我国休闲产业发展的制约因素分析
近年来，随着我国经济快速发展，涌现出一些新兴产业，其中休闲产业更是方兴未艾。休闲产业不仅给人们提供了一个满足日益增长的文化精神需求的契机，而且形成了一种能优化和美化生态环境的可持续发展产业；既是我国建设小康社会的需要，又符合科学发展观的要求。与此相应的是，日渐富裕的人们也有了更多的时间和金钱来面对消费层次的提升。因此，休闲经济在中国的发展可谓是正逢其时，利国利民。
所谓休闲产业，是指与人的休闲生活、休闲行为、休闲需求（物质的、精神的）密切相关的领域，特别是以旅游业、娱乐业、服务业和文化产业为龙头形成的经济形态和产业系统，一般包括国家公园、博物馆、体育、影视、交通、旅行社、餐饮业、社区服务等多方行业的综合产业群。
休假制度提供发展休闲产业的时间保障
自改革开放以来，我国在保障公民合法休息权利、完善职工休假制度方面取得了长足的进步，而其中尤其以近15年为甚。我国自1995年起实行五天工作制，1999年10月起又实施春节、五一、十一等三个长假日，今年又实施了清明、端午、中秋等传统假日的休假制度——实现了西方国家花近百年的时间才达到的境地。目前，我国已有法定假日115天，这意味着我们1/3的时间是在闲暇中度过的。这一行为表明了我国已融入整个国际休闲文化的背景中。随着经济全球化进程的加快，不仅将进一步促进我国休闲、休闲产业、休闲经济将得到新的发展，也必将带来新的休闲观念。
当前，休闲文化、休闲产业和休闲经济作为一个新的社会经济现象，已越来越成为我国各地政府和各界人士关注的焦点。我国各级政府也出台多种政策措施促进休闲产业的发展，其中“黄金周”极大地推动了休闲经济的发展，也满足了百姓休闲文化的需求。随着我国带薪休假制度的进一步落实完善，休闲时间会进一步增多，这必将会对我国休闲产业的发展提供更多的时间保障。
人民生活水平提高是发展休闲产业的经济保障
据国家统计局有关资料显示，2006年，我国人均国内生产总值超过2000美元。与此同时，城乡居民的“恩格尔系数”已分别降至40%和50%左右的水平，这标志着中国人民已经由生活质量型消费取代了温饱型消费，沿袭了几千年的生活方式——先生产，后生活；先储蓄，后消费；只有工作创造价值，消费损毁创造价值；以及休闲是资产阶级等观念将会发生根本的变革。
近年来，随着信息技术、网络技术和其他先进实用技术为代表的新技术迅猛发展，人们的生活方式和工作方式发生了很大变化，人们的工作形式与工作时间更加灵活与多样。一些人可以灵活掌握办公时间，甚至可以在家里办公，这样，在提高工作效率的同时也使得他们有了更多的闲暇时间。如何利用好越来越多的闲暇时间，提高人们的生活质量和生命质量，将是一个重要的课题。
由此可见，随着人们消费观念的改变和工作时间的缩短，人们的闲暇时会越来越多，人们对于日益增长的精神文化需求、精神文明建设提出了更高的要求。这些都为促进和发展休闲文化、休闲经济、休闲产业提供了广阔的市场需求与发展基础。
休闲产业已成为满足人们文化需求的重要载体
休闲产业的最大特点，是它的人文性、文化性、社会性和创造性，它对提高人的生活质量和生命质量，对人的全面发展有其十分重要的意义。从文化角度看休闲，是指人在完成社会必要劳动时间后，为不断满足人的多方面需要而处于的一种文化创造、文
欣赏、文化建构的生命状态和行为方式。休闲的价值不在于实用，而在于文化。它使你在精神的自由中历经审美的、道德的、创造的、超越的生活方式。它是有意义的、非功利性的，它给我们一种文化的底蕴，支撑我们的精神。因而，它被誉为“是一种文化基础”，“是一种精神状态，是灵魂存在的条件”。
