疗休养可以去景点规定 - 疗休养出行须知

导读：疗休养可以去景点规定 - 疗休养出行须知 1. 疗休养出行须知 2. 疗休养自由行 3. 疗休养管理办法 4. 疗休养出行要求 5. 职工外出疗休养的须知 6. 疗休养行程 7. 疗休养安排 8. 疗休养活动内容 9. 疗休养行程安排

1. 疗休养出行须知

职工疗养一般由单位组织到疗养院进行疗养，如北戴河、连云港、五大连池、镜泊湖等，疗养职工多数是单位的先优代表或技术骨干，这也是激励职工的有效招法之一。

而职工旅游则是个人利用假期出行，去哪玩，如何玩，乘什么交通工具，吃住在哪都是由自己决定的，当然安全才是最重要的！

2. 疗休养自由行

没有法律规定用人单位要组织工伤职工疗养。工伤职工治疗工伤，出院后可以按医疗机构书面证明或者劳动能力鉴定委员会确认的停工留薪期进行休养，没有法律规定要组织疗养。但对一些特殊的伤情，有康复价值的，经用人单位或者工伤职工及其近亲属申请，经劳动能力鉴定委员会确认，可以到协议康复机构进行医疗康复。《工伤保险条例》第三十三条　职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。

3. 疗休养管理办法

《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》（湘工发〔2018〕20 号）

湖南省总工会关于印发《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》的通知各市州总工会、省直机关工会，省产业工会，省直属基层工会工作委员会，各县(市、区)总工会：

为进一步加强基层工会经费收支管理，规范基层工会经费使用，使工会经费更好地惠及广大工会会员和职工群众，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，根据中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》精神和《中华全国总工会办公厅关于印发<基层工会经费收支管理办法>的通知》(总工办发〔2017〕32 号)的规定，省总工会制定了《湖南省基层工会经费收支管理实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省总工会

2018 年 6 月 7 日

湖南省基层工会经费收支管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻落实中央八项规定实施细则和中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》有关精神以及省委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的要求，进一步增强工会组织的政治性、先进性、群众性，坚持围绕中心、服务大局，使工会经费真正惠及广大工会会员和职工群众，充分发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用。根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会计制度》《工会预算管理办法》及《中华全国总工会办公厅关于印发<基层工会经费收支管理办法>的通知》(总工办发〔2017〕32 号)等规定，结合我省工会实际，制定本细则。

第二条 本细则适用于企业、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或联合建立的基层工会委员会以及乡镇街道工会。

第三条 基层工会经费收支管理应遵循以下原则：

(一)遵纪守法原则。基层工会应严格遵守党纪国法，依据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定以及中华全国总工会(以下简称“全国总工会”)有关制度规定，严肃财经纪律，依法组织各项收入，严格工会经费使用，加强工会经费收支管理� ��

(二)经费独立原则。基层工会应依据全国总工会关于工会法人登记管理的有关规定取得工会法人资格，依法享有民事权利、承担民事义务，并根据财政部、中国人民银行的有关规定，设立工会经费银行账户，实行工会经费独立核算。

(三)预算管理原则。基层工会应按照《工会预算管理办法》的要求，将单位各项收支全部纳入预算管理。基层工会经费年度收支预算(含调整预算)需经同级工会委员会讨论通过和工会经费审查委员会审查同意，并报上级主管工会批准。

(四)服务职工原则。基层工会应坚持工会经费正确的使用方向，优化工会经费支出结构，严格控制一般性支出，将更多的工会经费用于为职工服务和开展工会活动，维护职工的合法权益，增强工会组织服务职工的能力。

(五)勤俭节约原则。基层工会应按照党中央、国务院和省委、省政府关于厉行勤俭节约反对奢侈浪费的有关规定，严格控制工会经费开支范围和开支标准，经费使用要精打细算，少花钱多办事，办实事、办好事，节约开支，提高工会经费使用效益。

(六)民主管理原则。基层工会应依靠会员管好用好工会经费。年度工会经费收支情况应定期向会员大会或会员代表大会报告，建立经费收支信息公开制度，主动接受会员监督。同时，接受上级工会监督，依法接受国家审计监督。

