旅游景区的多头管理 旅游景区精细化管理

导读：旅游景区的多头管理 旅游景区精细化管理 1. 旅游景区精细化管理 2. 旅游景区精细化管理书 3. 旅游景区精细化管理的重要性 4. 景区精细化管理的五个要点 5. 旅游景区精细化管理方案 6. 旅游景区精细化管理建议 7. 旅游景区精细化管理措施 8. 旅游景区精细化管理文献综述 9. 旅游景区精细化管理ppt

1. 旅游景区精细化管理

以人为本是旅游景区服务的核心，因此，旅游景区提升中服务的提升从旅游服务的标准化服务和个性化服务以及旅游服务人员三个方面进行。

（1）旅游标准化服务

根据《GB/T 26355-2010旅游景区服务指南》、《旅游景区服务基本标准》以及一些专家学者的相关研究成果，旅游景区需要在标准化服务工作方面进行不断规范和提升。

（2）个性化旅游服务

为了赢得市场，提高游客旅游满意度，必须从细节入手，以精细化的态度向游客提供个性化、人性化的旅游服务。个性化的旅游服务体现在各个方面，时时刻刻让游客享受到景区的关怀。

（3）旅游服务人员

服务是由人提供的,服务人员的素质和表现直接决定了旅游服务的质量和游客满意度。必须重视和加强旅游服务人员的培训提升，主要从服务态度、服务仪表、服务时效、服务技巧四大方面进行提高。

旅游景区服务主要包括：景区外服务和景区内服务。旅游景区外服务主要是为了使游客能够顺利到达景区，而提供的一些旅游交通指示服务。旅游景区内服务涉及的内容比较多，这些服务内容相互联系，相互支持，它们是景区未来提升的重点和关键。

2. 旅游景区精细化管理书

1、细分市场和客户條萊垍頭

细分标准可以概括为地理因素、人口统计因素、心理因素和行为因素四个方面。頭條萊垍

2、细分企业组织结构中的职能和岗位

优化组织架构，细化内部组织机构，将各部门的职能充分细化至各个岗位上，并建立岗位职责考核评估，一个萝卜一个坑的让大家各就各位。

3、细化分解每一个战略、决策、目标、任务、计划、指令條萊垍頭

目标并分解到年，形成了制定年度经营目标的主要依据。每年第四季度，依据战略分解目标，组织编制下一年的企业经营计划和全面预算，并形成《经营计划书》。从而使每一个战略决策、目标都可以层层落实到人。

4、细化节点的责任，明确节点完成标准

划分的层级依据企业的管控等级而定，但最多不超过三级计划细分，里程碑关键节点细化至一级开发计划节点，一级开发计划再细分至二级计划节点，二级计划节点再细分至三级计划节点，每次计划节点细分都需要明确节点责任部门，明确节点完成的标准，清晰划分工作界面。

5、细化企业管理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节

做到制度到位企业管理制度体系的搭建，各类管理制度的编制、实施，可以有效的起到规范管理的作用。

6、成本核算细化

项目组适应成本预测控制精细化的新的流程机制在项目投标报价阶段，企业预算部门按照设计文件，国家及地方的有关定额和取费标准编制完备的施工图预算，然后，在工程开工之初，项目部和公司再共同制定内控责任成本作为公司的成本控制依据，项目经理部根据公司与项目签订的《项目承包合同》确定项目的成本管理目标。

3. 旅游景区精细化管理的重要性

要分析创建国家5A级旅游景区的意义是什么，我们还应从标准的内容及其要求说起。《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T17775-2003)中引用了十多种国家相关标准，对旅游景区的资源价值、产品品质、功能配置、设施档次、市场影响、品牌形象和经营管理、服务体系及环境保护等方方面面都提出了具体的条款规定及考量。三个评分细则共有239个评分点(其中细则一213个、细则二9个、细则三17个)，实际应用中涉及到20余种国家标准。简言之，一个景区要达到� �家5A级旅游景区的标准是不容易的，必须在各方面都有很高的水平。能够创建为国家5A级旅游景区的，也一定是旅游景区中的龙头和标杆。　條萊垍頭

