旅行社分社经营范围 旅行社分社的设立

导读：旅行社分社经营范围 旅行社分社的设立 1. 旅行社分社的设立 2. 旅行社设立社是什么 3. 旅行社分社的设立依据 4. 旅行社分社的设立的条件 5. 旅行社分社的设立要素与总社的关系 6. 旅行社分社设立条件 7. 旅行社分社的设立过程 8. 旅行社分社的设立条件 9. 旅行社分社的设立机构

1. 旅行社分社的设立

旅行社分社和分公司是一样的。营业部和分公司有区别，营业部是设立社的职能部门，而分公司是相对独立的法人，可以有章。

2. 旅行社设立社是什么

看按什么来分，按不同的标准有不同的分法。

我国旅行社最初分为：一类社、二类社、三类社；分管于：国际旅游局和各地旅游局； 在2000年以后国家旅游局不再具体管理旅行社的事务，全交由当地的旅游局； 旅行社又在2000年以后分为：国内社、国际社（国际社又分为有出境权和无出境权两种）； 目前国内各地的旅行社从业务上又分为：组团社、办事处（也可以称为：批发商、分销商、代理商、同行）、地接社； 组团社：是指在出发地并与客人签订旅游合同的旅行社； 地接社：是指旅游目的地接待出发地组团社游客的旅行社； 办事处：是指地接社设在出发地城市的办事机构或者代理，此类办事机构并没有经营权不合法； 当然还有一些俱乐部及不合法的旅游机构，他们更没有相关的资质。

3. 旅行社分社的设立依据

第一章 总 则

第一条 为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。

第二条 本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动。

本条例所称旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。

第三条 国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。

县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。

县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。

第四条 旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。

第五条 旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。

第二章 旅行社的设立

第六条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。

第七条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

第八条 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。

第九条 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人换发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

第十条 旅行社设立分社的，应当向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。

旅行社分社的设立不受地域限制。分社的经营范围不得超出设立 分社的旅行社的经营范围。

第十一条 旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点(以下简称旅行社服务网点)应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。

旅行社服务网点应当接受旅行社的统一管理，不得从事招徕、咨询以外的活动。

第十二条 旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记办理完毕之日起10个工作日内，向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证。

第十三条 旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。

质量保证金的利息属于旅行社所有。

第十四条 旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。

第十五条 有下列情形之一的，旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金：

(一)旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的；

(二)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。

第十六条 人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民法院可以从旅行社的质量保证金账户上划拨赔偿款。

第十七条 旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%，并向社会公告。旅行社可凭省、自治区、直辖市旅游行政管理部门出具的凭证减少其质量保证金。

第十八条 旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者依法减少质量保证金后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。

第十九条 旅行社不再从事旅游业务的，凭旅游行政管理部门出具的凭证，向银行取回质量保证金。

第二十条 质量保证金存缴、使用的具体管理办法由国务院旅游行政主管部门和国务院财政部门会同有关部门另行制定。

第三章 外商投资旅行社

第二十一条 外商投资旅行社适用本章规定；本章没有规定的，适用本条例其他有关规定。

前款所称外商投资旅行社，包括中外合资经营旅行社、中外合作经营旅行社和外资旅行社。

第二十二条 外商投资企业申请经营旅行社业务，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕。予以许可的，颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

设立外商投资旅行社，还应当遵守有关外商投资的法律、法规。

第二十三条 外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特 别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务，但是国务院决定或者我国签署的自由贸易协定和内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排另有规定的除外。

4. 旅行社分社的设立的条件

旅行社分社,是指由旅行社设立以设立社名义开展旅游经营活动、不具有独立的法人资格、其民事责任由设立社承担的分支机构。

设立条件：1、必须达到年接待旅游者10万人次以上，2、增加规定的注册资本和质量保证金．国际、国内社每增加一个分社，分别增加注册资本75万元和15万元人民币，增加质量保证金30万元人民币和5万元人民币

5. 旅行社分社的设立要素与总社的关系

包个大红包能不能解决问题，你必须换办公室或扩大经营面积。

工商局和旅游局对旅行社的营业执照和办公场所有如下规定： 今年五月份出台的国家旅游管理法规，说的很清楚了的呀，那就是要持的法人资格旅行社向主管部门提前申请，（旅游局）再由旅游局根据所申请的内容理由研究后再办理旅游登记证，转入工商部门再办理旅游执照，这个省批的时间是二个月，大理费用在2000元以内，并要交纳一定的旅游质量保证金（国内社是10万元）。旅行社办公场所是依照《旅行社条例》及实施细则、《旅行社管理规定》、省旅游委《关于旅行社、分社、服务网点设立审批工作有关事项的通知》中关于设立旅行社、分社、服务网点相关条件量化标准及要求。总社面积在100平米以上，才能满足业务开展，您的55平米仅仅满足服务网点的办公要求。

