旅游局法律 旅游景区法律法规

导读：旅游局法律 旅游景区法律法规 1. 旅游景区法律法规 2. 旅游景区法律法规内容 3. 旅游景区法律制度 4. 旅游景点法律法规 5. 旅游有关的法律法规 6. 旅游景区法律法规知识 7. 旅游景区法律法规案例分析 8. 旅游景区法律法规有哪些 9. 景区管理法规 10. 旅游 法律法规

1. 旅游景区法律法规

5部。《中华人民共和国国家安全法》，《中华人民共和国反分裂国家法》，《中华人民共和国反间谍法》，《中华人民共和国反间谍法实施细则》，《中华人民共和国国家情报法》。是为了维护国家安全，保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度，保护人民的根本利益，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，实现中华民族伟大复兴，制定的法规。

法律依据：《中华人民共和国国家安全法》第三条 国家安全工作应当坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路。

2. 旅游景区法律法规内容

县人大及其常委会无权制定地方性法规。自1979年以来，我国地方性法规的制定工作经历了探索起步、逐步完善和不断发展、提高的阶段，取得了巨大的成就。地方性法规对于保证宪法和法律在地方的实施、对于补充国家立法以及各地因地制宜自主解决本地方的事务起到重要作用。

3. 旅游景区法律制度

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百二十二条 在侦查活动中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的各种财物、文件，应当查封、扣押;但与案件无关的财物、文件，不得查封、扣押。

持有人拒绝交出应当查封、扣押的财物、文件的，公安机关可以强制查封、扣押。

第二百二十三条 在侦查过程中需要扣押财物、文件的，应当经办案部门负责人批准，制作扣押决定书;在现场勘查或者搜查中需要扣押财物、文件的，由现场指挥人员决定;但扣押财物、文件价值较高或者可能严重影响正常生产经营的，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作扣押决定书。

在侦查过程中需要查封土地、房屋等不动产，或者船舶、航空器以及其他不宜移动的大型机器、设备等特定动产的，应当经县级以上公安机关负责人批准并制作查封决定书。

第二百二十四条 执行查封、扣押的侦查人员不得少于二人，并出示本规定第二百二十三条规定的有关法律文书。

查封、扣押的情况应当制作笔录，由侦查人员、持有人和见证人签名。对于无法确定持有人或者持有人拒绝签名的，侦查人员应当在笔录中注明。

第二百二十五条 对查封、扣押的财物和文件，应当会同在场见证人和被查封、扣押财物、文件的持有人查点清楚，当场开列查封、扣押清单一式三份，写明财物或者文件的名称、编号、数量、特征及其来源等，由侦查人员、持有人和见证人签名，一份交给持有人，一份交给公安机关保管人员，一份附卷备查。

对于无法确定持有人的财物、文件或者持有人拒绝签名的，侦查人员应当在清单中注明。

依法扣押文物、金银、珠宝、名贵字画等贵重财物的，应当拍照或者录像，并及时鉴定、估价。

第二百二十六条 对作为犯罪证据但不便提取的财物、文件，经登记、拍照或者录像、估价后，可以交财物、文件持有人保管或者封存，并且开具登记保存清单一式两份，由侦查人员、持有人和见证人签名，一份交给财物、文件持有人，另一份连同照片或者录像资料附卷备查。财物、文件持有人应当妥善保管，不得转移、变卖、毁损。

第二百二十七条 扣押犯罪嫌疑人的邮件、电子邮件、电报，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作扣押邮件、电报通知书，通知邮电部门或者网络服务单位� �交扣押。

不需要继续扣押的时候，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作解除扣押邮件、电报通知书，立即通知邮电部门或者网络服务单位。

第二百二十八条 对查封、扣押的财物、文件、邮件、电子邮件、电报，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除查封、扣押，退还原主或者原邮电部门、网络服务单位;原主不明确的，应当采取公告方式告知原主认领。在通知原主或者公告后六个月以内，无人认领的，按照无主财物处理，登记后上缴国库。

第二百二十九条 对被害人的合法财产及其孳息权属明确无争议，并且涉嫌犯罪事实已经查证属实的，应当在登记、拍照或者录像、估价后及时返还，并在案卷中注明返还的理由，将原物照片、清单和被害人的领取手续存卷备查。

查找不到被害人，或者通知被害人后，无人领取的，应当将有关财产及其孳息随案移送。

第二百三十条 对查封、扣押的财物及其孳息、文件，公安机关应当妥善保管，以供核查。任何单位和个人不得使用、调换、损毁或者自行处理。

对容易腐烂变质及其他不易保管的财物，可以根据具体情况，经县级以上公安机关负责人批准，在拍照或者录像后委托有关部门变卖、拍卖，变卖、拍卖的价款暂予保存，待诉讼终结后一并处理。

