景区可持续发展 景区可持续发展的措施

导读:景区可持续发展 景区可持续发展的措施 1. 景区可持续发展的措施 2. 景区可持续发展战略 3. 景区可持续开发的措施 4. 景区的可持续发展的措施 5. 景区可持续发展的措施和建议 6. 对景区的可持续发展提出建议 7. 景区可持续发展的措施有哪些 8. 景区可持续发展的措施和方法 9. 旅游景区如何实现旅游可持续发展

1. 景区可持续发展的措施

要分析创建国家5A级旅游景区的意义是什么,我们还应从标准的内容及其要求说起。《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)中引用了十多种国家相关标准,对旅游景区的资源价值、产品品质、功能配置、设施档次、市场影响、品牌形象和经营管理、服务体系及环境保护等方方面面都提出了具体的条款规定及考量。三个评分细则共有239个评分点(其中细则一213个、细则二9个、细则三17个),实际应用中涉及到20余种国家标准。简言之,一个景区要达到国家5A级旅游景区的标准是不容易的,必须在各方面都有很高的水平。能够创建为国家5A级旅游景区的,也一定是旅游景区中的龙头和标杆。 

 从多年的发展实践来看,创建国家5A级旅游景区的意义有:推进旅游景区标准化建设、规范化管理、人性化服务、智能化消费,全方位体现国际化,把旅游资源价值最大化,塑造自身独特品牌形象,在国内外形成较强的吸引力和竞争力;以游客为本,全面系统地完善旅游功能,做好旅游景区的规范管理和精细化服务,从而给旅游景区创造最佳效益。 

 简而言之,通过创建国家5A级旅游景区,可以有效整合景区的原有资源,并通过科学旅游规划、硬件设施提升、规范景区管理等措施,使景区资源价值得到充分释放。景区价值的最大化并非单一的经济价值最大化,而是景区的经济效益、社会效益、生态效益、文化效益的均衡发展,是综合效益的最大化,从而推动景区的可持续发展。这也是当前国内众多景区积极争创国家5A级旅游景区的重要原因。

2. 景区可持续发展战略

旅游经济发展战略可分为三个层次,即全国旅游经济发展战略、地方旅游经济发展战略和旅游企业(景区)经济发展战略。

三个层次的旅游经济发展战略既相互区别又相互联系。全国性的旅游经济发展战略对下面层次的旅游经济发展战略具有指导意义,下面层次的旅游经济发展战略必须根据全国旅游经济发展战略来制定

3. 景区可持续开发的措施

《原创文章:借鉴江浙特色小镇和西安袁家村“五个人运营收入10个亿”的成功经验,走出误区,推动特色小镇持续发展》□益辉

     

前些年,各地“特色小镇”建设如火如荼展开,一些地方“特色小镇”没有“先策划,后规划、再建设”的的发展思路,没有按照“策划、规划、设计、建设、营销”的步骤进行,造成重复建设和人力财力的浪费。“特色小镇”的核心不仅在于“特”和“小”,更重要的是如何在“小而精”的基础上,把“特”做得更丰满更完善,特色小镇作为一种文化形态的标志,它的诞生与发展是一种文化的形成和发展,所以它的未来更具吸引力。

我们曾经考察过陕西西安袁家村,一个仅又五人管理运营的旅游景区,年收入高达10个亿?袁家村荣获“中国十大美丽乡村”、“中国魅力乡村”等荣誉称号。走进古村使游人恍惚中穿越时空,古朴小巷,两边店铺、作坊林立。有油坊德瑞恒、醪糟坊稻香村、豆腐坊卢氏豆腐、辣子坊天一阁、面坊五福堂、茶坊童济功、醋坊五味斋、布坊永泰和、药坊同顺堂……袁家村的旅游业是从关中民俗起步的,逐步向乡村度假转型。包括旅游、农副产品、文化产业,将来要形成一个可持续的产业链,袁家村三个字就是最值钱的品牌。袁家村发展背后是村企业的强力支持,1993 年,袁家村成立农工贸集团型企业,袁家农工商总公司下辖 12 个子公司,按照规划一步一步打造产业链奠定了基础。

