关于充分运用信息技术、远程教育服务三农，服务社会，社会效益好资料
开展农村党员干部现代远程教育试点工作，是党中央作出的一项重大决策，是建立“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的有效机制的重要途径，是新时期“党的建设新的伟大工程”的重要内容。中央于2003年4月至2004年12月在湖南、贵州、山东、安徽四省部分地区实施农村党员干部现代远程教育工程，这充分体现了党中央对西部地区与 “三农”问题的关心和高度重视。榕江县作为试点地区之一，按照中央的要求，经过积极的探索，试点工作取得了阶段性的成果。截止目前，榕江全县建成远程教育站点293个。其中县级C级站1个，信息站20个，接收站182个，播放点90个。围绕“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的宗旨开展试点工作，远程教育在解决“三农”问题中发挥了重要的作用。一、远程教育的概念与“三农”问题现状分析（1）远程教育的概念。农村党员干部现代远程教育，是现代远程教育手段在农村党员干部教育培训上的应用，是科技发展和党的建设在新形式相结合的一种新型教育模式，开展农村党员干部现代远程教育，是建立“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”机制的一个有效载体，是用信息化带动农业产业化和农村现代化的一条重要途径。现代远程教育就是将党的基本知识、农业实用技术等远程优势信息资源采用卫星通讯技术、数字电视压缩技术、计算机及网络技术、信息安全技术等新技术，通过卫星以点带面的形式向广大用户提供内容详尽、图文并茂、查找方便的多面媒体信息，用户通过卫星接收天线、数字机、IP数据接收系统、计算机等设施，就可以收到、读取内容丰富的远程教育信息，所以说，远程教育是现代科技条件下以信息传输手段为基础，实现异地接收学习的教育技术方式。现代远程具有信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观的特点，可在任何地方高质量地获取远地信息资源，是新时期加强农村党员干部教育培训的有效载体，是解决“三农”问题的重要途径。（2）“三农”问题现状分析。“三农”问题是农业问题、农民问题、农村问题的总称。一定程度上讲，所谓的“三农”问题其实就是农民问题。我国是农业大国，只有真正解决农业、农民和农村问题，我国的经济社会才能持续、快速、健康的发展。党的十五届三中全会明确指出：“实施科教兴农。农业的根本在科技，在教育。实行农科教结合，加强农业科学技术的推广，注重人才培养，把农业和农村经济增长，转移到依靠科技进步和提高劳动者素质轨道上来” 。结合中国的国情实际，在深入调研的基础上，党中央高瞻远瞩，决定在西部欠发达地区实施农村党员干部现代远程教育，符合时代发展的要求，是加快西部发展，缩小东西部差距，实现农业现代化、经济共同繁荣目标的重大举措。远程教育是一种成本低、见效高、辐射广的现代远程教育形式。积极应用远程教育发展农村经济，推进城乡一体化是当前西部贫困地区迫切需要研究解决的重大课题。因此说，开展农村党员干部现代远程教育势在必行。榕江县地跨“两山”（雷公山、月亮山），是新阶段扶贫开发重点县之一，是我国典型的少、边、穷民族地区。“九山半水半分田”真实地描述了榕江的基本县情。信息闭塞、交通落后等瓶颈问题长期捆扰着当地经济社会的发展。榕江作为典型的山区农业大县，立足实际，历年来各级党委、政府都十分重视“三农”工作，通过不断的探索，力求在“三农”工作上有新的突破。由于条件的限制，“三农”工作在取得新进展的同时， 存在和暴露出系列的问题，如农业科技含量低、农民素质不高、农村经济发展缓慢等。农村党员干部现代远程教育工程的实施，于是成了解决“三农”问题的有效手段和有力工具。根据中央及省州委的部署要求，榕江各级党委、政府集中人力、物力和财力，大力实施农村党员干部现代远程教育，旨在着力解决“三农”问题，加快农村经济社会全面发展和扎实推进小康社会建设。二、远程教育促进“三农”工作的主要表现（1）推动农业产业结构调整，促进农业增效。过去在贫困地区，由于天高黄地远等因素的制约，先进的科技成果很难在短时间内转化为现实生产力。现在与以往不同的是，远程教育充分发挥方便快捷的特点，利用“天网”、“地网”和“人网”的优势，把最新的农业科技成果，以最快的速度向广大农村传输，使科学技术直接转化为生产力。以前，由于农民的思想观念问题，传统的种养殖业占据着农村产业的大半壁江山。产业结构单一，农业科技含量低和管理水平差，已无法适应农业产业化和信息化建设的需要。利用远程教育这一先进手段，集中组织农民群众开展农业实用技术培训，主要是引导他们从传统的作业的方式中走出，树立依靠科技发展农业生产的观念。远程教育的实施，使广大农民群众的思想得到解放，观念得到更新，许多农民群众不在局限于、热衷于传统的种养殖业，而是纷纷利用所学到的农业实用技术，结合当地优势，积极调整结构，搞起了立体种养殖和掀起了产业建设的热潮。在榕江县本里村，参加远程教育学习培训后，农民群众八仙过海各显神通，种果树、栽葡萄，养鸡、鸭、鹅，养猪、牛、羊，各行各业就象雨后春笋层出不穷。