　从多年的发展实践来看，创建国家5A级旅游景区的意义有：推进旅游景区标准化建设、规范化管理、人性化服务、智能化消费，全方位体现国际化，把旅游资源价值最大化，塑造自身独特品牌形象，在国内外形成较强的吸引力和竞争力;以游客为本，全面系统地完善旅游功能，做好旅游景区的规范管理和精细化服务，从而给旅游景区创造最佳效益。　

　简而言之，通过创建国家5A级旅游景区，可以有效整合景区的原有资源，并通过科学旅游规划、硬件设施提升、规范景区管理等措施，使景区资源价值得到充分释放。景区价值的最大化并非单一的经济价值最大化，而是景区的经济效益、社会效益、生态效益、文化效益的均衡发展，是综合效益的最大化，从而推动景区的可持续发展。这也是当前国内众多景区积极争创国家5A级旅游景区的重要原因。

4. 景区精细化管理的五个要点

1. 有效控制游客流量，引导游客错峰旅游，避免游客扎堆、聚集现象，降低疫情蔓延的风险，有效防控疫情。

　　2. 预约旅游可以让游客减少排队时间，并能因客流量限制而让景区由人山人海重新回到青山与花海，使游客获得更好的旅游体验。

　　3. 预约旅游能够减轻景区的管理负担。有助于进行精细化管理，提高服务水平。

　　4. 通过预约制实现限流，将客流量控制在景区承载量以内，有利于景区保护修缮和生态恢复。

5. 旅游景区精细化管理方案

计划编制的精细化

工程施工中，计划是龙头，其编制的可行性和合理性直接影响后续工作的开展。因此，计划编制的精细化，要求对项目进行详细的结构分析，系统地剖析整个项目的结构构成，包括实施过程和细节，系统规则地分解项目，并要与投资、质量、安全等目标相协调，充分考虑客观条件和风险预计等，以达到计划分解的合理和可行。如施工单位在实际施工中，根据业主总体计划的需要，采取计划分解的方式，将工程计划分解为日计划、周计划和节点计划，做到日保周，周保节点，以节点保总工期，顺利指导工程施工活动的有序开展。

设计方案的精细化

设计方案的精细化，要求业主在组织设计、施工及监理等单位进行图纸会审时，应把握好设计的整体布局、设计风格和特点、设计方案的局部细节处理等，以便尽早发现设计方案中的缺陷，并及时整改，达到设计方案的进一步优化。

6. 旅游景区精细化管理建议

模式调节：最常用的就是光圈优先和手动模式，其他快门优先等比较少用，人像模式，运动模式等此类，参数不用调的；2、快门调节：手持相机有个底线，就是镜头的倒数，不能低于这个数值，否则相片可能会虚掉。焦距为200时，快门最慢也得200分之1秒；

3、光圈调节：一般最大光圈再调小2至3档，为这个镜头的最佳光圈；

4、ISO调节：数值越小，画质越细腻。当在暗光环境下，可以调高ISO，一般400以下，对相片影响不大

7. 旅游景区精细化管理措施

第一部分是总体要求和目标

在实施范围上，考虑各地秋冬季大气环境状况和区域传输影响，2021-2022年秋冬季攻坚范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上，增加河北北部、山西北部、山东东部和南部、河南南部部分城市。

主要目标是，秋冬季期间（2021年10月1日至2022年3月31日），各城市完成PM2.5浓度控制目标和� ��度及以上污染天数控制目标，根据测算，攻坚区域内相关城市2021-2022年秋冬季PM2.5平均浓度同比下降4.0%，重污染天数平均每个城市减少2.0天。