        然而,不少地方急功近利打造特色小镇,几乎所有定位同质化现象严重,千篇一律,缺乏创意。据有关方面统计,2018年,由于运营失败,接近死亡的特色小镇多达50余家。这些小镇风貌无特色,人文风情不诱人,仿古建筑加商业店铺雷同,各地特色小镇以徽派建筑居多。盈利能力差,靠门票收入维持生存,有没有产业联动,没有特色产业收入支撑,难以实现持续发展;没有实现产品开发与文化创意的结合,资源没有得到充分的利用,主要是在特色小镇认识方面存在误区。

      误区一:特色小镇=特色镇。特色小镇不是行政区划单元上的“镇”,也不同于产业园区、风景区的“区”,而是位于城市周边、相对独立于市区,具有明确产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能的重要功能平台。特色镇是一个行政区域的概念,以某种主体功能为特色,或有产业特色,或有交通功能特色,或有人文自然风光特色等的全域范围,由居民社区和村庄构成,按照政府组织架构体系来管理的行政区域。

       误区二:特色小镇=新城建设。发展特色小镇不是建新城,不能用建新城的思路和模式来规划建设特色小镇,更不能是打着特色小镇旗号,变相搞房地产开发。特色小镇规模不大,不是追求规模效应,扩张效应,而是追求集聚效应,紧凑效应;其次特色小镇不是土地财政的载体,而是创新创业的空间,是新产业、新动能的引擎;再次,特色小镇追求的是提升全要素生产率,提高发展质量和效益;最后特色小镇要走产城融合的发展道路。

        误区三:特色小镇=园区建设。特色小镇不是产业园区建设,特色小镇离不开特色产业,但又不是单纯的以工业制造业为主的园区开发。特色小镇的产业特色体现在三个方面:一是以工业4.0为引领,以2.5产业或战略性新兴产业、第三产业为主,重点在于研发设计;二是以传统产业转型升级为主,从加工制造向设计、品牌、展示转变,重点在于营销服务;三是以休闲度假旅游为主,满足市民短期、重复、特色需求,重点在于休闲服务。另外特色小镇的社区功能是其与园区开发的重要区别。

       误区四:特色小镇=景区开发。以旅游功能为主导的特色小镇可以发展成为景区,有些历史人文古镇,自然风光优美的小镇也兼具特色小镇的文旅功能。从这个角度而言,特色小镇和景区开发有共同之处,但又不同于传统景区开发模式。特色小镇在旅游客源市场上,更强调满足周边大城市中高收入人群特定需求;在旅游活动上,更强调体验和参与;在旅游发展目标上,更强调目的地和集散地;在旅游功能开发上,更突出互融互动。

         误区五:特色小镇=美丽乡村。特色小镇离不开乡村本底,但与乡村有着本质的不同,体现在一是形态不一样,二是功能不一样。特色小镇集聚了大量资本、技术、人才等各类高端要素,是既有乡村本地特征又融入高新技术和特色人才的区域经济发展单元,需要探索利益主体多元、公众参与的现代社会治理体系。美丽乡村更多的是强调乡村发展的一、二、三产业融合作为产业支撑,依靠本村村民的自治管理,管理和保护好乡村生态环境等。

       目前,“国家住建部“特色小镇”申报主体是一个建制镇,“国家发改委特色小镇”既可以是建制镇也可以是一个3平方公里的产业平台,两者支持资金一个主要投向小镇基建、一个主要投向产业发展。特色小镇开发是对产业端与政府端的整合,面对不同的“原材料”做不同的“美食”。把“住建部特色小镇”等同 于“发改委特色小镇”,就是要拿“土豆”为原材料去做“烘山芋”,那势必是很难做好的。

       据“我国第二批国家级特色小镇评选名单公布信息,到2020年我国将建设1000个国家级特色小镇。现有特色小镇获评共400余个,未来每年平均将有200个国家级特色小镇获评,特色小镇建设迎来风口。”

      那么,什么是特色小镇?先来看我们最熟悉的特色小镇,我们暂称把这一部分称为“住建部特色小镇”。在2016年,住建部联合发改委、财政部提出培育计划,计划在2020年前打造1000个特色小镇,这也就是我们所提的国家级特色小镇。一个是“国家发改委特色小城镇”,一个是“国家发改委特色小镇”,一字之差。“国家发改委特色小城镇”与“国家住建部特色小镇”一样均为建制镇概念。“发改委特色小镇”指规划面积3km2内,建设面积1km2左右的产业平台,这类小镇则为小镇运营商最直接的运营平台。这类小镇主要类型有,