在车江坝区，广大农民运用远程教育学到的科技知识大力发展西瓜蔬菜产业，并加强田间管理，有效地提高了产业的科技含量和农业效益。（2）提高党员干部群众素质，促进农民增收。农村党员干部现代远程教育的培训目标是指围绕建设一支高素质的农村党员干部队伍和乡土人才队伍的目标，对不同层次的党员干部群众进行有计划、有针对性和持续不断的教育培训。通过教育培训，使广大党员干部群众至少掌握一至二门农村适用技术，成为有觉悟、懂科技、善经营、会管理和适应农村小康建设需要的新型劳动者和管理者，加快推进全面建设小康社会的进程。远程教育站点建成之后，各级站点紧紧围绕“让干部经常受教育、使农民长期得实惠”的宗旨目标，充分发挥设备作用，大力开展政治、经济、文化等知识的培训，拓宽了农村党员干部群众的视野和提高了他们的综合素质。广大农民群众理论与实践相结合，利用学到的技术知识，大力发展特色产业或绿色产业，开辟了增收的新途径。自远程教育开通以来，榕江县平阳乡硐里村共开展党员干部培训102次，农业技术培训200余次，广大党员干部把学到的知识应用到农业生产中，创造了较高的经济收入。如村二组的村民石老见，他积极发展养殖业，养了8头黄牛，实现年增收10000余元；养母猪两头，实现年增收3000多元；养肉猪4头，实现年增收5000元。这只是远程教育在榕江促农增收的一个缩影。（3）推进基层组织建设，促进农村发展。农村党员干部现代远程教育是新时期“党的建设新的伟大工程”，认真实施好这一工程，对巩固党在农村的执政地位，加快农村发展具有重要的战略意义。党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，要实现这一目标，重点和难点在农村。农村党员干部的思想政治如何，带领群众致富奔小康的能力强不强，直接 系到农村经济发展和社会稳定。近年来，榕江各基层党组织不断加强农村党员干部教育培训工作，积累了一些好的经验和做法，使党员干部的综合素质得到明显提高，有力推动了农村经济社会的发展。但由于经济、文化、教育相对滞后，广大农村交通不便，信息闭塞、居住分散，农村党员干部教育还存在教育内容不够丰富、教学水平不高教育时效性不强、覆盖面小等问题，这种状况与新时期加强农村基层组织建设、提高农村党员干部素质与能力的要求不相适应，因此，迫切要求采用现代信息传输技术，大力开展农村党员干部远程教育培训，提高农村党员干部政治理论水平和业务能力，积极带领人民群众脱贫致富奔小康。以提高农村党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力为目标，各农村基层组织积极利用远程教育平台，大力开展学习培训，切实增强了农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。同时，各基层组织充分发挥战斗堡垒作用，带领群众兴建产业、发展特色经济，加快了农村的发展。三、下步如何利用远程教育更好地解决“三农”问题从上可以看出，远程教育在解决“三农”问题上发挥了积极的作用。中国问题，从一定角度上讲，其实就是农民问题。如何把农村党员干部现代远程教育工作推向纵深，促进农民增收，推动农村发展，全面建设小康社会，非常值得去研究，去探讨。远程教育作为一项长期、全面的系统工程，必须通过建立长效的机制，才能使其作用更好地发挥出来。下步如何运用远程教育着力解决好“三农”问题，通过深入调研，提出几点粗略的建议：（1）进一步加大远程教育的宣传力度，使远程教育深入人心。充分利用广播电视、报刊、杂志等新闻媒介，大力宣传远程教育的作用、目的和意义，使广大农村党员干部了解到远程教育是一项富民工程。（2）进一步加大培训力度，着力提高村官素质和群众素质。充分发挥远程教育设备的作用，大力开展政治理论和实用技术培训，切实提高农村党员干部带领群众共同致富的能力和增强农民群众致富的本领。（3）着力开发具有地方特色及群众喜闻乐见的课件，更好地为“三农”服务。深入基层，深入群众，广泛开展调查研究，充分了解到群众在发展农业生产中缺少哪一方面的知识或对哪些种养殖技术感兴趣，然后根据群众所需和结合农村农业产业结构调整，整合资金和资源，搞好课件开发，使农民群众受益。（4）建立长效机制，让干部经常受教育、使农民长期得实惠。当前，远程教育工作的重心已转入“管、学、用”阶段，如何使远程教育管出水平、学出效果、用出效益，是需要探索和解决的问题。通过建立和完善其长效机制，才能从根本上实现远程教育的最终目的和最大限度的发挥其作用。我国是农业人口大国，“三农”问题根深蒂固，长期捆扰着我国经济社会的发展。中央作出决定大力实施远程教育，不仅是加强党的执政能力建设的重大举措，同时也是解决“三农”问题的重要途径。在中央的决策部署下，各级党委通过狠抓落实，远程教育试点工作取得了阶段性的成效，这为试点工作在全国的铺开奠定了坚实的基础。我们相信，通过不断的探索和创新，“三农”问题将在远程教育实施过程中得到很好的解决，农村小康社会和和谐社会也将很快得以实现。
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