在世界休闲组织看来，休闲既是一种社会文化，也是经济生活发展不可或缺的力量，同时该组织认为，每个人都有权力享受高品质的休闲体验、休闲生活。我国一直重视人民的文化需求，从先前的社会主义精神文明建设，到如今的以人为本科学发展观的确立以及和谐社会的构建，充分说明我国历届政府都在积极引导和满足人们日益增长的文化需求。近年来，在科学发展观的指引下，我国突出“民生”的执政理念，强调让全体人民享受经济发展带来的成果，政府先后出台多种政策，以及在法律法规上进行倾斜，来鼓励休闲活动的发展。比如大力发展休闲产业、提倡文化下乡、加强以社区为基础的文化建设，以及前不久提出的在两年内免费开放全国博物馆的政策，都成为满足人们文化需求的重要载体。
休闲产业推动各地经济进一步繁荣
从历史的角度看，城市的产生和发展主要依赖于工业的繁荣，然而随着社会的发展，如今城市的经济模式已经开始转向依赖于以休闲活动为代表的服务业的兴旺发达了，这在我国的一些大中城市表现得更为明显。各类休闲活动的发展不仅成为城市是否具有活力、魅力的参考依据，也日益成为推动城市经济进一步繁荣的重要因素。如今，我国一些城市经济的良性循环在很大程度上也越来越依赖于休闲要求的实现，这种休闲产业的发展随处可见。诸如，在都市中河、湖、港口附近区域的商业开发、娱乐设施、餐饮服务、体育竞技，还有旅游观光、名胜古迹的开发利用，以及节假日和各类庆典场合的商业倾销，各类非职业技能培训式的成人教育，众多高雅艺术的蓬勃发展，所有这一切无不反映出经济模式在向以休闲为依托的经济转变。甚至标志生活质量的各项指标，其大部分内容同人的休闲有关（比如公园绿地、艺术场馆、社区宁静程度、自然环境状况等）。一个地区如果拥有这些条件，那么，对于日后的经济繁荣将会发挥关键性的作用。基于这样的认识，许多地方把他们的娱乐设施、商业网点、鲜花草坪和休闲服务看作是经济投资的一部分。
以杭州为例，近年来休闲经济在该市得到蓬勃发展。自从1999年提出的“游、学、住、创业在杭州”到2001年的“休闲之都”和“女装之都”，再到2002年提出打造“会展之都”与2005年提出的“茶都”和“动漫之都”的发展目标，都显示出该市对休闲经济发展的引导与重视。而2006年在杭州召开的世界休闲博览会更是将杭州的休闲产业带上了一个更高的层次。总的来看，杭州休闲产业起步虽然只有五六年时间，但随着改革开放的深入，杭州的休闲产业大有后来者居上之势，已形成了休闲度假、文化娱乐、健身、休闲餐饮和都市购物等五大休闲场所，休闲产业成为杭州新的经济增长点。截至2005年6月底，杭州市已有210家星级饭店，数量列北京、上海之后，位居全国大中城市第三位，并拥有各类旅行社318家。值得一提的是，随着杭州美誉度和知名度在国外市场的扩大，杭州的入境游人数已连续三年位居全国大中城市第六位。休闲产业对于城市经济的促进作用由此可见一斑。
综上所述，休闲产业作为现代社会的产物，不仅对促进我国社会、经济、文化的发展有着重
要作用，也体现了我国人民的生活已从满足现实的基本生活需要转向对精神生活的向往，休闲产业已是一种蕴含着巨大市场潜力的朝阳产业。
不过，我国作为一个发展中国家，休闲产业的发展毕竟尚处于起步阶段，如同别的新生事物一样，也出现了不同程度的“成长中的烦恼”以及发展中的问题，这具体表现在以下几个方面：