对违禁品，应当依照国家有关规定处理;对于需要作为证据使用的，应当在诉讼终结后处理。

4. 旅游景点法律法规

中国的公园，主要由建设和林业部门管理。建设部门管城市内的公园，林业部门管森林公园。

现行的规章，也主要由建设和林业部门制定。

法律链接：《国家重点公园管理办法》第三条具备下列条件的公园，可以申报国家重点公园。

（一）符合城市人民政府公园建设与发展规划；

（二）权属清楚，无权属争议；

（三）机构健全、制度完善、管理规范良好；

（四）符合下列标准之一：

1．园林历史悠久，代表一定时代的优秀园林作品，具有较高的历史价值；

2．利用自然条件和人文条件，因地制宜建造公园，展现中国风景园林的设计艺术，具有较高的艺术价值；

3．公园的人文景观与中国的历史文化、重大历史事件、重要历史人物等相联系，具有重要的文化价值；

4．在濒危动植物研究和保护、科普教育、生物多样性宣传等方面，具有重要的研究和保护价值；

5．公园内历史遗存、动植物资源丰富，自然地质独特，具有重要的保护价值。

《国家级森林公园管理办法》第八条国家级森林公园总体规划，应当突出森林风景资源的自然特性、文化内涵和地方特色，并符合下列要求：

（一）充分保护森林风景资源、生物多样性和现有森林植被；

（二）充分展示和传播生态文化知识，增强公众生态文明道德意识；

（三）便于森林生态旅游活动的组织与开展，以及公众对自然与环境的充分体验；

（四）以自然景观为主，严格控制人造景点的设置；

（五）严格控制滑雪场、索道等对景观和环境有较大影响的项目建设。

国家级森林公园总体规划还应当包括森林生态旅游、森林防火、旅游安全等专项规划。

5. 旅游有关的法律法规

主要职责：

1.宣传贯彻执行国家有关文化旅游方面的法律法规规章和方针政策，促进文化旅游事业发展；

2.负责文化旅游、广播电视相关工作；

3.负责文物、民间文化遗产收集、整理、保护、传承等工作，

4.承担乡村文化活动阵地建设，组织开展群众文化艺术活动与大型节庆� �动等工作；

5.积极做好旅游产业服务项目、品牌、产品宣传推广等工作；

6.完成上级和镇党委、政府交办的其他任务。

6. 旅游景区法律法规知识

首先， 法律是指全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权，依照法定程序制定、修改并颁布，并由国家强制力保证实施的基本法律和普通法律总称； 行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称； 地方性法规是指地方立法机关制定或认可的，其效力不能及于全国，而只能在地方区域内发生法律效力的规范性法律文件。

以食品安全为例： 《中华人民共和国食品安全法》是由全国人民代表大会常务委员会制定的，是法律； 《中华人民共和国食品安全法实施条例》是由国务院制定的，是行政法规； 《广东省食品安全条例》是由广东省人民代表大会常务委员会制定的，是地方性法规。

7. 旅游景区法律法规案例分析

旅游执法大队，事业单位，正常上下班，一周工作5天，周六周末休息。 　　旅游执法大队受本地旅游局委托行使行业监督管理和行政执法的职能，主要履行以下职能： 　　一、负责宣传贯彻执行旅游法规、规章、提供旅游者法规咨询服务； 　　二、负责进行本地旅游市场检查，联合其他部门开展综合检查； 　　三、查处旅游经营单位、从业人员的违法、违规经营行为； 　　四、受理游客对投诉、举报，以及受理上级部门交办的旅游投诉； 　　五、办理旅游行政处罚案件； 　　六、承担旅游突发应急救援管理工作，并协助监督管理处开展旅游安全生产工作；

8. 旅游景区法律法规有哪些

《中华人民共和国森林法》专门规定要植树造林保护森林。

根据《中华人民共和国森林法》第十一条，植树造林、保护森林，是公民应尽的义务。各级人民政府应当组织全民义务植树，开展植树造林活动。

第十二条，在植树造林、保护森林、森林管理以及林业科学研究等方面成绩显著的单位或者个人，由各级人民政府给予奖励。

第二十七条，国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木，由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益。集体所有制单位营造的林木，归该单位所有。

农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归个人所有。城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的林木，归个人所有。