文旅小镇、农旅小镇、颐养小镇、特色产业小镇、科创小镇、体育小镇、创意小镇等多种类型。“发改委特色小镇”主要打造政企合作,产业案例典型,资金直接投向产业平台,即小镇运营商会受到直接的支持。“发改委特色小镇”并没有确定投资数量,不存在到2020年前有建设多少数量的特色小镇之说。

       特色小镇与乡村振兴做得好的地方,首先进行的就是镇约与乡约,要让人得体,要让人文明,否则建设出来的只是一堆漂亮的外壳。江浙自古精致,人精致,生活精致,在很多的小镇乡村中,不必比照日本,也自有风情,这是江南的味道,声色优美人优雅。精致的人形成的精致市场。透过花样繁多的操作手法、名目众多的各类特色小镇概念、高大精深的各项政策,看到的是江浙这个特殊的消费市场,一个精致人群形成的精致市场。比如浙江蓝城农业,农业种植本身基本可以实现自我造血,通过选种特色的品种,其中种植的稻米能够实现稻谷1.75元/斤,精米能够买到20元/斤;蔬菜类,其中引种的番茄能够到达188/5斤。同样的有机农业的产品,在深圳顶级的超市中,番茄也是不超过20元/斤的,江浙这边的消费能力是否比深圳还高呢?

        江浙总体的市场消费能力不一定比深圳高,但属于精致市场,对于精致市场而言,精致的产品是受欢迎的。著名特色小镇专家宋卫平一直在倡导新生活理念,比如 “桃李春风”小镇过亿一套的中式园林别墅,而且一直有一批宋卫平新生活理念的追随者,在锲而不舍的追逐这种生活。与其说宋卫平在倡导新生活理念,不如说是他在孜孜不倦的挖掘江浙人的这个精致生活的市场,这个市场一直存在,源于魏晋,承于唐宋,兴于明清,源远流长。

        莫干山是中国四大避暑胜地之一,得名源远,一直是文人墨客踏青之所,及至近代,又留下数百栋别墅,民国时期蒋介石亦有府邸于此,只是建国之后逐渐衰落。它现在的兴起脱离不了江浙这个精致的市场,只有这个市场才能在十余年前就能支撑起一间民宿三五千的消费,它不仅仅是由经济水平决定的,更多的是由懂得精致生活的人决定的。江浙有这些精致的人,有这些对生活的精致追求,从而构成了一个精致的市场,江浙为天下富庶之地,多诗书之家士宦之家。在特色小镇的与乡村振兴中也是如此,浙江的政府在特色小镇与乡村振兴中也是承担了重要的服务作用,不做死样板、不走死流程,能够在流程内有创新。

        以杭州鲁家村为例,鲁家村在乡村振兴之初一穷二白,据其书记朱仁斌讲述 接手之初村里集体经济仅有1.8万元,负债却达150万,因此筹措资金成为了重大的问题,在此过程中,它们曾经向交通、水利、环保、体育等部门申请了至少600万资金,其中水利部门申请的河道整治资金被用来做河道美化及水景,交通部门的资金做好了村内的旅游交通与自行车道,如果是一个卡得死、管得严、不是本着利于当地人发展的政府,这些利用方式都可以上纲上线了。但恰恰是一个服务型的政府,让这些利用成为了可能,不仅通过了验收,反而大大鼓励表扬鲁家村的做法,成为了鲁家村乡村振兴的坚实基础。服务型政府意识,让民众也信任政府,这样形成了良性互动,对于现在的特色小镇和乡村振兴而言,其实是减少了巨大的制度成本,因为信任本身就是降低交易成本的重要方式。

        “乡村振兴、特色小镇,怎么样能够留住人才?城市总是汇聚了大量的工作机会,还有教育、卫生等稀缺资源,人流是从农村流向城市,从小城市流向大城市。农村大多留下的是老人,小孩,年轻人都出去打工了。”

       为什么这些事情发生在江浙地区,却不那么明显?虽然不可避免的受到城镇化的裹挟,却最终还能够自成特色?这就跟江浙地区的镇域经济发展紧密相关了。江浙自古就是镇域经济发达的地方,周庄、西塘、乌镇、同里、南浔、甪直、木渎……这些古镇很多都超过千年历史,镇域经济一直繁衍不息。