——产业发展缺乏正确的理论指导，观念落后。对休闲产业的正确认识是推动其迅速发展的前提和基础。然而，事实上，我国目前有关发展休闲产业方面的理论还很不成熟，处于摸索规律、借鉴经验的起步阶段。各地、各阶层中都普遍存在着对“休闲”、“休闲产业”认识不清的问题，不适当地把“休闲”理解为单纯的“吃喝玩乐”，出现了整日看电视、整夜泡网吧、成天打麻将的畸形“休闲”，甚至把休闲产业与博彩业、色情业简单地划上了等号，严重阻碍了休闲产业的健康发展。更为值得一提的是，还有相当一部分人看不到历史发展的总趋势，看不到人们日益增长的精神文化需求和对多方面的发展的渴求，看不到整个国家的治理与调控不仅仅需要经济手段、行政手段、科技手段和法律手段，而且更需要文化的引导和人文关怀的巨大力量。
应该指出的是，休闲与人们的生活质量、生存方式密切相关，高雅而科学的休闲可以促进文明素养的提升。休闲生活应该被看作是全面建设小康社会中幸福生活的重要指标，是提高人的综合素质的途径和手段，也是传播先进文化的重要载体。休闲质量的高低将直接影响社会的全面发展与进步，影响到人们能否全面、健康地自我发展。
——产业发展基础薄弱，供求不平衡。我国休闲产业的发展基础较为薄弱，除了前文提到的认识观念，还受到基础设施、地区经济、相关产业发展水平等各种因素的制约。在一些大中型城市，休闲产业初具规模，但在一些小城市、农村及偏远地区，由于上述各种原因，则发展速度较慢。近年来，人们的休闲需求迅速膨胀，在缺乏多元化休闲的现阶段，大部分人只好选择旅游为主要的休闲方式。黄金周的旅游“井喷”现象，正是现阶段休闲产业发展供求不平衡的一个突出表现，这种某一时间某一地域的集中消费，不仅对资源、环境造成了一定的负面影响，而且因人潮汹涌产生的“大人看脑袋，小孩看屁股”的现象，除了让人们心烦意乱之外，远没有达到休闲的初衷。
——产业发展体系不够完善，缺乏有效的政策引导。休闲是一个国家生产力水平高低的标志，是衡量社会文明的标尺。但到目前为止，我国的休闲产业发展体系很不完善，通用的行业分类标准、服务标准尚不健全，积极发展休闲产业方面的政策也有待进一步出台与完善。休闲产业作为一个相互配套的系统工程，涉及众多部门。诸如，饭店、餐饮、接待、公安、医疗、交通、商业、旅游、通信、文化艺术等，各部门必须同步发展，忽视了任何一方，休闲产业都将举步维艰。随着休闲逐渐成为普遍的常态社会生活方式，我国需要尽快建立休闲产业发展的政策主导系统，改变休闲产业整体落后、国民休闲需求无法得到充分满足的落后局面；结合我国的实际，制定一整套政策、法规来明确指导休闲产业发展的方向和目标，通过确立休闲产业的行业范围、规则标准、作用和地位，引导休闲产业向着有利于政治稳定、社会进步、经济繁荣的方向发展。
——产业发展缺乏专业性人才，休闲服务及经营缺乏创新。制约我国休闲产业发展的另一个重要因素就是缺乏专业人才，缺乏系统
专业教育。休闲教育目前在我国还是一个盲点，国内只有寥寥几所院校开设了这方面的专业，一般只是作为旅游系、体育系或人文专业等的补充。在理论研究、课程设置、师资力量、教材选用等方面都存在着明显不足。大部分休闲从业人员都没有经过系统科学的专业培训，直接影响到休闲产品的服务水准。另外，由于缺乏专业研究、理论指导及专业知识的传授，一些休闲经营者、管理者也往往囿于现状，难以对现有的休闲服务及经营提出改革创新，限制了休闲产业的发展。就我国目前的发展现状来看，急须引进一批高素质高水平的休闲教育专家，或选派一些中青年骨干前往发达国家培训学习，掌握国外先进的休闲管理经验，了解最新的国外休闲发展趋势，并以此来带动、培育国内的师资力量。通过系统的理论教育以及实务培训，来培养我国本土的休闲管理者、休闲策划师以及休闲服务等方面的专才。
只有对我国休闲产业发展现状和所面临的问题有深入的了解，各级政府才能制定出更加符合我国休闲产业发展的政策和措施，并最终促进我国休闲产业的长远健康有序发展
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