第二部分是具体任务

一是坚决遏制“两高”项目盲目发展。要求各地深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的决策部署，以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点，全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控，严厉打击“两高”企业无证排污、不按证排污等各类违法行为。

二是落实钢铁行业去产量相关要求。贯彻落实党中央、国务院关于钢铁行业化解过剩产能以及粗钢产量压减决策部署，做好钢铁去产能“回头看”工作。抓好钢铁行业采暖季期间错峰生产工作，指导相关城市制定钢铁错峰生产方案，统筹谋划、周密部署，对钢铁压产量和错峰生产措施逐一进行检查，督促落实。

三是积极稳妥实施散煤治理。采暖季前，各地共完成散煤替代348万户。已纳入中央财政支持北方地区清洁取暖试点3年以上的城市，平原地区散煤基本清零。加强气源电源等能源供应保障，确保群众温暖过冬。

四是深入开展锅炉和炉窑综合整治。加大燃煤锅炉、炉窑淘汰整治力度，基本淘汰35蒸吨以下燃煤锅炉。对采用低效治理工艺的锅炉、炉窑进行升级治理。

五是扎实推进VOCs治理突出问题排查整治。严格落实《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》有关要求，指导企业制定整改方案加快按照治理要求进行整治，高质量完成排查治理工作。加强国家和地方涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品VOCs含量限值标准执行情况的监督检查。

六是加快推进柴油货车污染治理。全面完成京津冀及周边地区、汾渭平原国三及以下排放标准营运中重型柴油货车淘汰任务目标，开展国六排放标准重型燃气车专项检查，推进重点场所场内作业车辆和机械淘汰更新及新能源化，开展打击非标油专项行动。

七是推进大宗货物“公转铁”。加快推进铁路专用线和联运转运装卸衔接设施建设，加快推进沿海港口矿石疏港“公转铁”，提升现有专用线运输能力，编制港口和重点行业大宗货物运输结构调整“一企一策”方案，直辖市、省会城市推进“内集外配”的城市物流公铁联运方式。

八是强化秸秆禁烧管控。坚持疏堵结合，因地制宜大力推进秸秆综合利用。综合运用科技手段提高秸秆焚烧火点监测精准度，严格落实地方禁烧监管目标责任考核和奖惩制度。

九是加强扬尘综合管控。强化扬尘管控，鼓励各地细化降尘量控制要求，严格降尘管控，加强施工扬尘精细化管控，强化道路扬尘、裸地扬尘及铁路沿线防尘网整治。

十是有效应对重污染天气。严格按照《重污染天气重点行业绩效分级及减排措施》及其补充说明推进重点行业绩效分级，实施差异化减排。强化区域联防联控，加强空气质量预测预报能力建设。

第三部分是保障措施

一是加强组织领导。把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动作为“十四五”深入打好蓝天保卫战、重污染天气消除攻坚战的关键举措。借鉴以往秋冬季攻坚行动成功经验，避免出现不担当作为、放松监管要求、采取“一律关停”“先停再说”简单粗暴措施等问题。细化分解目标，并将主要任务纳入当地督查督办重要内容，建立调度机制。

二是加大政策支持力度。保障民生用气价格，完善峰谷分时价格制度，工业企业实施差异化的电价政策。中� ��财政结合各地实际情况在一定时期内适当给予清洁取暖运营支持，清洁取暖补贴差异化精准施策，重点向农村低收入人群倾斜，不搞“一刀切”。

三是完善监测体系。加强秋冬季颗粒物组分监测和VOCs监测。重点排污单位大气主要排放口自动监控设备安装并与生态环境部门联网。建立完善移动源监测体系。督促企业按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，提高自行监测数据质量。

四是加大监督和帮扶力度。各地组建专门队伍，做好指导帮扶和执法监督，加强易发多发问题监管执法力度。生态环境部持续开展重点区域秋冬季监督帮扶工作，重点做好重污染天气应急响应监督检查、清洁取暖保障、锅炉炉窑综合治理等专项帮扶。