        改革开放之初的“苏南模式”与“浙江模式”,这两个模式都有共通点,“以集体经济为主体,以乡村工业为主导,以中心城市为依托,市场调节是主要手段,县乡干部是实际决策人的一种农村经济社会发展模式”,政府主导产业发展,县、镇(乡)、村、大队分级负责,行政命令直接影响产业的布局和发展、引导城镇化的方向和进程,形成的是一种大政府、小城镇的模式。而镇域经济带来的实实在在的变化就是“离土不离乡、离土不离镇”的在地城镇化,在江浙地区可以看到镇域集体经济非常发达,镇域能够解决乡镇范围内的大部分就业问题,江浙人出外打工的少。这一点不像江西、湖南、湖北、河南这些地方,大量的是出外打工人群,人随业走,对于乡里是没什么太强烈的感情的,最近这一波东部制造业转移,又回到这些省份。

       江浙一带的特色小镇之所以有区域经济发展的优势,是充分融入长三角的产业链之中,在国际化分工中找到自己的产业定位。长三角的大城市成为金融中心、研发中心、创新中心、设计中心,而中小城市则成为了制造中心,区域经济则成为了产业链的配套所在,比如生产童装的企业,设计中心在上海、杭州、苏州,布料生产、机械支撑在中等城市,而纽扣、丝带一类的就在镇域,镇域经济成为了整个长三角产业链的配套,随时转型,但又不失发展同样的旅游休闲也是如此,市场在大城市,中小城市中转,需求渗透进入镇域乡村。良性的发展保证了镇域经济的继续向前,有业便能留人。

这里介绍一下杭州旅游与文化结合的典范景区---杭州东方文化园旅业集团。该企业成立于1998年8月,以杭州东方文化园旅业集团有限公司为母公司,下属七家子公司,另有十家投资公司,一家参股公司。产业涉及旅游、休闲、商贸、建材、劳务、广告、房地产、进出口、园林绿化等,注册资本累计达15余亿元,现有总资产200余亿元,职工总人数7000余人,现门票、会议、田园、住宿、佛教文化、旅游观光、健康养老综合利润达10亿。

       杭州东方文化园地处钱塘江、富春江 浦阳江三江交汇处,左连湘湖旅游度假区,右邻“渔浦夕照”古景,距杭州、萧山城区各为15公里,离杭州萧山国际机场20公里,交通便捷、地理区位优越。东方文化是AAAA级景区。田园村落尽收眼底,园内莺飞草长、花香四溢、青山碧水、风光秀丽。园区以周易八卦布局,儒、释、道三家同构建筑,2728米彩绘艺术长廊贯穿于佛家区、道家区、儒家区、东方度假区等八大景区,充分利用了东方传统文化的丰富内涵和深厚底蕴,进行旅游和文化结合发展区域特色经济,是一个成功的范例。

前面说到的西安的袁家村,他们发展旅游业没有依靠政府,全凭村支书郭战武带领村干部边摸索边干,不仅关中民俗的定位是他们自己定的,就连景区规划的活也是他们自己干的,不得不佩服农民的智慧高手在民间。袁家村管理模式看似松散、粗放,实际上背后是精细化、接地气管理方式。袁家村郭书记以小吃街打比方,一条街上有 100 个商户, 100 种小吃。锅盔、豆腐脑、炸麻花……村民各自认领,几家同时报名便 PK留味道最好那一家,这样就避免了同质化恶性竞争。所以民俗街上有的门店生意好,一年可能有上百万的收入,经估算一家店如果两个人经营,保证每个人每个月有五千块左右的收入,一年得挣十万块,才算挣钱才能持续经营。村管理公司谁家不挣钱会给予补贴。比如说蒸馍本身利润低不挣钱,但是一条街上必须得有一个卖蒸馍的,村里就给补贴补到这家店能挣十万元。袁家村在全民股份制的制度设计上,还创造性地搭建农民创业平台,无论是做公司还是做旅游都不是齐步走。有一部分村民还在观望,分给他们股份就等于共同致富。酸奶厂改成股份制后当年入股一块钱,第一年和第二年都分到九毛多,到今年大概可以分到一块五毛钱。酸奶公司每年的纯利润大概是 1000 万元。当时投资酸奶时,村民基本上没人投,商户也没有投的,都不敢投,不知道股份公司这个怎么弄。村委会觉得能让大家伙挣钱才让大家投的,