第二章 工会经费收入

第四条 基层工会经费收入范围包括：

(一)会费收入。会费收入是指工会会员依照全国总工会规定按本人工资收入的5‰向所在基层工会缴纳的会费。

(二)拨缴经费收入。拨缴经费收入是指建立工会组织的单位按全部职工工资总额2%依法向工会拨缴的经费中60%的留成部分。

(三)上级工会补助收入。上级工会补助收入是指基层工会收到的上级工会拨付的各类补助款项。

(四)行政补助收入。行政补助收入是指基层工会所在单位依法对工会组织给予的各项经费补助。

(五)事业收入。事业收入是指基层工会独立核算的所属事业单位上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的各项事业收入。

(六)投资收益。投资收益是指基层工会依据相关规定对外投资取得的收益。

(七)其他收入。其他收入是指基层工会取得的资产盘盈、固定资产处置净收入、接受捐赠收入和利息收入等。

第五条 基层工会应加强对各项经费收入的管理。要强化对工会会员会籍的管理，督促会员认真履行会员义务，确保按照会员工资收入和规定的比例，及时缴纳会费。要严格按照国家统计局公布的职工工资总额口径和湖南省总工会规定的分成比例，及时足额拨缴工会经费;实行财政划拨或委托税务代收工会经费的基层工会，应加强与本单位党政部门的沟通，依法足额落实基层工会按照湖南省总工会确定的留成比例应当留成的经费。要统筹安排行政补助收入，按照预算确定的用途开支，不得将与工会无关的经费以行政补助名义纳入账户管理。

第三章 工会经费支出

第六条 基层工会经费主要用于为职工服务和开展工会活动。

第七条 基层工会经费支出范围包括：职工活动支出、维权支出、业务支出、资本性支出、事业支出和其他支出。

第八条 职工活动支出是指基层工会组织开展职工教育、文体、宣传等活动所发生的支出和工会组织的职工集体福利支出。包括：

(一)职工教育支出。用于基层工会举办政治、经济、法律、科技、业务、文体等专题培训和职工技能培训所需的教材资料、教学用品、场地租金等方面的支出，用于支付职工教育活动聘请授课人员 的酬金，用于基层工会组织的职工素质提升补助和职工教育培训优秀学员的奖励。

优秀学员奖励标准：奖励人数不超过参训人数的15%，给予物质奖励的每人不超过300元。聘请授课人员酬金支付标准参照同级财政部门制定的培训费管理办法执行。

(二)文体活动支出。用于基层工会开展或参加上级工会组织的职工业余文体活动所需器材、服装、用品等购置、租赁与维修方面的支出以及活动场地、交通工具的租金支出等，用于文体活动优胜者的奖励支出，用于文体活动中必要的伙食补助费。文体活动奖励应以精神鼓励为主、物质激励为辅。同一种文体活动每年可组织开展一次比赛，奖励范围不得超过参与人数的三分之二，个人项目最高奖奖金不超过800元，团体项目最高奖奖金人均不超过500元;未设奖项的，可为参加人员发放少量纪念品，纪念品价值人均不超过100元;参加具有运动伤害风险的体育比赛，可为比赛运动员购买意外伤害保险。

基层工会在本城区内开展文体比赛活动的，因比赛活动开展的特殊需要，可安排工作餐，用餐标准：每人每天不超过100元(早餐不超过20元，中、晚餐各不超过40元)。无法安排工作餐的，可发放误餐补助费，标准不变。

基层工会举办文体活动确需统一购置服装的，可为参加人员购置人均不超过 500 元的服装(含鞋子)，每人每年限一次;参加上级工会举办的重大文体活动比赛人员可增购一次，人均不超过 800 元。

举办文体比赛活动期间，需聘请导演、教练、裁判员、评委等工作人员的，劳务费支付标准：导演、教练、裁判员、评委等每半天不超过 400 元，其他工作人员每半天不超过 100 元，本单位人员除外。

基层工会组织开展职工春节联欢会，可参照不设置奖项的职工文体活动为每位参加人员发放不超过 100 元的纪念品。

基层工会可以用会员缴纳的会费组织会员观看电影、文艺演出和体育比赛等，开展春游秋游活动，为会员购买当地公园年票。会费不足部分可以用工会经费弥补，弥补部分不超过基层工会当年会费收入的三倍。