五是强化考核督察。将秋冬季大气污染综合治理重点攻坚任务落实不力、环境问题突出的纳入中央生态环境保护督察范畴。对问题严重的地区视情开展点穴式、机动式专项督察。未完成空气质量改善目标任务或重点任务进展缓慢的城市，公开约谈政府主要负责人。

8. 旅游景区精细化管理文献综述

018 年社科基金项目有效申报29677项，公布立项课题4506 项，平均立项率为15.2%，比上一年增加217项。

虽然社科基金的立项数量和资助经费逐年增加，但是项目申请成功并非易事。项目只有先通过5 个评委的“盲评”，即通讯评审，才可进入“会评”。根据往年规定，盲评通过率只有25%左右，会评通过率为50%—60%。

本文通过深度访谈，调查探析了14 名国家社科基金项目通讯评审专家的评审策略与态度，以期为各位提供帮助。

通讯评审社科基金项目时，评审专家须根据国家社科办提供的评审意见表（见下表） 给每份申请书逐项打分，最高分为10 分，最低分为3 分，然后基于分数综合决定项目是否“入围”，即项目是否能够“出线”，参加“会评”。

社科基金项目通讯评审意见表

关于此次研究的访谈方案： 采用电话和面谈两种访谈形式。访谈问题共15 个，涉及4 个方面：

（1） 评审经历（如：您参与过几次盲评？）；（2） 评审过程（如：拿到申请书后,您会怎么做?）；（3） 评审标准（如：您会从哪几个方面评审？）；（4） 评审建议（如：您对项目申请者有何建议？）。

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盲评专家的评审策略

盲评专家采用的策略大致可归为两类。一类是“一点淘汰法”，即只要不符合他们认定的关键标准，课题就被否定；另一类是“比较法”，即对看似同等条件的申请书，专家根据自己制定的优先顺序标准进行筛选，优中选优。

1. 一点淘汰法

有11位受访专家在首轮评阅时,都采用了“一点淘汰法“。具体涉及的标准主要有：选题新颖度、问题凸显度和参考文献质量。

（1）选题新颖度

受访专家认为，选题使他们获得对申请书的第一印象。所有受访专家强调如果选题新颖、前沿，他们就有兴趣继续往下看，而已被研究过、缺乏创新性的选题一般会被直接淘汰。所谓新颖度，绝大多数受访专家认为是指目前尚未被研究过的问题，或者是对已有研究问题的新解读，如使用新理论、新方法、新视角、新材料等。7号受访专家这样解释新颖度：

“新颖度可从几个方面来看。以理论研究为例，第一要看理论框架，是不是使用新理论；第二要看视角，是否有新角度，如果大家都已经用过这种视角，我就担心做不出什么新东西；第三要看新方法；第四要看新材料，当然这个由项目本身决定，例如做史的研究必定需要新材料。”

专家特别指出创新性有三点 就足够了，写得过多既不现实，也会影响对课题可行性的判断。

选题不仅要新，还要遵循“需求原则”，即应“学术之需”和“社会之需”，具备理论创新意义和社会应用价值，这是社科基金项目应当遵循的首要原则和基本要求。例如，10号受访专家强调：

一是要有新意，但是新意出来以后，如果一点用处没有，这个项目也不能支持。另一种是应用性很强，有社会经济效益，但是学术性不强，也不行。所以说，作为社科基金项目要有两个条件：一个是学术意义，另一个是社会应用价值，两者缺一不可，每个项目需两者兼备。

简言之，选题不仅要“求新”，更要“求价值”，申请者可以“新题新做”，也可以“旧题新做”、“老题深做”。

（2）问题凸显度

14名受访专家都强调如果申请者没有问题意识，申请书未列出研究问题，就会直接出局。例如，4号受访专家强调指出：

问题意识是学术研究的灵魂……如果没有研究问题，便无法知道要研究什么，这样印象就很不好。懂得课题申报的人，一定懂得在一开始就提出问题，把自己的研究问题置于申报书最凸显的位置，因为它最重要、最核心。有的研究问题是隐含的，会使课题质量大打折扣。