要让99%的群众入到这个股份公司里。有的群众为了照顾村干部的情绪,象征性的入了一两万,等到年底分红的时候拿到了90%的利润。到这个时候,大家才认识到股份制能挣钱。第二年扩了一点股,大家就开始抢着要了,群众对这个股份制完全接受了。

4. 景区的可持续发展的措施

1.制定恰当的票价,在刺激入园量的同时,要保证生态环境不被破坏。

2.市场要抓好,不能出现票价的混乱,包括给旅行社和网络合作的,不能允许有太多的低价票出现,这个是关系到营收的基础,也是可持续发展的保障。

3.要重视新项目的开发,一个有新的东西出来的景区,才是有活力的景区。

4.注重品牌宣传,加大宣传的预算,多做公益性的活动。

5.要重视数字化的建设,这点主要是景区硬件设施,包括售票、检票入园、卫生设施等等,都要有较流畅的数字化设备

5. 景区可持续发展的措施和建议

你好,很高兴能为你解答。景区的建设不仅关系大众,还关系到文明生态。所以建议有以下。

1.大力宣传里景区文化,感染游客。

2.提醒游客要热爱景区,保护当地的生态文明,不能毁坏。提高自我素质。

3.景区相关部门要定期管理,加大对建设投入。

6. 对景区的可持续发展提出建议

(一)端正旅游开发和旅游景区的指导思想

当前的正确指导思想应是可持续发展理论,纠正“有资源就开发、靠山吃山、靠水吃水、靠风景吃风景,充分利用本地区的丰富资源,加大开发利用力度,力争在近期内取得 可观的阶段性成果。”之类的错误或片面性提法,真正把开发和建设的思想统一到与社会和环境协调一致的可持续发展思路上来。旅游资源开发规划的制定,是旅游开发研究的中心环节。规划在对旅游景点做出科学构想和设计的同时,还要提出地形景观、林木植被、文物古迹、动植物、水体以及整个生态环境、旅游环境意境的保护措施,并合理规定保护区范围和确定环境容量。

(二)坚持避免走“先污染后治理”老路的做法

这是一条前人曾走过的以牺牲自然环境的巨大代价来换取经济繁荣的错误之路。世界上许多国家为此都付出了高昂的代价。旅游开发必须在规划中充分论证对环境的消极影响,实行开发与保护相结合,或者是在保护的基础上适度开发。

(三)控制旺季景区的游客量

针对旅游旺季一些旅游景点人满为患的实际情况,旅游主管部门和旅游景点要采取有效措施对游客进行疏导、分流或限制。如北京故宫,为保护古建筑和改善旅游环境气氛,实行调整门票价格和限制游览人数的作法,以取得良好效果。

(四)制定相关的法律法规

旅游环境的保护必须立法,因为只有将环境保护纳入法律条款,才能增强环境保护的力度,才能使环境保护落到实处。否则,被破坏之后再想到保护,为时晚矣。运用法律手段保护旅游环境,就是给旅游者、旅游经营者和旅游管理者制定行为规范,对其内容,特别应包括旅游区建设项目的审批办法和权限、旅游环境保护的范围和内容、对违反保护条款者的处罚办法等。

(五)提倡文明旅游,杜绝旅游污染

游人的文明程度在很大程度上决定着旅游景区的环境质量,我们的游客乱扔垃圾、随地吐痰、乱涂乱画等不文明习惯改变之日,就是我国旅游环境改善之时,对此,在加强宣传教育的同时,要配之以严格的处罚规定,对于不文明行为,罚而不严,等于不罚,必须通过各种媒体加强全民的环境道德教育,在治理和保护旅游环境的同时,重视对青少年的环境道德教育。旅游景区应采用适当方式,让游客认识到自己在消费旅游资源的同时,必须自觉地维护风景名胜区的良好环境。应呼吁广大游客爱护大自然的山山水水,在美好的景观之中也留下自己美好的身影。

(六)严格控制游客数量,严禁超出环境容量,引导游客科学、合理地开展生态旅游

加强管理,杜绝随意搭建接待设施或服务设施,规范游客旅游线路、范围,加强环保宣传,景区设置环保宣传标识等。禁止采伐景点林木和破坏植被的行为,禁止在旅游景区新建工业项目和开山踩石等活动。对在景区开发建设过程中造成生态破坏的,必须采取积极恢复措施。旅游景区应积极开展环境保护宣传教育和培训,在旅游线路沿途和景点集中的地点设立环境保护标语牌或提示牌,对导游人员的培训应包含有关环境保护内容。