基层工会组织会员观看电影、文艺汇演和体育比赛等。观看电影每季度可一至二次，购发电影票券每人每年不超过 200元。不可组织观看营利性、商业性文艺演出和体育比赛。

基层工会可组织会员春游秋游活动，每年各一次，应当日往返。不得到有关职能部门明令禁止的风景名胜区开展春游秋游活动。春游秋游活动，可安排工作餐，开支交通费、门票费等，开支标准：每人每天不超过 200 元。

(三)宣传活动支出。用于基层工会开展重点工作、重大主题和重大节日宣传活动所需的材料消耗、场地租金、购买服务等方面的支出，用于培育和践行社会主义核心价值观，弘扬劳模精神和工匠精神等经常性宣传活动方面的支出，用于基层工会开展或参加上级工会举办的知识竞赛、宣讲、演讲比赛、展览等宣传活动支出。

(四)职工集体福利支出。用于基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等。

基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品。逢年过节的节日是指国家规定的法定节日(即:元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)，每人每年不超过 2100 元。

节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等，可结合单位实际发放实物或者指定地点的物品领取券(提货单)，不得发放现金。

工会会员生日慰问，可以发放不超过 300 元的生日蛋糕等实物慰问品，也可以发放指定蛋糕店的蛋糕券。< /p>

工会会员结婚、生育时，可以给予不超过 1000 元的慰问品。

工会会员生病住院，应予看望慰问，可以给予不超过1000元的慰问金(一年内多次住院的限慰问一次)。

工会会员去世时，可给予不超过2000元的慰问金;其配偶、父母、配偶父母、子女去世，可以给予不超过1000元的慰问金。

工会会员退休离岗，可以工会小组为单位召开座谈会予以欢送，同时可发放不超过1000元的纪念品。

(五)其他活动支出。用于工会组织开展的劳动模范和先进职工疗休养补贴等其他活动支出。

基层工会开展疗休养活动要面向基层，面向劳模、先进生产(工作)者和一线职工，特别是苦、脏、累、险、高温、低温、有毒有害岗位及患职业病、慢性病的职工。应当选择工会疗休养院所和基地开展疗休养活动，每年组织疗休养人数不超过本单位人数的五分之一，疗休养时间一般不超过7天(含往返)，活动组织工作人员不超过疗休养人员的10%。疗休养费用包括交通费、食宿费、活动费等，应由单位行政承担，综合定额标准参照当地财政部门或单位行政规定的培训费标准执行。基层工会在财力允许的前提下，可予以适当补贴，其比例不超过当年疗休养费用总额的20%。

疗休养主要以休息疗养、康复治疗、开展健康体检和讲座、形势报告、座谈交流、文体活动等形式组织开展。疗休养期间不得安排收费旅游景点的相关活动，外出参观原则上不超过休养时间的三分之一，参观考察以免费的革命传统教育基地、先进企业及社区、社会主义新农村、博物馆、纪念馆等为主。将疗休养活动与爱国主义教育、提升职工素质结合起来，严禁借疗休养名义组织公款或变相公款旅游。

第九条 维权支出是指基层工会用于维护职工权益的支出。包括：劳动关系协调费、劳动保护费、法律援助费、困难职工帮扶费、送温暖费和其他维权支出。

(一)劳动关系协调费。用于推进创建劳动关系和谐企业活动、加强劳动争议调解和队伍建设、开展劳动合同咨询活动、集体合同示范文本印制与推广等方面的支出。

(二)劳动保护费。用于基层工会开展群众性安全生产和职业病防治活动、加强群监员队伍建设、开展职工心理健康维护等促进安全健康生产、保护职工生命安全为宗旨开展职工劳动保护发生的支出等。

(三)法律援助费。用于基层工会向职工群众开展法治宣传、提供法律咨询、法律服务等发生的支出。

(四)困难职工帮扶费。用于基层工会对困难职工提供资金和物质帮助等发生的支出。

工会会员本人及共同生活的家庭成员因大病、意外事故、子女就学等原因造成生活困难时，基层工会根据会员困难情况应给予慰问，可一次性给予不超过 3000 元的慰问金(专项经费按有关规定)。基层工会应建立和完善工会困难会员档案，按照全国总工会和湖南省总工会的相关规定，结合单位实际制定困难职工帮扶制度和标准，并经职代会通过后执行。