对于研究问题，受访专家通常从“科学性”和“逻辑性”进行细致考察。所谓科学性，受访专家认为是指研究问题以科学的理论为指导，以客观事实为依据。如果问题缺乏理论基础，会被直接淘汰。所谓逻辑性，受访专家认为是指所提研究问题之间的内在联系。问题之间不仅要有衔接，还要有层次。4名受访专家强调，提出的研究问题需具体，申请者要洞悉研究问题的实质，分析问题之间的内在联系，而不是主观臆定层次。问题只有做到层次分明，才能有条不紊。有专家建议，申请者可提炼出主要研究问题和研究子问题，使研究问题之间的逻辑更加清晰，层次更加分明。

概言之，研究要以理论或事实为依据，以“提出问题、解决问题”为根本任务。研究问题要层次性地展现，做到“主次分明”，客观反映彼此之间的秩序。

（3）参考文献质量

有9名受访专家提到参考文献质量是重要的筛选标准，能够反映申请者的知识储备和对已有研究的掌握程度。根据受访专家提到的标准，参考文献出现以下情况课题就有可能被淘汰：参考文献陈旧，与申请课题相关的国内外重要文献缺乏，文献级别低等。例如，6号受访专家这样说道：

近3年的参考文献一定要有，经典的文献可以不是最新的，但一定要有。另外，文献要在国际上比较前沿，发表级别较高，不能只有国内的。

这表明参考文献的时效性、经典性、权威性和全面性都是盲评专家评判课题的重要标准，缺一不可。

2. 比较法

在申请书看似同等优秀的条件下，受访专家采用“质量优先”比较策略。根据访谈数据中主题的出现频次，受访专家比较课题的依据主要包括：前期成果质量、研究设计精细度、文献综述详实度、语言规范性等。

（1）前期成果质量

所有受访专家都强调，和单纯的数量相比，前期成果与申请课题的相关性、前期成果的发表级别等更为重要。相关性不仅要求前期成果与申请课题的内容相关，成果之间的相互关联和承接也十分重要。3号受访专家对此进行了解释：

主要是看前期成果和申请课题有没有关联性，不一定题目完全相同，但是起码有一定程度的相关。 有的前期成果确实不少，但从逻辑上看不出成果之间是否关联，东一榔头西一棒子，看不清申请者的学术方向，似乎在若干 个领域里面，又不知擅长哪个领域。如果申请者一直在某个相对固定的领域，不管是在大杂志还是小杂志上发表成果，我就知道这位申请者在某个领域已有心得了，有发言权了，说明这是位有能力的研究者。

发表级别反映前期成果的质量，是申请者学术能力的表现形式之一。受访专家指出国内外主流刊物发表的文章或者知名出版社出版的专著会获得更高的认可。7号受访专家还提到对研究型和综述型成果的看法：

有时候从题目大致可以判断前期成果是综述，还是实质性研究。如果5篇文章都是对某个话题的综述，还是一个很小的问题，看起来都很泛，没有解决什么具体问题，那么课题的前期基础是不够的。如果前期成果和申请的课题有很大的关系，而且都是实质性研究，判断结果就会好一些。

就成果数量而言，绝大多数受访专家认为4篇和5篇同等级别的文章并无实质区别，与课题相关的成果数量更为重要。2名受访专家还提到如果课题特别新颖，即使只有1篇级别不高的成果也会得到认可。

（2）研究设计精细度

研究设计是课题的整体规划，是开展研究工作的方略。访谈发现，受访专家一般会从研究的总体设计出发，对研究项目构成部分之间的逻辑性进行细致比较。4名擅长实证研究的受访专家在谈及研究设计时强调指出，研究对象、样本数量、抽样策略、数据采集方式、资料分析方法、预期结果等核心要素都应一一论述清楚。其中，12号受访专家特别强调在描述研究方法时，需要体现针对性，具体说明使用什么方法解决哪个研究问题：

