旅行社法律风险防范制度 旅行社风险管理和预防

导读：旅行社法律风险防范制度 旅行社风险管理和预防 1. 旅行社风险管理和预防 2. 旅行社风险防范 3. 旅行社的风险及对策 4. 如何防范旅行社经营风险 5. 旅行社的风险管理 6. 旅行社风险管理和预防控制措施

1. 旅行社风险管理和预防

一、游客未履行如实告知义务的免责

旅游过程中，如果游客在未告知真实信息的情形下参加了旅行社者组织的不适合自身身体条件的旅游活动，致使游客出现人身损害，旅行社对此不承担赔偿责任。另外，如果在旅行社已劝阻游客参加不适合其自身身体条件的旅游活动下，游客仍强行参加，由此导致的人身损害，旅行社对此不承担赔偿责任。

二、第三人行为导致游客损害的免责

在旅游过程中，如果因第三人的行为造成游客人身损害、财产损失，则应由该第三人承担责任。如旅行社未尽到安全保障义务，则应对第三人不能赔偿部分承担相应补充责任。例如，丙报名参加丁旅行社组织的旅游后，未经丙同意，丁旅行社将丙转团至甲旅行社。旅游过程中，甲旅行社的旅游大巴被乙劫持，乙在劫持过程中造成甲旅行社组团的游客丙受伤。乙自应对丙承担侵权责任。至于甲旅行社是否承担责任则取决于其是否尽到安全保障义务。如果不能证明甲旅行社已尽到安全保障义务，则丙可请求丁、甲两旅行社对乙不能赔偿部分承担与过错程度相适应的连带责任。

三、游客自行安排活动时遭受损失的免责

自行安排活动期间，包括旅行社安排的在旅游行程中独立的自由活动期间，游客不参加旅游行程的活动期间，以及游客经导游或领队同意暂时离队的个人活动期间等。在上述期间内，游客一般已离队单独行动，旅行社对游客的活动情况无从知晓也无法控制游客可能存在的人身、财产风险。进而，旅行社也无法提供安全保障义务及告知义务等。因此，如果游客在此期间遭受人身或财产损失，旅行社一般不承担损害赔偿责任。但旅行社应当采取合理必要的保护和救助措施，避免游客人身、财产权益损失扩大。例如，当游客在自由活动期间遭受金钱丢失、生病受伤或被抢劫等人身或财产损害，旅行社应附有协助游客报警、送医就诊等救助义务。也即只有在旅行社未尽到上述救助义务的情形下，游客才可能援引本条追究旅行社、实际提供旅游服务的旅行社的责任。

四、旅游辅助服务者侵害游客权益的免责

一般认为，实际上接待旅客之导游(或称之为领队)、航空公司或游览车公司、或者饭店，其通常与旅行社存在合作关系。此时，接待旅客之导游、航空公司或游览车公司、或者饭店，处于旅行社的履行辅助人地位，履行旅行社对游客应尽之义务。因此，他们与旅客间尚无旅游合同关系存在。例如，甲旅客与乙旅行社签订旅游合同，参加乙旅行社所组旅游团华东地区十日游。乙旅行社与丙宾馆达成为第三人利益的合同，甲旅客为该受益第三人而居住于丙宾馆但与丙宾馆之间并无旅游合同关系。因此，因旅游辅助服务者的原因造成游客人身损害、财产损失时，游客可直接起诉旅游辅助服务者追究其侵权责任。而实际提供旅游服务的旅行社在尽到对旅游辅助服务者的谨慎选任义务后，游客不得要求旅行社承担损害赔偿责任。

五、游客脱团后遭受损失的免责

所谓脱团，一般指团队游客未经导游同意脱离旅游团队，不随团队完成约定行程的行为。在旅游过程中，游客未经同意离开旅游团队的行为违反了游客应尽的协力义务，属于严重违约的行为。游客脱团期间的去向，旅行社一般并不知晓。这事实上导致旅行社无法继续提供旅游服务和履行相关义务。因此，游客在脱团后遭受的任何人身损害、财产损失，旅行社均不承担责任，除非能证明旅行社在游客脱团的问题上存在过错。

六、游 客随身物品灭失的免责

在审判实践中，因游客行李物品灭失而发生的纠纷时有发生。游客的行李物品一般可分为行李物品和随身物品。对于不方便随身携带的行李物品，旅行社自应尽到保管义务。但对游客随身携带物品，例如现金、有价证券、贵重物品等如事先未交由游客保管，则游客有无保管义务则在实践中存有争议。有观点认为，在旅游关系中，游客是消费者，旅行社则是提供旅游服务的经营者，两者之间形成了消费法律关系。如果在旅游行程过程中，发生游客随身物品的丢失，则从周全保护游客合法权益出发，可考虑适用消费者权益保护法要求旅行社承担责任。其理由在于，《消费者权益保护法》第十八条第一款规定：“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法”，根据该条规定，旅行社应当保证其提供的服务符合游客财产安全的要求。如旅行社违反该条之规定，则游客可根据该法第四十八条第二款“经营者对消费者未尽到安全保障义务，造成消费者损害的，应当承担侵权责任”之规定，要求旅行社承担赔偿责任。

2. 旅行社风险防范

旅游消费有风险。但可以尽量减少风险。

1。选择有资质的旅行社：出境旅游要选择具有出境旅游业务经营资质的旅行社，在网上报名的游客，也要选择有合法经营许可证的旅行社出游;　　

2。签订旅游合同并索取发票：旅游者参团旅游，请务必与旅行社签订规范的旅游合同。要详细了解旅游合同中的内容，在合同中要注明地接社相关信息、食宿标准和每天的具体安排、明确旅行社统一安排的游览项目具体内容及时间、自由活动时间及次数。 在旅游过程中发生纠纷时应保持理性，要避免过激行为，与旅行社协商解决。

3. 旅行社的风险及对策

优势是风险小，成本低。劣势是利润低，赚的钱较少。

4. 如何防范旅行社经营风险

一是街头发卡现象有所抬头；

二是旅行社违规行为屡禁不止；

三是导游违规行为时有发生；

四是游客用餐问题突出；

五是少数海鲜排档存在欺客宰客行为；

六是个别旅游购物点诱骗游客；

七是个别景区点管理有待加强；

八是出租车管理问题突出。

5. 旅行社的风险管理

旅行社应当按照规定缴纳旅行社质量保证金。用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。

旅行社质量保证金是指由旅行社缴纳，旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。

旅游行政管理部门对质量保证金实行统一制度、统一标准、分级管理的原则：旅游行政管理机关统一制定保证金的制度、标准和具体办法；各级旅游行政管理机关在规定的权限内，依据有关法规、规章和程序，作出支付保证金金额的决定

6. 旅行社风险管理和预防控制措施

旅行社应当按照规定缴纳旅行社质量保证金。用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用。

旅行社质量保证金是指由旅行社缴纳，旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。

旅游行政管理部门对质量保证金实行统一制度、统一标准、分级管理的原则：旅游行政管理机关统一制定保证金的制度、标准和具体办法；各级旅游行政管理机关在规定的权限内，依据有关法规、规章和程序，作出� ��付保证金金额的决定。

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