(五)送温暖费。用于基层工会开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学和冬送温暖等活动发生的支出。在高温、寒冷等情况下，基层工会可开展对一线职工的慰问活动，购买防暑降温、防寒保暖等物资。每年限二次，标准为每人每次不超过 300 元。

(六)其他维权支出。用于基层工会补助职工和会员参加互助互济保障

4. 疗休养出行要求

我个人觉得中秋就三天的假期，时间并不长，再加上目前时不时的还会有地方爆出疫情最新感染的情况，所以，我个人不建议跨省出行。

如果是我，我会选择在家好好休养两天，陪陪孩子� �陪父母，再花一个一天时间自驾周边转转，身边的美景也很多呀，尤其是我们大美绵阳，移步换景，一日游可选择的地方很多哦！

祝朋友们中秋快乐！

5. 职工外出疗休养的须知

【温馨提示】北京天坛医院住院患者及家属须知

尊敬的住院患者及家属：

近期全国各地及北京市疫情形势严峻，为贯彻落实北京市新型冠状病毒肺炎防控要求，持续加强医院院感防控管理，切实保障患者安全，现就本阶段我院住院管理须知公告如下，请患者及陪同家属积极配合，做好相关准备。

1 如实填写流行病学史

患者办理住院手续时须如实、详细填写旅居史、接触史及是否有发热、流感样症状等情况，若未如实填写或隐瞒流行病学史，将按国家相关法规承担法律责任。来自中高风险区域的患者请完成隔离要求后再办理住院手续。

2 病区封闭式管理

我院所有病区实行封闭式管理。患者除外出检查等必须情况外，请勿私自离开病区。住院期间不允许请假离开医院。

3 非必要不探视、不陪护

住院期间禁止家属探视、送餐及陪住。鼓励家属通过语音、视频通话等形式进行探视。

4 家属签字

医院在住院一部、住院二部、住院三部、国际部南门入口外设置家属签字区，家属在签字区完成住院患者相关医疗文书的签字。

5 健康监测

患者在住院期间请配合医护人员进行健康监测，如出现干咳、乏力、嗅觉或味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、肌痛、腹泻等症状，请第一时间告知医护人员。

6 动态调整

我院将根据全国及北京市疫情趋势变化情况，对上述要求及防控措施做出动态调整。

防控疫情，人人有责。医院衷心感谢您的理解与配合，我们医患双方齐心协力，共同打赢疫情防控保卫战！

6. 疗休养行程

1.教职工疗休养由校工会统一组织实施，年度教职工疗休养总人数控制在100人左右，分批次组织实施；保障人员由校工会工作人员和热心工会事业的优秀基层工会工作人员组成。

2. 参加疗休养人选每年上半年由各基层工会提名，经所在单位党政联席会讨论、主要负责人签字后，确定推荐人选报校工会，校工会会同组织部、人事处等有关部门审核并经公示后确定名单。

3.参加疗休养人员要遵守休养地有关规定和规章制度，服从统一安排，不得随便离团；不得带家属及其他人员参加疗休养活动和随行游览；遇特殊情况需中途离团或不随团返回者，事前须向带队人员请示，办理完离队手续后才可行动。

4.疗休养期间若发生突发或不可抗拒因素，将视情况调整或取消行程。

5.疗休养人员（含工作人员）若在疗休养过程中发生意外，按疗休养合同中的保险条例执行。

7. 疗休养安排

1、疗休养对象包括哪些人？

疗休养应当面向广大职工，以一线职工和工会会员为主，优先安排长期从事有毒有害（或工作强度大）岗位的职工、各类先进模范人物，照顾因工负伤和即将退休的职工。

2、一名职工多久可以参加一次疗休养？

原则上每名职工每三年可参加一次职工疗休养活动。

3、组织开展疗休养活动，对人数和工作人员有要求吗？

活动组织单位工作人员的比例应严格控制，具体标准为：50人（含）以内的不超过1人（含），51人（含）至100人（含）的不超过2人（含）,原则上每批参加疗休养人员控制在100人以内。

4、疗休养可以活动几天？

每批疗休养时间一般不超过5天（不含往返路途时间）。职工按照单位统一组织参加疗休养活动，不冲抵国家 规定的职工年休假假期。

5、疗休养的地点可以选在什么地方？

职工疗休养原则上在自治区范围内进行。疗休养活动应充分利用区内工会系统所属的职工疗休养基地和机关、企事业单位的疗休养培训场所。每批职工疗休养只能选择一个疗休养场所，可一地多点开展疗养和教育活动。

