降低关税扩大农产品进口量,会对玉米价格有怎
关税的下降,有利于进口商品在国内市场的价格下降,对国人购买、使用相关商品肯定是有利的。当然,对于国内有关产业的冲击,也是不得不面对的客观现实。
从对农业来看,由于我国农业基础薄弱、地位重要,在入世谈判时,把农产品关税配额作为我国入世后,为保护国内农业而采取的一种逐步开放农产品市场的主要管理手段。纳入配额管理的农产品,配额内进口部分实行低关税,配额外进口部分实行高关税,以利于保护我国农业和农民的利益,防止国外低价农产品过量进口冲击国内市场。
这其中,玉米、小麦、稻谷三大品种的进口关税配额,国家发改委每年都会公布。从2019年的玉米进口配额看,仍保持720万吨总量不变,其中国营贸易比例60%。配额内的进口关税是1%,配额外的是65%。
从这个玉米进口关税配额数量来看,相比于国家统计局刚刚更改的我国玉米年产量在2.59亿吨(2017年)的规模,确实占比比较小,即使全部用完配额指标,也仅占国内玉米产量的2.8%,难以对国内玉米价格形成实质性影响。
但是,需要注意的是,这几年国内玉米价格低迷、2017年之前库存消化难度较大,除了低价进口玉米的影响之外,更多的来自于进口的影响是大量的高粱、大麦、DDGS等可以提到玉米进入饲料加工的品种。所以,后期还是要观察国内玉米价格上涨行情下的玉米替代品进口情况,特别是要关注中美贸易关系的变化,这将会对玉米及其替代品进口产生实质性的影响,而并不是这次提到的关税降低!
毕竟,高粱、大麦等品种没有关税配额的限制,目前的进口预期下降,主要是来自于中美贸易关系下加征25%关税带来的成本上升,一旦两国贸易关系重回正常,根据本年度国内玉米价格预期走强的态势,后期具有进口价格优势的玉米及其替代品的进口量肯定还会增加,那么也将会对国内玉米价格上涨势头带来抑制。
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