旅游产业实行付小费制度的可取性？

导读：旅游产业实行付小费制度的可取性？ 旅游地产分类：从盈利模式来划分，旅游地产可以分为哪几类？ 如何构建XX县全域旅游

随着国民生活水平稳步提高，对旅游的需求不断增加，国内的旅游产业正逐步同世界旅游产业领域接轨，在世界范围内已经比较普遍存在的根据导游服务给予小费的旅游付费制度正逐步进入国内旅游市场，并且得到了相关人士的印证。
实行付小费制度对促进旅游服务质量提高将会起到积极作用。国内旅游业导游员很少有保障性的收入，不得不靠引导旅游者消费而从中获得收入，致使导游员在收入没有保证的情况下缺乏良好的服务意识。而在国外，司机和导游员可以因为自己良好的服务，获得了小费。因此如果国内游实施小费制度，能够多元化地增加导游员的收入，从而有效地激励导游员自觉地提高服务质量，进而提高旅游从业者的服务意识和积极性。

旅游地产分类：从盈利模式来划分，旅游地产可以分为哪几类？

盈利模式一：销售地产项目盈利模式销售盈利是地产项目的利益根本，所有的地产项目定位、开发，最终的利益首当其冲的必将是通过对外的销售来实现盈利。
盈利模式二：经营旅游项目盈利模式旅游项目需要长期持续的资金作保障，有了地产项目的资金支撑，旅游项目能够不断完善，逐渐升温。同时，地产项目的开发反作用于旅游项目，使得旅游项目有了更丰富的客流保障。旅游项目的经营，包括地产项目的物业管理都为项目提供了长期的、持续的现金流。
有了地产项目的资金支持，旅游项目就像是有了更大马力的发动机，能够实现更强劲更快速的运转。在经营方面旅游项目能够更加自如，可以根据战略目标推进进度，可以研发更加丰富的旅游产品、可以辐射更广更多的区域。
盈利模式三：树立项目品牌盈利模式品牌是一种无形资产，其价值到底有多大远无法用具体的金额来衡量。成功的项目其蕴含的品牌力量也是无法用数字来表达的。
盈利模式四：升值项目价值盈利模式旅游地产项目所投入的地块成本相对较小，但在后期的开发和经营中体现出来的不但是地块成本的优势，更重要的是升值空间的优势。良好的项目运营、物业维护都为后期产品自身价值的提升提供着保证，这一点从房地产产品市场销售价格曲线中一目了然。
旅游项目本身的优异的自然资源作为地产项目的配套，具有得天独厚的优势，是其他地产项目人为不可复制的，有力的促进着整个项目的升值。
盈利模式五：进入资本市场盈利模式旅游地产项目所开创的是一种创新的、并可以借鉴或复制的模式，它具备资本市场所要求的多项先决条件。其具备了持续长久又能够高额回报的盈利模式；并在开始运作中逐渐积累，达到一定规模和实力，具备了相当的品牌影响力，那么其进入资本市场的目标就指日可待了。参考《旅游地产改变中国》

如何构建XX县全域旅游

主要从以下6个方面来推进：
（一）创新发展战略，改革管理体制
发展全域旅游，是一项改革创新工程，重在围绕适应旅游发展两个综合需求（综合产业发展和综合执法需求），改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等推进综合改革。
一是要改革创新全域综合统筹发展的领导体制，构建从全局谋划和推进、有效整合区域资源、统筹推进全域旅游的体制和工作格局，形成各部门联动的发展机制。进一步完善旅游公共服务体系，充分考虑旅游配套设施及其公共服务的需求，促进城市公共服务设施与旅游公共服务设施的融合、衔接。
二是改革创新旅游管理的综合协调� ��制，推进旅游管理体制的综合改革，适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求，这也是地方政府对旅游发展认识升级的最典型和最生动表现。
三是改革创新旅游综合执法机制，鼓励推进旅游综合执法队伍等改革创新，为全域旅游发展提供综合执法保障。要把旅游市场环境治理，纳入到城市综合治理的范畴内，加大治理力度，形成管理联动。建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责”的旅游安全责任体系与工作机制。设立旅游警察和旅游巡回法庭，是许多国家通行的做法。许多国家早已设立旅游警察，包括西班牙、德国、俄罗斯、希腊、韩国、泰国、马来西亚、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。这些旅游警察大多会外语、着装醒目、在酒店和旅游景区随处可见，小到问路、物品遗失，大到被敲诈勒索，他们都会马上介入解决。旅游警察提升了国内外游客的安全感，这是最重要的旅游环境。旅游警察还是当地的一道亮丽风景线，有力增强旅游吸引力和保障力。
（二）创新经济社会发展规划和旅游规划
发展全域旅游，不能因循传统规划思路，必须改革创新规划。
一是创新经济社会发展规划理念，将旅游规划理念融入经济社会发展全局，将旅游资源与其他资源合理配置。
二是改革规划体制，推进多规合一。
三是创新旅游规划。全域旅游模式的规划与景点旅游模式的规划不同，不再只是规划景点景区、宾馆饭店，需要系统全面规划景点景区内外协调发展各、整合各类资源要素。
（三）改革评价体系
发展全域旅游，必须树立科学的旅游观念，按照五大发展理念创新相关的统计监测和评价体系。
一是将发展旅游作为区域内各级政府和相关部门的重要发展目标和重要考核内容，形成明确的任务分工要求，形成推进全域旅游发展的合力。
二是创新旅游数据征集、分析体系。按照旅游发展的新业态、新特点、新趋势设置评价指标。探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量评价体系。充分利用大数据，与旅游电商企业合作，建立现代旅游的科学评价机制。
三是加强综合效益评估，摆脱门票经济“依赖症”。我国大多数景区仍然处于门票经济。2014年，除黄山门票占总收入的17.5%外，其余景区门票占比均超过40%，有的景区门票占比更是超过80%。从门票经济向全域旅游经济转变，首先就要建立全域旅游的综合效益评价体系，逐步摆脱对门票收入的严重依赖。
（四）创新投融资体制机制
推进全域旅游，需要大量的基础设施和旅游公共服务体系建设支撑。这需要巨大的投资，迫切需要抓住供给侧改革的机遇，改革创新投融资模式。推进旅游基础设施和公共服务的PPP等投融资模式改革创新，促进投资主体的多元化。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持，鼓励私营企业、民间资本与政府进行合作，吸引国际资本参与重大旅游项目开发，参与公共基础设施建设。
（五）创新旅游业态
创新旅游产品，积极培育旅游新业态，构建新的发展载体。推进旅游小镇、旅游风景道、旅游绿道、旅游度假区、旅游产业集聚区、特色旅游基地、研学旅游基地、养老旅游基地等新兴旅游业态和产品建设。大力培育和扶持以休闲农业、乡村度假、古镇村落、特色民宿为代表的乡村旅游新业态，推进特色旅游目的地、国家休闲区、休闲旅游示范城市等目的地建设。推进旅游+新的生活方式，包括旅游+研学（教育）、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新 型养老、旅游+健康养生、旅游+购物等，大力培育全域旅游的新产品新业态。要加快特色提炼，在创建精品旅游品牌上下功夫。充分发挥区域自然人文资源优势，创建区域品牌。
（六）试点先行、示范引领
各地情况千差万别，不可强求一律。作为推进全域旅游主体的地方党委政府，有必要积极务实探索符合本地实际、突出本地特色的全域旅游的好经验、好做法。国家每年遴选一批市县创建“国家全域旅游示范区”，分步实施，滚动发展，上不封顶，下不设限，试点先行，示范引领。要采取系列措施支持创建全域旅游示范区。
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