全域旅游年度考核表 全域旅游评分标准

导读：全域旅游年度考核表 全域旅游评分标准 1. 全域旅游评分标准 2. 全域旅游评审标准 3. 全域旅游评分标准表 4. 全域旅游评分标准是什么 5. 旅游景区评分标准 6. 国家全域旅游示范区验收标准(试行)合格分数 7. 全域旅游评分细则 8. 全域旅游考核指标 9. 全域旅游评定标准 10. 全域旅游绩效考核评分标准表

1. 全域旅游评分标准

双对标是指双重标准，对同一个性质的事情，人们会根据个人喜好或者利益等等齐天方面来做出不同的反应行为等等，或者说有着不一样的评判标准。

双标一般是用来吐槽生活中，用不同标准去衡量两个以及以上的物品或者说是事件，或者对人有着不一样的评判准则。

2. 全域旅游评审标准

1、全数据分析

通过大数据技术积累游客画像数据和旅游产品消费数据，挖掘旅游热点、游客兴趣点，引导旅游企业策划对应的旅游产品，挖掘更多潜在游客、聚集人气，实现旅游企业营销的精准化，从而最大化促进旅游产业的发展。

2、全场景服务

覆盖游前、游中、游后全场景服务。游前查询城市旅游资讯、预订旅游产品，游中智能导游导览导购，游后评价和分享。在提高游客旅游体验的同时，为城市涉旅企业提供全方位的形象营销、信息营销、产品营销、即时营销、口碑营销平台。

3、全要素产品

覆盖吃、住、行、游、购、娱旅游全要素。游客一站式获取城市旅游资讯，预订产品服务。在提高游客旅游体验的同时，为城市所有类型的涉旅企业提供产品推广销售平台。

4、全流程销售

覆盖智能推荐、预订支付、核销使用全流程销售。根据游客的位置、偏好智能推荐旅游产品，实现在线预订支付，二维码核销使用。在提高游客旅游体验的同时，为城市涉旅企业提供高效的推广、预订、核销全流程的销售管理平台。

5、全渠道引流

覆盖线上、线下全渠道流量。运营公司通过线上全媒体矩阵引流，线下全域二维码引流，为城市涉旅企业带来源源不断的客流，减低获客成本，提高企业利润。

6、创新性营销

紧跟时代发展，推出目的地分销跨销、线上直播、全域旅游惠民产品等创新型营销工具，为城市发展促进消费积累存量，形成可持续性增量收益

3. 全域旅游评分标准表

全域资源是一种资源价值观，就是把区域内所有要素均作为旅游资源或其构成要素、或影响要素的资源观。规划需在识别、评判的基础上，对有利要素采取改造、利用、组合、提升等手法，使其发挥旅游资源价值；对不利要素采取屏蔽、转化等手法，消除其负面影响。

全域资源包括已评定的各类景区、旅游区、森林公园等，也包括大量“编外”的“非景区”、“非旅游区”。这些编外资源，包括山川、水系、道路、村落、城镇、田园、林地、野生动植物、各类设施等；还包括非区域性的星空、云天、海域等资源；以及各类生产活动，如农业、养殖业、林果业、矿业等。

全新价值观，是认为全域资源具有新的休闲旅游价值的观点。

理论上，每一处资源都有自身的价值。以村庄为例，虽然区域内大量的村庄有着较高的相似性，但随着其离城市的距离不同，分别具有了人流大小、安静等不同的价值属性，再结合不同的自然地理特征、人文历史背景，便可以针对不同的市场客群，策划不同的旅游产品。

3、全域景观，追求艺术美

全域资源要求区域内所有可见形象具有基本的、背景化的、最低限度的美感，尽量避免消极画面、消极因素，并主动发现、营造若干具有艺术性、美观性的画面、景观以及观景点。对已经形成的不利景观要素进行改造提升。

以大量村庄民房为例，由于普遍采用瓷砖、限定宅基地面积，导致农宅成为最大的负面景观。西方发达国家的郊区度假村，普遍呈现出艺术性和美感，这当然有其长期的国内和平环境和历史传承因素。我国农村新建 筑的文化艺术、美学积累还普遍不足，需要有一个改造提升的过程。

其他方面，如道路桥涵、水系驳岸、电力线缆、行道树等，均需从景观营造和展示的角度提升设计理念、重新设计视觉形式。比如，行道树就不必全程种满，遇到两侧景观面，就应打断、放开，免得照相都被树挡住。

4. 全域旅游评分标准是什么

第一章 总则

第一条 为深入贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，认真落实党中央、国务院关于全域旅游的部署安排，不断深化旅游供给侧结构性改革，加快推进旅游业转型升级，大力促进旅游优质发展，切实加强对国家全域旅游示范区（以下简称示范区）工作的管理，依据《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）、《全域旅游示范区创建工作导则》等有关文件要求，制定本办法。

第二条 本办法所指的示范区是指将一定行政区划作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，推进融合发展，提升服务品质，实施整体营销，具有较强示范作用，发展经验具备复制推广价值，且经文化和旅游部认定的区域。

