对旅行社的不满 旅行社的不足

导读：对旅行社的不满 旅行社的不足 1. 旅行社的不足 2. 旅行社存在的不足 3. 旅行社弊端 4. 旅行社不足3个导游处罚 5. 旅行社不足多少人为散客 6. 旅行社不足车位车费补差是什么意思 7. 旅行社的不足之处 8. 旅行社的不足与改进 9. 旅行社的问题 10. 旅行社存在问题及对策 11. 旅行社普遍存在的问题

1. 旅行社的不足

2013年10月1日起执行的旅游法要求旅行社在与游客签订合同时，就列明此类情况的处理方案，即出发前XX天告知旅游者是否同意“在不足成团人数的情况下转到其他团里”，可翻阅下之前签署的旅游合同，看看具体如何约定的。此类情况属于旅行社的责任，如果游客不同意转团，需退还全额团款或预付款；游客同意转团，而转团如果产生差价，需退还游客。如果游客因此要求赔偿，旅行社仅有对直接损失赔偿的责任，例如游客去异地签证而买了火车票钱。旅行社不用为间接损失赔偿，例如游客不同意转团并提出因为事先请假，导致的奖金啊、工资啊的损失，旅行社无需赔偿。

2. 旅行社存在的不足

90多年来，中国旅游集团经历了中国“站起来、富起来、强起来”的伟大历程，特别是新中国成立以来，始终与国家现代化和中华民族实现伟大复兴同向而行，成为中国旅游业发展的典范，为世界旅游贡献中国智慧。

立下宏愿 开创先河

20世纪初，中国人还没有“旅游”的概念，更没有专业旅游服务机构。当时在中国提供相关服务的只有英国的托迈酷客和美国的运通公司等少数外商机构，他们服务的对象着重于外国人，中国旅客寥寥无几。

一位毕业于美国宾夕法尼亚大学的银行家，因在外资旅行代理机构购买船票时受到冷遇，暗自立下宏愿，创办一所完善的服务机构，他就是陈光甫。

1923年初，适逢国内在上海举行中华民国第一次教育会议。时任上海银行总行总经理的陈光甫获讯后，马上致电上海银行总行，安排工作人员与黄炎培先生接洽，料理所有会议代表至沪后的一切交通食宿等事宜。可以说，这是中国本土化旅客服务之开始，也是最早的旅游团队业务。

1923年4月，上海银行获批代售铁路车票。4个月后，上海银行旅行社部在总行国际部宣告成立。1924年1月，迁到四川路420号，独立门户，并以五角红星为标志。

1927年，陈光甫决定将旅行部从银行分离出来，成立中国旅行社股份有限公司，并从6月1日起更名为“中国旅行社”。至此，第一家中国人创办的旅行社宣告成立。

1928年4月1日，中国旅行社香港分社正式成立，地址设在香港皇后大道中6号。这便是中国旅游集团的前身。

中国旅行社成立后，提出“发扬国光、服务行旅、阐扬名胜、改进食宿、致力货运、推进文化，以服务大众为己任”的理念。中国旅行社的创立，开创了中国旅游业的先河。它从诞生之日起，就肩负起自强自立的历史重任。这既是中国旅游集团的初心，也是百年不变的责任与使命。

中国旅行社是中国第一家拿到旅游业执照的旅行社。它的前身上海银行总行首创并发行旅行支票，是对中国金融与旅游事业的一大贡献。创办的《旅行杂志》是中国第一个旅行类杂志，对中国近现代旅游宣传起到重要作用。

新中国成立后，中国旅行社香港分社果断同当时已经归属中华人民共和国的中国银行香港分行联系，做出了顺应历史潮流的正确选择。中国银行香港分行接收中国旅行社香港分社不久后，又将其交由国务院属下的中国华侨事务委员会。中侨委接收企业后进行了重组，由民营转为国营，于1985年9月在香港注册成立“香港中旅（集团）有限公司”，简称“港中旅”，而后不断发展壮大。

改革开放 大胆实践

重温峥嵘岁月，致敬时代先锋。2018年，陈设于深圳改革开放展览馆的“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”，中国旅游集团多个项目相关图片和资料入选，留下了集团人拓荒筑� �的珍贵记忆。

港中旅投资开发建设的华侨城成为改革开放的一尺标杆。华侨城创办以来，解放思想、大胆实践，提出了一系列与市场经济相适应的新观念，开展了一系列体制机制新变革，采取了一系列改革创新举措，其实践经验更新了人们的时间观念、效率观念、价值观念。