6、疗休养可以跨省吗？

稳步推进省（区市）际职工疗休养工作的交流与合作，适时开展职工跨省（区市）疗休养活动，相关规定另行制定。

7、疗休养的费用标准是怎么规定的？

疗休养期间的费用包括食宿费、交通费、活动费、保险费等，由活动组织单位承担；党政机关和事业单位疗休养费用标准每人每天不高于500元。

8、疗休养费用是怎么列支的？

党政机关和事业单位疗休养费用凭据优先在职工福利费中开支，确有不足的，可用单位工会经费弥补；国有企业疗休养费用在成本费用中列支，参照党政机关和事业单位标准执行；其他企业单位和社会组织职工疗休养费用由本单位职工代表大会或职工大会讨论决定，在成本费用中据实列支，可参照党政机关和事业单位标准执行。职工参加疗休养活动的往返交通费由所在单位按公出标准凭据报销。

8. 疗休养活动内容

　工会疗养需指定酒店。

各级工会要严格按照职工疗休养活动“七个不能变”的规定组织实施。

各疗休养承办单位、基地及指定的限上酒店必须严格按照疗休养政策和市总工会合作协议要求组织承办疗休养活动。

各有关单位工会要加强对承办单位、疗休养基地和指定限上疗休养酒店的监督和指导，落实疫情防控有关要求，确保疗休养活动安全圆满顺利

9. 疗休养行程安排

一开始并没有一个确定的目标，红军只希望找到一个地方，能够甩脱追击的敌人，歇下来喘口气积蓄力量，根本不知道遥远的陕北地区会成为红军长征的终点。

起初他们计划带领红军从南线突破广东军阀陈济棠的封锁线，然后沿赣、粤、湘、桂边境，到达湘西去与红二、六军团会合，然后实行战略反攻。

国民党军队集结重兵堵死了通往湘西的道路，中央红军到湘西去会合红二、六军团、寻求战略转移落脚点的打算已经无法实现。

1934年12月12日，中央红军在湖南通道召开紧急会议，商讨今后的行动计划，毛泽东在此次会议上根据已经变化了的敌我情况，力主放弃原计划，改向敌军兵力薄弱的贵州去开辟新的根据地。

毛泽东的主张被博古、李德所拒绝，但却得到了周恩来、张闻天、王稼祥等人的支持，于是红军自湖南通道城突然改变了进军方向，折向贵州黎平挺进。这是长征前进方向的第一次大的改变。

1934年12月14日，红军占领黎平县城，18日，中央政治局在黎平召开会议，这次会议肯定了毛泽东关于向敌人兵力薄弱的贵州前进的正确主张，否定了博古、李德坚持去湘西的错误意见，通过了《中央政治局关于在川黔边建立新根据地的决议》。

根据《决议》精神，红军从黎平出发向贵州挺进，至12月底，红军胜利占领了乌江边上的猴场。

1935年1月1日，中央政治局在猴场召开会议，通过了《中央政治局关于渡江后新的行动方针的决定》，明确红军下一步要强渡乌江，在川黔边地区转入反攻，建立新的苏区根据地。

1935年1月7日，中央红军分三路强渡乌江并解放黔北重镇遵义。1935年1月15日，中共中央在遵义召开政治局扩大会议，作出了《中央关于反对敌人五次"围剿"的总结决议》，进一步明确了红军长征的基本任务，就是"实行战略上的退却 ，以保持我们的主力红军的有生力量，在广大无堡垒地区，寻求有利时机，转入反攻，粉碎'围剿'，创造新苏区，保卫老苏区"。

遵义会议纠正了苏区中央"进攻时的冒险主义，防御时的保守主义，转移时的逃跑主义"的错误，确立了毛泽东正确的政治、军事路线，从此，中央红军的战略转移才有了稳定可靠的主心骨。

时至1月中旬，就在红军在遵义休整期间，敌情突然发生了急剧变化，蒋介石纠集了川、滇、湘、桂、黔各路军阀，连同蒋系的"中央军"共40余万人，对红军进行新一轮的"围剿"。