集体或者个人承包国家所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有；承包合同另有规定的，按照承包合同的规定执行。

9. 景区管理法规

只要看景区的景区的类型确定主管部门

一种是类似黄山、张家界、井冈山这种国家地质公园。属于世界自然遗产级的自然保护区，主管部门是当地一级政府，一般会成立风景区管委会，管委会主任一般由所在地市级领导兼任。一种是类似万达长白山、华侨城欢乐谷等，这种是有企业投资开发的商业性景区，由企业自主经营，但行业管理归属当地旅游局。一种是类似上海迪士尼乐园、杭州宋城等带有文化IP的文化娱乐景区，一般是合资或独资企业，同样的行业管理归属当地旅游行政管理部门，但实际经营由企业自己负责。一种是类似丽江古城、都江堰、黄鹤楼、灵隐寺这种名声古迹保护区，一般由当地文化局和旅游局共同管理。还有一种最高大上的属于国家级的旅游景区，例如故宫，长城 ，主管单位是国家级的文物局啦、旅游局啦。

10. 旅游 法律法规

（2004年2月28日湘西土家族苗族自治州第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2004年5月31日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 2011年2月25日湘西土家族苗族自治州第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议修订 2011年9月30日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准 2011年10月13日湘西土家族苗族自治州第十二届人民代表大会常务委员会公告第5号公布 自2012年1月1日起施行）

第一章 总则

第一条 为加强国家级凤凰历史文化名城的保护，根据国家有关法律、法规，制定本条例。

第二条 凤凰历史文化名城保护范围：《凤凰历史文化名城保护规划》（以下简称保护规划）确定的凤凰古城、黄丝桥古城、南方长城（湘西边墙，下同）以及其它应当保护的地带。

第三条 凤凰历史文化名城的保护，应当遵循科学规划，统一管理，严格保护，合理利用的原则。

第四条 湘西土家族苗族自治州人民政府（以下简称州人民政府）及其有关部门应加强对保护、建设和管理工作的监督。

凤凰县人民政府应当严格按照国家批准的保护规划，全面负责凤凰历史文化名城的保护、建设和管理工作。

凤凰历史文化名城保护管理机构与凤凰县人民政府有关部门按照各自职责负责保护和管理的具体工作。

凤凰县城区景区管理行政执法局（以下简称执法局）行使凤凰历史文化名城保护范围内的相对集中行政处罚权。

第五条 州人民政府、凤凰县人民政府应当将凤凰历史文化名城保护纳入国民经济和社会发展计划，并将保护、维修和管理经费列入本级财政预算，吸纳符合国家规定的拨款和社会资助。

凤凰历史文化名城维护资金按照国家、省有关规定筹集，专项用于凤凰历史文化名城的保护。

第六条 凡在保护范围内活动的单位和个人都有保护凤凰历史文化名城的义务，遵守本条例，对违反本条例的行为有检举和控告的权利。

州人民政府、凤凰县人民政府对保护凤凰历史文化名城成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章 凤凰古城保护

第七条 凤凰古城分为核心保护区、风貌协调区和区域控制区。具体分区按照保护规划确定。

凤凰县人民政府应当对核心保护区、风貌协调区和区域控制区设立明显标志。任何单位和个人不得擅自设置、移动、涂改或者损毁标志。

第八条 在核心保护区范围内，除经过审批的基础设施和公共服务设施外，不得进行任何新建、扩建活动。

核心保护区内的建筑物、构筑物的修缮、翻建，必须采取保留外壳、整修内部的保护措施，保持原有的历史风貌。其建筑风格、体量、色调必须保持明清时期的布局和风貌，修旧如旧。建筑物高度必须控制在二层以下，一层建筑檐口高度不超过三米，二层建筑檐口高度不超过五点六米，色调控制为黑、白、灰及灰褐色、原木色。

核心保护区内古建筑的所有权人或管理使用人对古建筑维修改造的，应当按照保护维修规划和要求进行施工。维修资金确有困难的，可以向凤凰历史文化名城保护管理机构申请适当补助。

风貌协调区内新建、改建、扩建的建筑物，其建筑风格应为木结构或小青砖墙，青瓦面坡屋顶，高度控制在二层以内，二层檐口高度不超过六米，色调、体量和建筑风格应当与核心保护区风貌相协调。