改革开放前，中国旅游业几乎停滞不前。港中旅上演了一场以文化旅游为主题的“改革好声音”，没有现成经验借鉴，就“摸着石头过河”。比如开发锦绣中华，它是中国第一座主题公园。1987年动工的锦绣中华两年完工，开业后轰动海内外，一年多就收回成本。以其收入滚动开发的民俗村于1991年10月开业，再掀热潮，开业当日创下接待游客4.6万人次的高纪录。接着兴建的世界之窗，1994年6月正式开业，再创辉煌。

1992年，港中旅旗下的香港中旅国际投资有限公司在香港注册成立，而后公开招股，市场反应热烈，超额认购411倍，冻结资金1500多亿港元，刷新了当时香港股市认购倍数及冻结资金两项最高纪录。这一时期，集团留下了一个个值得书写的佳绩：1992年，港中旅集团以17亿港元收购国泰航空公司5%股权；1993年，与中国国际航空公司、深圳市和中银信贷合作成立深圳航空公司；1998年，香港中旅国际投资有限公司宣布与信德集团成立新的中旅船务投资有限公司……

不忘初心 继续前进

一路走来，“变”是主线，从未停止，奋勇向前。

从1997年10月至2000年初，当时的港中旅遭受亚洲金融风暴的冲击，加之企业自身存在的运营管理问题，经营和财务状况一度恶化，出现了严重的信用危机和财务危机。从2000年年中开始，在中央大力支持下，在港中旅新任领导班子带领下，全体员工励精图治，以难以想象的魄力在较短时间里扭转了局面，使企业度过了最艰难的时期。至2003年，企业通过调整整顿，最终走出困境。

2005年，港中旅集团接收了招商旅游总公司。

2007年10月，经国务院批准，中国中旅集团公司正式并入港中旅集团，港中旅正式更名为中国港中旅集团公司。

2016年8月3日，集团迎来历史发展中又一重要时刻，中国港中旅集团公司与中国国旅集团有限公司召开重组大会，挂牌成立中国旅游集团公司。

“中国旅游集团的成立，体现了党中央、国务院在新的历史时期内做大做强国有企业，特别是在竞争性领域中加强国有企业战略布局的重要历史使命，也体现了在大众旅游时代，加强国家对旅游业的战略引导。”中国旅游研究院院长戴斌表示。

至此，重组后的中国旅游集团汇聚了中国港中旅、中国国旅、中国中旅、中国免税、中国旅贸等5家国资委管理的旅游央企以及众多知名旅游品牌，在旅游行业的地位、影响力和话语权不断增强。

2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是中国旅游集团全力突破发展瓶颈、实现加速发展的奋斗之年。中国旅游集团人将不忘初心，牢记使命，把握机遇，找准坐标，承载着新的光荣与梦想，超越历史，奔向未来

3. 旅行社弊端

旅游市场营销首先要适销对路，其次要在那个山上唱那支歌，结合旅游资源，整合营销优势。

优点在于无售后困扰，缺点在于难以满足各类素质及欣赏标准人群的要求。

4. 旅行社不足3个导游处罚

违反旅游法的导游三年不能从事导游工作！

根据《旅游法》规定，被吊销导游证的导游、领队和受到吊销旅行社业务经营许可证处罚的旅行社的有关管理人员，自处罚之日起未逾三年的，不得重新申请导游证� ��从事旅行社有关业务。如违反旅游法规可被处以吊销导游证3年的处罚。

5. 旅行社不足多少人为散客

一、服务批量不同

1、散客接待：由于散客旅游多为旅游者本人外出或与其家人、朋友结伴而行，因此与团体旅游相比，其人数规模小得多。对旅行社而言，接待散客旅游的批量比接待团队旅游的批量小很多。

2、团体接待：由于团体旅游为多个不相识的团体或个人组成而行，因此与散客旅游相比，其人数规模大得多。对旅行社而言，接待团队旅游的批量比接待散客旅游的批量大很多。

二、服务批次不同

1、散客接待：散客要求旅行社提供的服务不是一次性的，有时同一散客多次要求旅行社为其提供服务，增加了旅行社的工作量。

2、团体接待：团体接待要求旅行社提供的服务是一次性的，旅行社的工作量相较于接待散客要小很多。

三、服务要求不同

1、散客接待：接待散客中有大量的公务和商务旅客，由于他们的旅行费用多有公司承担，所以他们在旅游中的应酬及商务、公务活动，不仅要求水平高，且对服务的要求也较多、较高。