第三条 示范区聚焦旅游业发展不平衡不充分矛盾，以旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化和旅游效益最大化为目标，坚持改革创新，强化统筹推进，突出创建特色，充分发挥旅游关联度高、带动性强的独特优势，不断提高旅游对促进经济社会发展的重要作用。

第四条 示范区验收、认定和管理工作，遵循“注重实效、突出示范，严格标准、统一认定，有进有出、动态管理”的原则，坚持公开、公平、公正，通过竞争性选拔择优认定。

第二章 职责及分工

第五条 文化和旅游部统筹国家全域旅游示范区创建单位（以下简称创建单位）的验收、审核、认定、复核和监督管理等工作。

第六条 省级文化和旅游行政部门牵头负责本地区县级和地级创建单位的验收和监督管理等工作。

第七条 各级创建单位的人民政府负责组织开展创建、申请验收，及时做好总结、整改等相关工作。

第三章 验收

第八条 文化和旅游部制定《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》（以下简称《标准》）。《标准》基本项目总分1000分，创新项目加分200分，共计1200分。通过省级文化和旅游行政部门初审验收的最低得分为1000分。

第九条 文化和旅游部根据各地创建工作开展情况，启动创建单位验收工作。省级文化和旅游行政部门制定本辖区验收实施方案，报文化和旅游部备案后组织开展验收工作。验收以县级创建单位为基本单位。

第十条 县级创建单位开展创建满一年后方可向省级文化和旅游行政部门提出验收申请。地级创建单位，其辖区内70%以上的县级创建单位通过验收后，方可向省级文化和旅游行政部门提出验收申请。省级创建单位，其辖区内70%以上的地级创建单位通过验收后，省级人民政府可以向文化和旅游部提出认定申请。

第十一条 省级文化和旅游行政部门依据《标准》，对县级、地级创建单位组织初审验收，根据得分结果确定申请认定的单位，并形成初审验收报告。

第十二条 验收包括暗访、明查、会议审核三种方式。暗访由验收组自行安排检查行程和路线，重点对创建单位的产业融合、产品体系、公共服务体系、旅游环境等《标准》要求的内容进行检查。明查和会议审核由验收组通过听取汇报、查阅资料 、现场观察、提问交谈等方式，重点对创建单位的体制机制、政策措施、旅游规划等《标准》要求的内容进行检查。

5. 旅游景区评分标准

国家4A级旅游景区具体的评定标准：

（1）国家4A级旅游景区评分：

细则一：服务质量与环境质量。共计1000分，分为8个大项，各大项分值分别为：旅游交通130分、游览235分、旅游安全80分、卫生140分、邮电20分、旅游购物50分、综合管理200分、资源和环境的保护145分。4A级旅游景区需达到850分。

细则二：景观质量。分为资源要素价值与景观市场价值两大评价项目、九项评价因子，总分100分，其中：资源吸引力为65分，市场吸引力为35分。4A级旅游景区需达到80分。

细则三：游客意见。游客综合满意度总分为100分，4A级旅游景区需达到80分。

（2）旅游景区的范围：

旅游景区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。旅游景区包括风景区、红色旅游景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、名胜古迹、主题公园、旅游度假村、森林公园、地质公园、湿地公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游景区。

6. 国家全域旅游示范区验收标准(试行)合格分数

全域旅游就是要用开放的发展理念，去掉行业门槛、割除行业藩篱、打破行业边界，向全社会开放资源、开放市场、开放服务，让各个行业、各个领域、各个部门都能够参与旅游业发展，能够在旅游业发展中拥有一席之地、形成自己独特的产品和服务体系、发挥自己应有的作用，形成全社会共同参与旅游业发展的社会机制和意识氛围。

只有在这种开放理念指导下，“旅游+”“+旅游”作为旅游业与其他相关产业融合发展的路径才能得以实现。从本次对首批国家全域旅游示范区的验收过程来看，开放的发展理念已经成为国家全域旅游示范区创建的基本理念。

7. 全域旅游评分细则

全域旅游示范区标准要求

包含四个基本标准和八个方面的验收标准，这四个基本标准分别为：旅游对当地经济和就业的综合贡献达到一定水平、建立旅游综合管理和执法体系、厕所革命及其他公共服务建设成效明显、建成旅游数据中心。而八个方面的验收标准，则分别从地方政府重视和推进程度、旅游业发展情况、旅游产品特色、公共服务体系、要素配套、环境保护以及旅游安全、文明和游客满意情况作出了要求。

（一）推进全域旅游改革创新的力度与效果（130分）

打分点：

（1）推进旅游发展综合协调体制机制改革创新（30分），建立旅游领导协调机制，设立旅游委或类似综合协调管理机构等改革。

（2）旅游综合执法改革创新（30分），鼓励设立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局或类似功能机构等。