应具体说明数据收集及分析方法。如果研究设计比较粗糙，没有明确说明研究问题与研究方法的关系，只是笼统地介绍研究使用某某方法，这种写法可以套用于任何一个实证研究，是无意义的。因此，需要具体说明什么方法解决哪一个研究问题，做到有针对性，也可绘制技术路线图，让专家一目了然。

（3）文献综述详实度

在文献切题的基础上，受访专家强调文献综述要对重要的学术流派、学术观点、争论焦点、存在问题等进行梳理和归纳，简单罗列文献是远远不够的。2名专家特别强调要对前期文献进行评价，分析前期研究的不足之处，找出研究空白，与前期研究对接。例如，14号受访专家这样说道：

文献综述不是简单的介绍，而是立足于前期研究，做出自己的判断：他们的贡献在哪里，不足又在哪里？然后，从前期研究的不足入手来论述提出的问题，这就是以问题为导向，也是推进学术创新。否则，研究是什么呢？正因为前期研究还存在这样或那样的不足，新的课题研究能往前推进所属领域的研究。

好的文献综述应当包含“综”、“梳”、“述”、“评”，做到“综中有述”、“述中有评”。申请者须对前期研究以及该领域的新动态、新发展进行全面深入分析，并且提出自己的见解。

（4）语言规范性

受访专家强调申请书填写应使用学术语言，做到简洁、准确和客观。然而，学术语言并不一定就是晦涩难懂。有10名受访专家认为，如果申请者能够用简洁的语言将意思表达清楚，会取得更好的效果。例如，1号受访专家指出：

我通常会比较谁的语言更加细致、准确，谁的表达更具体。

4号受访专家说道：

首尾连贯，思路清楚，选词用句都很重要。

最后，专家还会对申请书的排版、文献格式、行款格式、错别字、标点等进行比较来判断申请者态度是否认真、严谨。例如，3号受访专家提到：

有的申请书内容乱七八糟，连做学问的基本格式要求 都没搞清楚，这反映科研还没有起步，是不可能过的。

再如11号受访专家强调：

字体大小、行间距、全角半角也蛮重要……有些申请书很干净，就像看见一个干净的人，你会觉得很舒服……我会借此判断申请者做学问是不是很细致、认真、严谨。

盲审专家的评审态度

1. 评审过程

虽然绝大多数受访专家采用三轮评审制，但他们的评审过程并不完全相同。8 名专家采用“排除法”，按照自己的标准首先淘汰最不符合要求的申请书。3 名通过“择优法”筛选出优质项目。2 名使用“分类排除法”，按照项目的新颖度将其划分归入“高”、“中”、“低”组，然后逐个淘汰。1 名使用“排序法”，根据质量对项目从好到差进行排序。

2. “不十分熟悉”课题和研究方法的处理

有12 名受访者表示他们会查阅相关资料，把问题搞清楚，以防误判。他们也为自己在这一评审过程中学到新知识而感到高兴。至于研究方法，受访专家指出，有时课题申请者可能对自己采用的方法并不熟悉或者并不擅长，但研究方法无好坏之分，以解决研究问题为根本要务。7 名专家倾向使用混合法，通过多维数据揭示研究问题的不同侧面。1 名专家在谈及质化法时强调，如果社科基金项目只有一两个个案作为研究对象，显然是不够的。还有2 名专家提及有的申请者对量化法存在错误认识，以为研究只要有了数字的装点就是量化法。

本文摘自《国家社会科学基金项目通讯评审策略与态度的访谈研究》一文，作者：文秋芳、林琳，《外语界》（2017年01期），转载授权请联系小橡木（ID：littleoaks）。

9. 旅游景区精细化管理ppt

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