2、团体接待：接待的团体因为是集体服务，对旅行社的服务要求相较于散客接待要低，以团体中等标准为主。

6. 旅行社不足车位车费补差是什么意思

现在的旅行社都让人吐槽，都有不靠谱的行为发生，贵州百事通旅行社也不例外。如果是高价旅游，纯玩的基本上都靠谱，因交的钱多，不存在割人肉。

如果是低价位的，就是割肉的了。我曾经参加过百事通组织的越南芽庄双飞6日旅游，双飞6天带吃带玩带住宿才480元，这价成本都不够。结果导游让大家买乳胶床垫和越南药品等等，还胡说八道这么低价的补差是这些店家的赞助，所以大家必须买点东西。谁知一个乳胶床垫就一万多块钱，一瓶药上千元，你说这是靠谱不靠谱。

7. 旅行社的不足之处

好处：对旅游者来说，散心，欣赏到美丽的风景，增长知识，陶冶情操等；对旅游目的地来说，合理的开发也可以促进对旅游资源的保护，增加知名度增加收入，改善当地的经济环境；对于政府来说，增加收入等等。

坏处：对旅游者来说，出门安全问题等；对旅游目的地来说，过渡的旅游开发，超额的承载量，对当地的环境造成破坏等等太多了，一下子也说不完。建议买一本旅游相关的书，写的就很详细的啦。

8. 旅行社的不足与改进

第七次全国人口普查结果揭晓，我国人口总量仍是世界第一，近10年来继续保持低速增长态势。但我国人口结构特征情况发生了新变化，将深刻影响着未来旅游行业发展。

“七普数据打消了对人口总量的担忧，我国人口总量依然是世界第一，而且拥有世界上最庞大的劳动力人口规模，也是庞大的消费人口。未来10年内，我国旅游经济总盘子仍将保持扩张趋势，只是增速可能会逐渐放缓。”同程研究院首席研究员程超功在接受中国经济时报记者采访时表示。

未来旅游需求呈现两极化的特征

“人口结构对旅游消费和生产均具有重要影响。当前人口结构的变化对旅游业发展利好的一面是与养老、健康相结合的旅游需求会增加，不利的一面是劳动供给不足，人力成本将会持续上升；此外，随着具有较强支付能力就业人口的减少，旅游消费增长速度趋缓。”中国旅游研究院数据分析所助理研究员曾甜在接受中国经济时报记者采访时表示。

七普数据显示，0至14岁人口占比17.95%，较10年前上升1.35个百分点，60周岁以上人口占比18.7%，较10年前上升5.44个百分点。0-1 4岁人口以及60岁以上人口进一步增长。

曾甜认为，未来旅游业发展将呈现出旅游需求两极化的特征。“不断增加的老年人口规模将带动养老住所、度假房产等旅游住宿业的发展；有钱有闲的老年人群体将成为度假、医疗旅游等主题旅游的主要细分市场。此外，以青少年为主要服务对象的研学旅游快速成长，伴随素质教育理念的深入，更多青少年开始践行‘读万卷书，行万里路’，加入旅游者的队伍，研学旅行市场总体规模将不断扩大。”

在程超功看来，亲子游和老年游潜力巨大，尤其是在深度老龄化阶段，老年游的市场边界将不断扩大，下游的业态将发生根本性变化。

不过，随着老年人口比例的持续增加和劳动人口比例的降低，对服务密集型的旅游业将是一个巨大挑战。程超功认为，未来的人力成本将持续上升，“用工荒”正在向旅游业相关领域蔓延，不利于旅游业供给侧结构性改革的进行。

曾甜告诉记者，科技革命将增强有利的影响，削弱不利的影响。首先，随着科学技术的发展，当机器能够替代部分人类劳动之后，劳动力不足的问题将得到缓解；其次，科技革命带来收入增加，可以部分抵消具有较强支付能力就业人口减少的不利影响；最后，科技发展还将改善老年人外出旅游的条件，提高老年人外出旅游的能力，从而进一步增加老年人旅游消费。

此外，七普数据显示，家庭小型化趋势延续，户均人口数2.62人。程超功认为，家庭小型化趋势及独居人口规模的增长将对居民家庭的旅游消费行为产生深远影响，几代人或大家庭出游的情况会越来越少，但是与非亲缘关系的邻居、同学等组团出游将越来越普遍，从而催生家庭游的新业态、新消费。另外，独居人口规模也在快速增长中，未来的一人游也有望成为一个独特的细分市场，将为旅游从业者创造新的机会。