中央红军所在的黔北地区，位于长江与乌江之间，回旋余地不大，要想突破重围、站稳脚跟，并建立新的根据地，事实上已经办不到了。

此时，党中央不得不放弃在川黔边建立根据地的打算，决计乘敌人合围之前，从遵义地区移师北上，渡过长江，转入川西北地区，先摆脱敌人的围追堵截。

然而，为了阻止中央红军北渡长江，国民党川军刘湘调集12个旅计36个团的兵力分段封锁了长江沿岸，当红军由黔北进入川南时，各路敌军也同时向川南集结。为此，党中央和毛泽东当机立断，决定暂缓执行渡江计划，改为在川滇黔边地区机动作战，毛泽东运用高超的军事战争艺术，灵活机动与敌周旋，四渡赤水，纵横驰骋于云贵川三省边界地区，把敌人搞得晕头转向、疲于奔命。

4月29日，中央红军向金沙江边急进，并于5月初全部渡过金沙江，迅速跳出了数十万敌军围追堵截的圈子，然后从会理北上，通过彝族区，强渡大渡河，飞夺泸定桥，翻越夹金山，于6月中旬在川西懋功地区与红四方面军胜利会师。

中央红军和红四方面军在川西北会合后，总兵力已达10万多人。此时，中国革命形势发生了重大变化，日本侵华气焰日益嚣张，中日民族矛盾急剧上升，抗日救亡成为全国各阶层人士的共同要求。

但是，蒋介石置民族危亡于不顾，仍然顽固地坚持"攘外必先安内"的政策，一面调集优势兵力继续"围剿"红军，一面对日妥协退让，而红军却以民族危亡为重，开始积极寻求抗日对策，并在行军沿途大力宣讲抗日救亡的道理，于是，到达川西地区后，中共中央决定继续北上，以抗日救亡为第一要义，并提出了建立川陕甘根据地的战略方针。此时，红军长征的目的地再次发生改变。

但是，红四方面军的主要领导人张国焘，站在右倾机会主义的立场，夸大向东向北发展的困难，提出西进青海或南下川康的主张，反对中央北上抗日的方针。

党中央和毛泽东对张国焘进行了耐心的说服教育，张国焘非但置之不理，而且一再拖延和阻挠，导致红军在懋功、毛儿盖地区停留了两个多月，错过了乘敌之虚向北发展的大好时机。

无奈之下，党中央不得不把原定的北上路线，改为穿越自然条件极为恶劣的草地，北出巴西、班佑，占领甘南的洮河、夏河一带。此后，张国焘仍然一意孤行，最终铤而走险，率领以红四方面军为主力的左路军及部分右路军南下川康，走上了分裂红军、另立中央的反党道路。

由于张国焘的分裂行动，导致跟随党中央和毛泽东的北上红军仅有红一方面军的一、三军团和中央军委纵队约8千人，以这样的兵力，控制甘南、建立陕甘根据地困难很大，党中央和毛泽东不得不放弃原定计划，提出改变"川陕甘计划"，以游击战争打通国际路线，到接近苏联的地区去，另谋新的发展。至此，红军长征的目的地几经周折，做出了新的也是最无奈的选择。

1935年9月17日，红军陕甘支队突破天险� �子口，然后翻越岷山，于9月20日占领甘肃岷县、西固间的哈达铺，脱离了雪山草地地带，这是红军长征的一个重大转折点。

红军在哈达铺进行了休养和整编，并在当地邮政所意外获得了一些国民党发行的《大公报》、《山西日报》等报纸，党中央和毛泽东从报纸上了解到一个令人振奋的消息：在陕北还活跃着一支由刘志丹领导的红军队伍，而且，先前与党中央失去联系的红25军已经与陕北红军胜利会合！

于是，9月26日，党中央在甘肃境内的通渭县榜罗镇召开会议，分析研究了当前形势，决定改变原定的到中苏边界地区去的战略方针，作出了把红军长征落脚点放在陕北的最后抉择。

1935年10月19日，中央红军到达陕北吴起镇，与陕北红军和红25军胜利会师，革命根据地在陕甘宁地区迅速发展壮大。1936年10月，红二、四方面军也到达陕北，红军三大主力在会宁会师，这标志着中国工农红军的战略大转移最终胜利完成。

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