为什么联合国教科文组织要提出世界遗产的概念

关于世界文化遗产的由来,最早可以追溯到1968年罗马俱乐部的诞生,该俱乐部由麻省理工学院梅多斯等人于1972年完成了《增长的极限——罗马俱乐部关于人类因境的报告》,此后一系列高质量的以宇宙万物为友、人间哀乐为怀、关心人类命运的学术报告相继问世,他们对人类命运的极度关怀鼓舞着其他人思考世界各种长期问题,这些可以说是《世界遗产公约》产生的大背景。[1]保护世界遗产工程启动的直接动因是20世纪60年代,埃及在尼罗河上游修建阿斯旺水坝,水坝建成,世界闻名的两座千年神庙便不复存在,人类用神庙来换水利效益,给子孙后代留下了永久的遗憾。而那些被两次世界大战、地区争端和内乱战火毁灭的古迹,那现被大型工程、城市化进程、房地产和旅游开发所拆除的名胜,更是从反面促进这一保护人类遗产的巨大动力。[2]


1972年11月16日,联合国教科文组织大会第17届会议在巴黎通过了的《保护世界文化和自然遗产公约》。公约主要规定了文化遗产和自然遗产的定义、文化和自然遗产的国家保护和国际保护措施等条款。公约规定了各缔约国可自行确定本国领土内的文化和自然遗产,并向世界遗产委员会递交其遗产清单,由世界遗产大会审核和批准。凡是被列入世界文化和自然遗产的地点,都由其所在国家依法严格予以保护。《公约》的管理机构是联合国教科文组织的世界遗产委员会,该委员会于1976年成立,同时建立《世界遗产名录》,并设立了“世界遗产基金”。《保护世界文化和自然遗产公约》是目前加入缔约国最多的国际公约之一。自1975年公约正式生效后,在全球范围内,迄今共有180个国家和地区加入《保护世界文化和自然遗产公约》,成为缔约成员。中国于1985年加入《世界遗产公约》。截至2005年7月,全世界共有812处世界遗产,分布在137个国家。中国于1985年加入《保护世界文化和自然遗产公约》,迄今已有31处文化和自然遗产被列入《世界遗产名录》。


文化遗产包括物质类和非物质类,物质类包括:古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画等不可移动文物,历史上重要实物、艺术品、文献、手稿、等可移动文物,以及历史文化名城、名街区、名村镇。非物质文化遗产,是指各民族人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式(如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能,以及与之相关的器具、实物、手工制品等)和文化空间。最近几年,极易流失的非物质文化遗产保护受到空前重视,由中国艺术研究院院长、中国非物质文化遗产保护中心主任王文章研究员主编的《非物质文化遗产概论》于2006年10月出版,这是我国非物质文化遗产研究领域取得的一项重要学术成果。《概论》一书对非物质文化遗产的概念、特点、价值、分类、保护的意义和理念都做出了明确的论述,指出非物质文化遗产具有独特性、活态性、传承性、流变性、综合性、民族性、地域性,使读者对非物质文化遗产的特点有一个全面的认识。《概论》指出,非物质文化遗产属于人类行为活动的范畴,有的需要借助于行动才能展示出来,有的需要通过某种高超、精湛的技艺才能被创造和传承下来。这是非物质文化遗产不同于物质文化遗产的根本之点。传承性、流变性等特点也是由此产生出来的。《概论》对这些特点的充分论述就可以消除对非物质文化遗产的许多误解,在保护上也就可以找到正确的方法。


随着人类文明的发展,也由于世界文化遗产所蕴含的巨大市场,各国越来越重视对文化遗产的保护,对世界文化遗产的认定、保护日益受到关注。2005年 12月,我国国务院下发了《关于加强文化遗产保护的通知》,专门成立了由15个部委部门组成的国家文化遗产保护领导小组,《通知》决定,从2006年起,每年6月的第二个星期六为中国的文化遗产日。刘红婴、王健民著《世界遗产概论》(中国旅游出版社2003年出版)是国内第一本有关世界遗产的系统研究专著,它采用全新的架构,对世界遗产的由来,类别、申报、管理、保护及旅游等与世界遗产关联的问题进行了深入分析及细致梳理,书中所涉及的诸多问题,如遗产保护、遗产申报、波濒危遗产、生物多样化等,都是当今社会关注的热点。

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