（3）推进旅游统计改革创新（30分），鼓励设立旅游数据中心，建立全域旅游统计指标体系，构建数据统计体系。

（4）推进旅游用地政策（包括用岛、用海、荒山荒坡利用）改革创新（10分）；

（5）推进多规合一的全域旅游规划改革创新（10分）；

（6）开展景区门票价格改革、导游管理体制改革等、创建国家旅游改革先行区、各级旅游综合改革、专项旅游改革试验区（每项5分，最高20分）等。

（二）对全域旅游创建和旅游发展的重视程度（130分）

打分点：

（1）建立推进全域旅游的领导推进机制，成立全域旅游创建领导小组等类似机制（25分）。

（2）党委或政府主要领导亲自推动全域� ��游创建工作。（30分）

（3）编制全域旅游规划、实施方案，将全域旅游创建纳入考核，明确责任分工，加强考核督办（30分）。

（4）召开推进全域旅游创建会议、开展相关培训和宣传（20分）。

（5）制定支持全域旅游创建的文件，设立专项经费支持旅游发展（25分）。

（三）旅游业对国民经济社会发展的综合贡献（120分）

打分点：

（1）旅游业对当地gdp的综合贡献比重（30分）；

（2）旅游业对当地就业和新增就业的贡献（30分）；

（3）旅游对农民居民增收的综合贡献（20分）；

（4）旅游业对财政税收的综合贡献（20分）；

（5）旅游业对脱贫的综合贡献（20分）。旅游业发展水平、对地方发展的贡献程度均高于全国平均水平。旅游业增加值对gdp综合贡献15%以上；旅游从业人数占对就业总数的综合贡献20%以上；年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上；当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入；旅游税收占地方财政税收10%左右。

（四）旅游产品的特色吸引力和市场影响力（120分）

打分点：

（1）有特色鲜明、市场号召力强的核心吸引物（4a、5a、国家级旅游度假区等）（30分）；

（2）年接待游客的数量、过夜游客的数量和比重（30分）；

（3）旅游产品、业态类型的多样性、丰富度、旅游产品的空间覆盖度（20分）；

（4）旅游产品的空间组合度和不同空间区域的差异性（20分）；

（5）旅游产品的不同季节的时间组合（10分）；

（6）全域旅游品牌的整合宣传推广力度、品牌知名度（10分）。

（五）旅游基础设施与公共服务体系完善程度（130分）

打分点：

（1）旅游交通覆盖便捷程度（30分）；

（2）旅游厕所覆盖便捷程度（30分）；

（3）旅游集散体系的完善程度（20分）；

（4）旅游信息化和旅游咨询服务体系完善程度（30分）；

（5）旅游标识体系与自驾车服务体系。（20分）

（六）旅游服务要素配套及旅游+新业态水平（130分）

打分点：

（1）旅游住宿配套完善程度（15分）；

（2）旅游餐饮配套完善程度（15分）；

（3）旅游购物配套完善程度（15分）；

（4）旅游文化娱乐休闲配套完善程度（15分）；

（5）旅游交通服务配套完善程度（15分）；

（6）旅游导游服务配套完善程度（15分）；

（7）旅游+新业态发育程度（40分）。

（七）旅游安全、文明、有序和游客满意状况（120分）

打分点：

（1）旅游安全状况（30分）；

（2）旅游市场秩序（旅游投诉、投诉处理、旅游诚信经营等情况）（30分）；

（3）文明旅游程度（30分）；

（4）游客满意度（30分）。

（八）旅游资源与生态环境保护和整治（120分）

打分点：

（1）旅游资源遗产保护（20分）；

（2）生态环境保护（20分）；

（3）重点旅游景区最大承载量核定与控制（20分）；

（4）创建生态旅游示范区、绿色旅游认证（20分）；

（5）旅游企业节能减排（20分）；

（6）环卫体系（20分）。

8. 全域旅游考核指标

实施“三创联动”是把创建国家全域旅游示范区、国家生态建设示范区和全国民族团结进步示范州三项工作有机结合，进行统一规划、统一部署、统一要求、整体联动、同向发力。

实施“三创联动”既是发展所需，又是民心所向，更是大势所趋。既有硬件的攻坚克难，又有软件的机制建设；既有共同的目标，又有专项的指标；既有长远的要求，又有短期的� �核。

“三创”虽然各有侧重，但彼此之间相互联系、相互制约、互为条件，要通过创建不断提升我州旅游发展、生态文明建设、民族团结进步方面的水平，增强各族群众获得感，不断夯实党在甘孜的执政根基。

9. 全域旅游评定标准

全域旅游是指在一定区域内，以大众休闲旅游为背景，以产业观光旅游为依托，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、产业经营、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

在全域旅游中，各行业积极融入其中，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地全部的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。“全域旅游”所追求的，不再停留在旅游人次的增长上，而是旅游质量的提升，追求的是旅游对人们生活品质提升的意义，追求的是旅游在人们新财富革命中的价值。

10. 全域旅游绩效考核评分标准表

多层板，多层次，全面，多方位，多角度。全域旅游，就是要综合开发旅游，一村一品，养老产业，花草项目，绿色健康产业发展。是农村旅游全面发展的一种趋势，资金，网络，营销，交通都要发挥优势。文化，商务各类活动都要搞，电商，网络直播，科技推广都是可以弄的。

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