旅游企业应抓住旅游市场新机遇

“未来与老人相关的家庭旅游、老年旅游，与孩子相关的亲子旅游、研学旅游都有可能是旅游市场的新增长点。”曾甜告诉记者。

此外，七普数据显示，人口正在加速向大型城市群流动，将在可见的未来形成多个超级城市群。

程超功认为，超级城市群的形成有望产生数个超大体量的本地化及周边休闲度假市场，这对旅游企业而言是机遇也是挑战；超级城市群的形成必然伴随着城镇化率的快速提高，人们的生活方式特别是消费方式也必然发生巨大变化，现有的旅游产品供求体系必须适应这一变化，品质化、多样化将是长期趋势。

曾甜认为，旅游企业要抓住这一新机遇，须从发现需求、旅游营销、品牌建设、提高服务质量等多方面着手。

程超功认为应从三方面着手：一是我国旅游市场的体量仍将牢固占据全球首位，并且在未来十年内仍将保持稳健增长，旅游企业应坚定信心，着眼于长远布局，针对新发展格局实时调整企业发展重心。二是系统研究人口结构及规模发展趋势对旅游市场供求关系的影响，制定长远规划抓住细分市场的发展机遇，比如积极布局老年游，调整产品结构，发展亲子游等。三是积极应对人口老龄化的挑战，挖掘数字化、信息化的发展机遇。

9. 旅行社的问题

第一有没有工作经验，了不了解旅游这个行业，对这个行业的看法是怎样的，第二可不可以接收加班工作，抗压能力如何，心里承受力怎么样，第三旅游高峰期工作强度大，身体能不能承受的住，第四沟通能力，组织能力，协调能力怎么样，第五能不能熟练使用办公软件，电脑操作水平如何。

10. 旅行社存在问题及对策

一、我国中小旅行社的发展现状

（一）旅行社数量不断增多

九十年代初，随着我国经济的快速增长、休假制度的逐步完善、国民消费水平的提高以及公共交通体的完善，中国的旅游业快速发展。据 2014 年中国旅游业分析报告显示，2014 年我国旅游行业一共收入约 3.25 万亿元，比上年增长了 14%；其中国内旅游人数约达 36 亿人次，同比增长 10.67% ；国内旅游总收入约 3.03 万亿元，同比增长 15.4% ；出境旅游约 1.18 亿万人次，比去年增长 20.30% ；大陆游客出境旅游消费约 1500 亿美元，同比增长 18% ；外国人入境旅游 2636 万人次，增长 0.27% 。改革开放至今，我国旅行社的数量保持增长的趋势，到 2011 年末，全国纳入统计范围的旅行社共有 23690 家，比上年末增长 4.0%。而旅游市场规模的不断扩大，旅行社的利润率却在不断下降。90 年代初期，我国国际旅行社的平均营业利润率为 6.7% ，九十年代末期，这一利润率降低为 3.5% ，而国内旅行社的纯利润远远低于比国际旅行社，只有约0.69%。

（二）网络市场的快速发展

中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第 26 次中国互联网络发展状况统计报告》 显示，截至2010 年 6 月底，我国网民数量已经超过 4 亿，大约达到了 4.3 亿，比 2009 年增长了约 3600 万人次。互联网使用率提升至 32%，比 2009 年提升了 2.9%。截至 2010 年 6 月，旅游预订的使用率为 8.6%，用户规模达到 3612 万人，半年增长 19.4%。

二、我国中小旅行社发展中存在的问题与挑战

（一）品牌优势不足

特色产品的开发一直阻碍着我国旅行社业的飞速发展。我国的大多数旅行社，在市场中缺乏领导创新精神，旅游产品缺乏特色，模仿大型旅行社的旅游产品及旅游线路，一旦出现有特色的旅游线路，许多旅行社都会追随，不断地重复生产相同类型的旅游产品。造成旅游产品普通单一、规模资金有限，极大的限制了我国旅行社的可持续发展。我国旅行社的运作方式必需由普通化、普遍化转变为精品化、特色化和品牌化。在 21 世纪创新时代背景下，我国旅行社必须提升企业自身的精品意识及特色意识。精品品牌效应不仅能够提升旅行社的知名度，也可以消除旅游者在旅游消费过程中的风险。

参考观研天下发布《2018年中国中小旅行社行业分析报告-市场深度分析与发展前景预测》

（二）缺少有效的管理手段

我国大多数旅行社起步比较晚，基础设施薄弱，经营手段落后，经营成本较高，企业核心人员大都欠缺旅游管理学及旅游财务管理的相关知识，在旅行社的运营过程中容易产生违规的行为。首先，我国旅行社职工的文化水平相对偏低，缺乏核心管理人才和经验丰富的业务经营人才。其次，国内缺乏完整的旅行社经营管理理论，开设旅行社经营管理理论的学校较少，导致大多数中小型旅行社的主管人员和业务精英，基本上都是根据自身带团经验，培训公司内部员工。导游从业者的综合水平素和素质参差不齐，客观上造成了我国中小旅行社的无序性。第三，我国旅行社内部组织结构单一、高级管理人员较少，组织部门设置不规范，导致管理混乱。