区域控制区新建、改建、扩建的建筑物，其建筑风格必须与凤凰古城风貌相协调，建筑高度控制在三 层以内，三层檐口高度不超过八点五米。

第九条 核心保护区内的历史街道、巷道应保持原有的视线走廊及空间尺度，严禁拓宽或缩小，商业街巷立面应当保持历史样式。

严禁占用道路、古井、沿街沿河空地及绿化地等公共活动场所。临街建筑物不得新开门窗，严禁使用防盗门、卷帘门、铝合金门窗、水泥花板等现代建筑设施和材料。

第十条 凤凰古城内的建筑物或者构筑物、道路、水系和其它设施，需要进行保养、维修、改造、改建、新建的，应当根据保护规划确定的保护要求，按照保护管理等级分别由有关部门提出实施方案，经凤凰历史文化名城保护管理机构审核后，依照国家有关规定报批，由具有专业资质的施工单位实施。

第十一条 凤凰县人民政府应当控制凤凰古城的商业过度开发，对古城内的经营活动进行指导和监督，适时发布鼓励或者限制经营的项目目录，重点发展具有当地民族文化特色的无污染、无公害产业，合理安排古城内商品经营市场布局。凤凰历史文化名城保护管理机构负责具体实施。

第十二条 凤凰古城内的单位和个人应当积极保护环境，节能减排，推广应用低碳清洁能源。

第十三条 凤凰古城内应当加强垃圾站点的标准化建设，推行生活垃圾袋装化，禁止乱丢垃圾。

第十四条 凤凰历史文化名城保护区域应成立专职消防队，按照规定配备消防装备器材，承担凤凰古城的消防工作。

第十五条 凤凰古城内应按国家现行消防技术标准完善消防给水、消防车通道、消防通信等公共消防设施建设。无法按照标准和规范设置的，由凤凰县人民政府公安消防机构会同城乡规划主管部门制订相应的防火安全保障方案。

公共活动场所、居住场所的单位和个人必须做好消防安全工作，禁止燃放烟花爆竹。

第十六条 在凤凰古城内不得占道摆设摊点、乱放杂物、乱写乱画乱贴、运用音响设备叫卖；禁止设置与古城历史风貌不协调的广告、招牌。禁止存放、销售易燃易爆和有毒有害物品。

第十七条 在核心保护区内禁止除消防车、救护车以外的任何机动车辆通行，非机动车不得随意停放。

第十八条 沱江水体保护区为长潭岗至官庄河段及护城河。

严格保护沱江水体及两岸风光，保持沱江沿线的景观视线通廊，保持河水洁净和水质卫生。

在沱江水体保护范围内，禁止下列行为：

（一）从事对水体有污染的行业；

（二）在水面上擅自从事经营活动；

（三）向河道排放污水、倾倒固体废弃物；

（四）毒鱼、炸鱼、电鱼；

（五）兴办有污染的项目。

第十九条 凤凰县人民政府应当完善城市排污管网，收集城市污水，建设集中处理设施，保障正常运行。

第二十条 加强凤凰古城周边山体的保护，开展植树造林、封山育林，做好护林防火、森林病虫害防治工作。

在保护规划划定的南华山、八角楼、喜鹊坡、奇峰寺、北园等周边山体保护范围内禁止葬坟、采石、取土、伐木等破坏植被、景观的行为，未经批准不得兴建建筑物、构筑物。

第三章 黄丝桥古城和南方长城保护

第二十一条 黄丝桥古城保护范围分为核心保护区和风貌协调区、建设控制地带。具体分区按照保护规划确定。

南方长城保护范围为凤凰县域内长城沿线城墙、关门、碉卡、哨台、屯堡及靖边关、亭子关等。

黄丝桥古城的保护参照本条例第二章凤凰古城保护的有关规定执行。

第二十二条 黄丝桥古城所在地的镇人民政府，南方长城沿线的乡镇人民政府应当加强对黄丝桥古� ��、南方长城的保护管理工作，建立保护管理责任制。

第二十三条 在黄丝桥古城、南方长城保护范围内严禁放炮、采石及从事有损墙体保护的其他活动。

第二十四条 在黄丝桥古城、南方长城保护范围内的一切建设活动须经规划、建设、文物、环保、消防、旅游等部门审核批准。

第四章 规划与管理

第二十五条 凤凰县人民政府应当组织编制凤凰历史文化名城保护专项规划（以下简称专项规划），经省人民政府批准后公布实施。

县规划行政主管部门应当会同建设、文化、文物等行政管理部门根据专项规划编制历史文化街区、历史文化村镇控制性详细规划和修建性详细规划，经县人民政府批准后公布实施。

第二十六条 专项规划应当注重保护历史文化名城的风貌、格局和环境，并为合理利用创造条件；应当确定历史文化名城保护的总体目标、保护原则和保护内容，划定历史城区、历史文化保护区、山水保护区、历史文化村镇、文物保护单位、其他不可移动文物、历史建筑的保护范围及建设控制地带。