7. 景区可持续发展的措施有哪些

1、不断加强市场管理,提高服务水平。要想进一步促进九寨沟旅游经济发展,根本任务在于不断提升旅游服务质量,必须意识到服务质量对整个旅游产业的重要意义。

2、坚持以人为本,不断完善基础设施建设。完善的保障措施是推动旅游经济发展的重要因素,在服务中常常可以达到事半功倍的效果。首先,旅游企业需要转变九寨沟旅游产业传统的管理模式,并加强监管,从根本上提升服务水平。其次,旅游企业需要全面完善基础设施建设,投入更多资金到基础设施建设中,且在建设中,应当更加体现人性化特点,为游客提供更多的便利。

3、不断创新 产业结构,发展特色旅游项目。旅游企业需要不断加快旅游产业发展,尤其是增强市场竞争意识。九寨沟旅游市场在全国具有良好的声誉,因此,九寨沟旅游应当以九寨沟丰富的自然资源为基础,走可持续发展之路。与此同时,九寨沟旅游还可以走国际化特色旅游道路,打造全球化开放旅游景区,这对九寨沟旅游景区的发展至关重要。

4、保护自然环境,走可持续发展之路。人们之所以愿意旅游、享受旅游,主要是因为被秀丽的景色所吸引,因此,九寨沟旅游景区需要不断加大对自然环境的保护力度,只有这样,才能真正促进旅游产业的可持续发展。此外,在景区内部,可以增设各种人性化的温馨提示,同时也应当不断加大对景区内部的环保宣传力度,及时制止各种破坏环境的不良行为,定期对景区进行全面维护。

8. 景区可持续发展的措施和方法

1、特色产品/景区+文化植入

特色产品和特色景区,作为线下导流的端口,需要具备一定的吸引性、可传播性、共鸣性与趣味性。如:西安永兴坊的摔碗酒便具备以上特性。

2、强有力的线上线下运营能力

强有力的线上线下运营能力,为“网红景区”的可持续发展,提供了良好的平台与空间,使景区的日常运转能够得到有效的进行。成都秀丽东方生态文化景区,就在线上和线下就形成了运营闭环,保证了自身的可持续发展。

3、优势互补、整合营销

景区新营销并不是“散点出击”,单一地通过以上渠道中的一种进行营销,这样的宣传显得很单薄。新营销需要同区域的其他景区或行业一起优势互补,整合营销,互推抱团发展,甚至在营销资金充裕的情况下,可以与传统媒介营销相结合,形成全方位立体式营销。这种整合打包可以是景区加酒店、滑雪加温泉、也可以是小镇加购物。事实上,每个垂直行业或其他景区的粉丝,是景区重要的潜在消费群体,整合的立体式营销会是一个庞大的景区宣传与互动平台。

4、移动互联网的技术与流量

移动互联网的技术与流量,使得景区能够在线上得到有效的传播,拥有线上导流渠道。近来,不少景区的走红,都离不开短视频平台的推动作用。

5、加强员工与公众的交流

利用各种旅游交易会、展览会、展销会、推介会、专业论坛等,开展旅游景区员工与游客、社会公众之间的交流,以增进社会对旅游景区的认同和了解,建立稳定的客户关系和良好的服务营销体系,积极参与社会公益活动,努力在公众心目中树立良好的口碑。

9. 旅游景区如何实现旅游可持续发展

"全域旅游"是一个全新的概念。以"全域旅游"的理念指导旅游产业可持续发展,将有利于各行各业统一发展目标。以旅游为导向,文物保护、旅游开发和城镇建设同步推进,对国土资源整理、资金投入整合也大有好处。统筹各方力量,全域发展旅游事业,旅游业将成为一项民生工程。

二、以全域旅游理念指导旅游业发展的必要性

众所周知,旅游可以加快城乡之间的互动融合和统筹发展,可以促进民族之间的互动交流,用“全域旅游”的理念来指导一个区域内的旅游业发展,在布局上将更为合理。

(一)战略规划上的必要性

截至目前,我国有184处5A级旅游景区;12 163家星级饭店(其中四星级酒店2 424家、五星级酒店808家),在第二季度的营业收入合计为514.11亿元。但尽管如此,我国的旅游业仍存在散、小、发展不均衡、亮点不多的问题,没有形成核心竞争力、品牌影响力。