（三）市场新格局的冲击

近年来，随着人民的生活水平的全面提高，户外旅游和自驾游强势进入旅游市场，打破了以往人们出游选择旅行社的常规做法，而景区也针对游客市场的现实情况，对这些新群体采取了旅行社团体票的做法，传统旅行社的发展模式受到了极大的挑战。

三、我国中小旅行社业发展策略

（一）提升品牌质量

我国中小旅行社 应当根据企业自身发展需要，合理制定发展战略，科学设计企业的发展方向，采用规范的经营模式。应当依据企业内部的实际情况，结合我国旅游业的发展状况，制定出符合我国市场经济发展要求的经营模式。

1.实现产品精品化经营，提升旅游产品的研发品质，提升旅游产品的特色化与精品化。我国中小旅行社要想改变产品种类单一无特色的现状，寻求更好的出路，就要不断看清企业自身的优势与劣势，针对旅游市场进一步细分，明确产品在市场中的定位，完善产品的种类和特色。同时，开发产品的衍生品，对衍生产品进行深入挖掘，优化服务，打造属于企业自身的特色产品。当今社会，我国旅游者的需求已经由原有的单一化逐步转变为多元化。传统的旅行社营销模式已经远远无法满足旅游者的需求，自驾游客将会成为未来旅行社业发展的趋势。我国中小旅行社可以充分利用网络平台大力宣传旅行社的品牌产品，改变企业销售模式，提升企业销售水平。

2.与国内外知名旅行社联合，通过大品牌效应提升自身企业的知名度。随着我国经济的快速发展，目前水平管理的体制即被垂直分工体系所代替。知名旅行社具占据市场较大数额的市场份额、管理模式规范化、品牌影响较高的优势，中小型旅行社特别是小型旅行社可充分依靠知名品牌旅行社的品牌效应提升营业额。这样中小型旅行社可以有效地避免资金不足，产品研发层次低，技术水平不高，产品经营无知名度等劣势和收入低等经营风险，使其能共同发展。

（二）实施科学管理

一是加快推进旅行社体制改革，设立旅行社股份制和旅行社公司制。中小型旅行社可以采用不同的持股方式：如与大型旅行社的法人相互持股、优秀职工持股、高层管理人员持股等模式，实现产权主体的单一化到多元化的变革。

二是形成良好科学的旅行社运营体制，吸收企业员工和外部经验和资源，提升企业的管理水平。完善企业内部的组织结构，建立良好的决策和管理程序，建立提升全体员工工作效率的奖励机制等。三是注重内部企业文化建设。中小型旅行社要增强企业文化的推动力、凝聚力和约束力作用，加强团队合作，爱岗奉献，听从员工的意见，营造和谐美好的的经营环境，为消费者提供优质的服务，提升企业的知名度。

（三）实施旅行社网络创新发展模式

以旅游产品为主体的网络平台可快速推进全国各省市旅行社之间的合作频率，甚至可以联合同一省市、同一区域的旅行社共同创建城市旅游品牌，构建旅游城市的战略合作伙伴关系。这种变化不仅可以提高中小企业的发展速度，还可以增强企业之间的信任度与沟通。而通过网络化平台构建中小旅行社企业之间的旅游城市联盟可以提升旅游市场环境的健康度，改善旅行社之间彼的信任缺失，形成良好的旅游城市利益共同体。

11. 旅行社普遍存在的问题

你可以开旅行社是没有问题，需要考虑后面怎么运营的问题，我们那个小县城里面也没有多少人，可是他的生意很好，老年人都争着去旅游，你知道为什么不，这个方法你试一下，你可以找你个业务员，叫他们给你找业务，把你们那县城里的每一个镇的每一村都去走一遍，到了村里面就直接就找村里面的主任呀或者副主任也可以的，你就说去一个给他们多少回扣，他们都会答应的，你在给他们说教他们去村里面找那些老年人去旅游，现在生活条件都好了，只要去了一个人或者两三个人他们去了以后，回来就算给你打广告了，你下次在来的时候他们都会来 报名的，家里人都爱� �子，谁谁谁都出去旅游了，下次他们都会去的，儿子女儿都会给他们报名的，你不要跑太远了，费用也不要太高了，他们感觉很划算，还可以与当地美容，家居，购物等商家互动互推优惠，来的人就越来越多我们那里基本上就是那么搞起来的好多人都去了。你可以考虑一下这个方法。

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