第二十七条 任何单位和个人不得擅自修改、变更或者拒不执行已经批准的历史文化名城保护专项规划及其控制性、修建性详细规划。已公布的规划如需调整或者变更，应当按照原批准程序报批。

编制、修订专项规划及其控制性、修建性详细规划，应当广泛听取社会各界的意见，组织专家论证。

第二十八条 规划、建设、文化、文物等行政管理部门应当严格实施历史文化名城保护专项规划，加强对与历史文化名城保护有关的建设项目的审查、监督和对违法建设的查处。

不符合历史文化名城保护专项规划及其控制性、修建性详细规划的建筑和设施，应当按照规划的要求逐步改造或者拆除。

第二十九条 在凤凰历史文化名城保护范围内安装遮光篷、遮雨篷、太阳能、空调、空气源、阳光棚以及地上管线、计量装置等设施，应当与凤凰历史文化名城风貌相协调，并经凤凰历史文化名城保护管理机构核准。

乱搭、乱牵、乱挂、乱晒等影响历史文化名城风貌拒不改正的，由执法局予以强制排除。

第三十条 凤凰古城内的室外噪音严格按照国家环境噪声标准执行，白天控制在55分贝以内，夜间控制在45分贝以内。需要在室外开展的公益性活动、群众性民族文化活动、社区活动，组织者应当事先向凤凰历史文化名城保护管理机构报告。

第三十一条 在凤凰历史文化名城保护范围内有暴力、危险倾向的流浪乞讨人员，由相关部门依法处置。

在凤凰历史文化名城保护范围内放养的家禽家畜、宠物，由执法局采取强制处置措施。

第三十二条 在凤凰历史文化名城保护范围内有下列情形之一的，凤凰历史文化名城保护管理机构应当予以制止；情节严重的，由有关部门依法取消其经营资格：

（一）不按照指定的地点经营的；

（二）利用各种形式追客拉客宰客的；

（三）占道经营和流动经营的；

（四）有不正当价格行为的；

（五）其他违反法律法规和本条例规定的。

第三十三条 凤凰历史文化名城保护范围内的各级文物保护单位，应根据《中华人民共和国文物保护法》的要求，划定保护范围和建设控制地带，编制专项保护规划和保护方案，有计划地实施保护工程。对历史建筑及其它重点民居、吊脚楼群、古树名木实行建档、挂牌保护。

第五章 法律责任

第三十四条 违反本条例第八条规定，由执法局责令停止建设、限期改正或拆除，不停止建设或者逾期不拆除的，依法申请� �制拆除，并处建设工程造价百分之五以上至百分之十以下的罚款。

第三十五条 违反本条例第九条第二款规定，由执法局责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施；有违法所得的，没收违法所得；可并处五百元以上一千元以下的罚款。

第三十六条 违反本条例第十三条、第十五条、第十六条规定，在凤凰古城区乱写乱画乱贴、乱丢垃圾、占道摆设摊点、乱放杂物的，由执法局责令改正，可处以五元以上五十元以下的罚款；运用音响设备叫卖，设置与古城历史风貌不协调的广告、招牌的，由执法局责令改正，可处以五十元以上五百元以下的罚款；燃放烟花爆竹的，由执法局处以四十元以上一千元以下的罚款。存放、销售易燃易爆和有毒有害物品的，由凤凰县公安部门责令改正，可处以一百元以上一千元以下的罚款。

第三十七条 违反本条例十七条规定，由执法局责令改正，可处以五十元以上二百元以下的罚款。

第三十八条 违反本条例第十八条第三款规定的，由执法局会同工商、海事、畜牧等有关行政主管部门责令改正，拒不改正的，依法给予行政处罚。

第三十九条 违反本条例二十条第二款、第二十三条规定的，由执法局责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处一千元以上一万元以下的罚款。

第四十条 具有保护管理职责的单位及其工作人员不依法履行职责，玩忽职守，徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十一条 凤凰历史文化名城民族民间文化的保护按照《湘西土家族苗族自治州民族民间文化遗产保护条例》的规定执行。

第四十二条 每年的十二月十七日定为凤凰历史文化名城保护宣传日。

第四十三条 本条例自2012年1月1日起施行，原2004年7月1日起施行的《湘西土家族苗族自治州凤凰历史文化名城保护条例》同时废止

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