其中最主要的原因就是我国旅游缺乏一个统揽全局的总体规划,对 游发展的战略定位没有清晰的思路。因此,我们要借用专家和群众的智力,通过编制规划,明确定位,理清发展思路,确定实施路径,避免在发展道路上走弯路。因此,把“全域旅游“提升到战略定位的层面上十分必要。

(二)行业转型升级上的必要性

第一、二产业对经济发展的拉动作用已到了一个层面,只有第三产业的空间还未全面发挥出来。

据国家信息中心旅游规划研究中心课题组2015年7月7日发布的数据显示:2013、2014两年旅游产业对GDP直接贡献都超过7%,旅游产业对GDP综合贡献都超过10%;旅游产业间接带动增加值超过15 000亿元,对GDP增长拉动点数在1%左右,对GDP增长率贡献超过10%;在间接带动各产业中,对第三产业的带动作用最大,其次是第二产业、第一产业。其中交通运输、住宿、旅游购物、餐饮等四个行业对旅游业增加值贡献近90%。

发展全域旅游是旅游业长远发展的需要,是大众消费升级的需要,是我国一、二、三产业转型升级的需要,是稳增长保运行拉动投资消费的需要。

(三)旅游者需求上的必要性

旅游消费需求是多样化、个性化的,全域旅游发展要适应城市群发展的需要、适应交通快速发展的需要,达到道路建设风景化、交通体验休闲化、环境影响最小化的效果;要利用“互联网+”把智慧旅游项目包装成大项目,从交通和信息上最大程度地方便游客,从而带动投资。

全域旅游对生产要素的配置,更能发挥旅游的导向作用!如果我们工作的重点仍然局限在景区景点,资源配置、效率提升和宏观效果都会受限。要用全域旅游的概念,布局旅游产业发展,发挥全域旅游对生产要素布局的导向作用。”只有通过全域旅游才能合理配置资源。旅游发展到现在的规模水平,对资源的需求已不再局限于景区景点。

三、以“全域旅游”指导旅游产业可持续发展

旅游业涵盖了多个层面,荟萃了古建筑、陶瓷、民俗、宗教和边塞等多种文化,具有不可限量的开发价值。

(一)“游”

有数据显示,未来20年,我国人均GDP将超过1.5万美元,50%以上的居民进入中等收入之列。如果居民人均年出游超过5次,全国旅游市场规模将超过70亿人次,旅游将成为大多数人的普遍性消费。

(二)“住”

我国现有12 163家星级饭店(其中四星级酒店2 424家、五星级酒店808家),在2015年第二季度的营业收入合计为514.11亿元。此之还有众多的民宿,为我国旅游出行提供了稳定的保障。

(三)“行”

中国旅游研究院公布的数据显示:2014年中国旅游市场实现平稳增长,国内旅游36.11亿人次,同比增长10.67%;中国出境游市场首次过亿,达到1.07亿人次,已连续两年成为世界排名第一的客源地,同时也是世界最大的出境游消费国。预计2015年,出境游人次同比增长16%以上,客源将进一步向中西部地区、二三线城市乃至农村地区延伸。

(四)“旅游+”

“旅游+”是指充分发挥旅游业的拉动力、融合能力及催化、集成作用,为相关产业和领域发展提供旅游平台,插上“旅游”的翅膀,形成新业态,提升其发展水平和综合价值。在此过程中,“旅游+”也有效地拓展旅游自身发展空间,推进旅游转型升级。

长期以来,关于旅游的认识停留在简单的消费层面,旅游同样是增强国民幸福感、提升国民健康水平、促进社会和谐的新增长点;是优化区域布局、统筹城乡发展、促进新型城镇化建设的新增长点。

推进“旅游+”,对稳增长、调结构、惠民生、促就业具有重要意义,可以“一业促五化”,有利于推进新 城镇化、新型工业化、网络信息化、农业现代化和发展生态化。

全面推动全域旅游发展,将有利于各行各业统一发展。以旅游为导向,文物保护、旅游开发和城镇建设同步推进,对国土资源整理、资金投入整合也大有好处。统筹各方面力量,全域发展旅游事业,旅游业将成为一项民生工程

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