6. 旅行社分社设立条件

日前，国务院颁布了新修订的《旅行社条例》（以下简称《条例》），从2009年5月1日起正式实施，该《条例》对原有的《旅行社管理条例》进行了全面修改，大大降低了旅游行业准入门槛的同时，更加明确了旅行社应承担的法律责任，加大了对旅行社的管理力度。业内人士认为，修改后的《条例》更趋于市场化，在适应市场经济发展方面有很大进步。　　旅游行业准入门槛降低　　相较原来的《旅行社管理条例》，《条例》中对旅行社从事入境旅游业务的准入门槛大大降低。　　现行条例将旅行社分为国际旅行社和国内旅行社，国际旅行社可以经营国内旅游和入境旅游业务（部分具有经营出境旅游的资质），而国内旅行社则只能经营国内旅游业务。修改后的《条例》则取消了国际旅行社和国内旅行社的区别，不再区分国内旅游业务和入境旅游业务的准入条件。而经营注册入境旅游业务所需注册资本的最低限额也由150万元人民币降至30万元人民币，准入条件降低的同时还大大减轻了旅行社的负担。　　而在出境旅游市场方面，在《条例》实施之前，根据《中国公民出国旅游管理条例》的规定，旅行社开展出境游业务须取得国际旅行社资格满一年且在经营入境旅游业务方面有突出业绩。而《条例》则解决了这一矛盾，规定"旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，便可以申请经营出境旅游业务"。　　在质量保证金制度上，《条例》也做了重大的修改。经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社的质量保证金只需要20万元（过去要求60万元）；经营出境旅游业务的旅行社应当增存质量保证金120万元。而质量保证金既可以在指定银行开设专门的质量保证金账户存入现金，也可以提交不低于应交质量保证金数额的银行担保。另外，旅行社连续3年没有因为侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可将旅行社的质量保证金减少50%，同时明确规定� �量保证金的利息属于旅行社所有。这一规定可使很多旅行社更加严格要求自身经营，以减少需要交纳的保证金，从而引导整个行业良性发展。　　旅行社及分社的设立程序简化　　在降低了旅游行业准入门槛的同时，旅行社的设立和旅行社分社的设立所需的条件和办理的手续在《条例》中也得到了简化。　　《条例》中对于旅行社设立条件的规定仅有3点，而现行条例中对此的规定则多达7点。业内人士指出，改后的条件同设立旅行社所需条件同常规公司注册所需条件相比已经没有什么难度，这有助于将目前行业内存在的部门承包、个人挂靠、门市部企业化等诸多混乱的经营模式逐步纳入合法经营的轨道，完全由市场决定其发展。　　过去由于对旅行社设立分社的要求太高，设立分社有难度，导致了旅行社的分社很少，而《条例》的颁布则有助于旅行社分社的设立。首先，《条例》不再向旅行社提出年接待旅游者达到10万人次以上的基本要求，不需要审批。其次，分社的设立由之前的审批制变成了备案制，即旅行社分社的设立不受地域限制，只需要持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，向分社所在地的旅游行政管理部门备案，再增交一定数量的质量保证金即可。　　此外，在对外商投资旅行社方面，《条例》履行了我国的入世承诺，删除了关于外商投资旅行社注册资本最低400万元限额和投资者条件的其他特殊要求。取消了对原来关于外商投资旅行社的许多限制。《条例》明确规定，外商投资旅行社适用本章（第三章 外商投资旅行社）规定；本章没有规定的，适用本条例其他有关规定。这样的规定说明今后外商投资旅行社除了仍然不得经营中国公民出境旅游业务（含赴港澳台旅游）外，与国内旅行社已经没有区别。　　旅行社约束力增强　　从《条例》的名称上看，虽然较之前的《旅行社管理条例》相比，去掉了"管理"二字，但旅行社纷纷表示，实际上《条例》通过增强法律责任、监督处罚的力度，增强了旅行社行业守法经营的自我约束。　　《条例》对于组团社接待服务提出了更高、更具体的要求。对旅游合同、导游领队等方面做出了严格的规定。对于行业内常见的"拼团"做出了非常细致的要求，规定了组团社将接待服务委托给其他旅行社须征得旅游者的同意，应当选择具有相应资质的旅行社，明确接待旅游者的各项服务安排及其标准，约定委托双方的权利、义务，并对领队、导游都做出了相应的要求。　　对于旅行社的监督检查，《旅行社管理条例》对旅行社的监督检查条款比较简单，并且只局限于旅游行政主管部门的例行检查。而《条例》明确了旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门应当依法加强对旅行社的监督管理。　　同时，较《旅行社管理条例》，《条例》还非常严格地规范了对违规旅行社法律责任的追究。关于对于违规旅行社所应承担的法律责任和处罚做出了明确、细致、详尽的规定，篇幅约占整个《条例》的1/3，使得主管部门行使处罚过程中有了明确严格的依据。　　

7. 旅行社分社的设立过程

旅行社分公司，也就是分社，不具有法人资格，分社的经营活动不能超出总社的经营范围，其经营活动的责任和后果，由总社承担。旅行社分社的名称由总社名称、分社所在地地名、"分社"或"分公司"等字样构成。

营业部就是服务网点，不具有法人资格，为总社开展咨询、招徕等服务，不得从事旅行社业务经营活动。这个地方需要划重点，如果营业部直接从事经营活动� ��是会被处罚的。说白了，营业部就是总社的销售网点，只能咨询、招徕业务，具体实施线路需要总社来操作。

8. 旅行社分社的设立条件

旅游社的经营范围包括：

为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。旅游公司是有营利目的，从事旅游业务的企业，根据《中华人民共和国旅游法》规定，设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：有固定的经营场所；有必要的营业设施；有符合规定的注册资本；有必要的经营管理人员和导游；法律、行政法规规定的其他条件。

9. 旅行社分社的设立机构

可以开立银行账户，由分公司专用。

但不能以分公司的名义开立，仍以总公司名义开立即可。

Hash:3c79df9167a32d4042d4ee181baff9edef6bf1fb