、卫生、教育、住建等部门，共同做好减船转产渔民的低保、社保、就业、医疗、教育和安居等工作，解除渔民减船转产的后顾之忧；各级渔业、财政部门 要结合本省实际情况，抓紧组织实施并及时了解掌握执行中出现的新情况和新问题，并及时加以解决，不断提高项目管理水平。

（二）明确工作职责，加强协调配合。各级人民政府要明确年度目标任务和相关部门的职责，建立工作责任制，明确责任人，并列入绩效考核指标。财政部门具体负责落实资金拨付，资金的监督管理，渔业部门负责补助工作方案和项目方案制定、组织实施、技术服务等工作；渔业、财政部门要在补助对象和实施区域的遴选、项目实施方案的制定、申报单位的确定、督查验收和总结宣传等方面加强协调配合，确保过程和结果公开、公平、公正。

（三）强化监督管理，保障资金安全。人工鱼礁建设项目具体承担单位要设置项目资金使用明细账，实行专账核算、专款专用，并严格遵守政府采购等相关财务管理规章制度；省级渔业、财政两部门要建立健全监督机制，并严格按照相关要求切实加强对减船转产和人工鱼礁建设资金的监督管理，不得挤占、挪用专项资金，并防止申报单位和个人弄虚作假，套取国家补贴资金；农业部和财政部将适时组织抽查，对于骗取、截留、挤占、滞留、挪用补助资金的，依照有关财务管理规定追究有关单位及其责任人的责任。

（四）重视验收考评，不断总结提高。省级渔业主管部门每年年初将上年度项目总结报告报送农业部，内容包括项目执行情况、验收情况（如果有验收）、取得成效、存在问题和建议等。对于人工鱼礁建设项目，各地可从本地实际出发，结合项目验收开展绩效考评工作。同时，省级渔业部门还要会同财政部门制定项目验收标准，组织好项目自验和省级验收，验收结果要进行归档。建设单位要建立可核查、可追溯的详细档案。

（五）加强宣传教育，确保渔民受益。各级地方政府渔业行政主管部门要结合油价补贴政策的调整，加强对渔民群众的宣传教育工作，特别是加强减船转产政策的宣传，确保减船转产支持方向和补贴标准等政策家喻户晓，人人皆知。

5

Hash:13f84f695da4b2abdac6d66b97b2cb9d1a3d6a1d