农超对接的主要做法

农超对接的本质是将现代流通方式引向广阔农村，将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来，构建市场经济条件下的产销一体化链条，实现商家、农民、消费者共赢。以家乐福超市为例，合作社开展农超对接需要经过以下几个步骤：第一步，准备好合作社所有的法定文件和手续，包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证、国税自产自销证明；第二步，准备好合作社产品符合《食品安全法》的所有质量安全证明材料；第三步，与超市协商，达成意向后，与家乐福中国总部签署合同；第四步，在产地收购进行严格的质量控制，决不能收购不达标的产品从而影响整个产品的销售；第五步，能够组织物流将产品发往各个地方的家乐福超市；第六步，与超市结算，为超市提供发票；第七步，稳定产品供应，满足超市需求。需要注意的几个问题：①结款时间。家乐福通常付款时间为收到发票的5个工作日。如果合作社缺乏流动资金来准备发货，超市可以根据合作社的具体情况，事先给合作社提供部分的预付款，比例由双方协商决定。②产品损耗。家乐福在产品ID卡中，允许合作社有3%的自然损耗，超过3%的损耗由合作社自己承担。③其他费用。家乐福对于参加“农超对接”项目的合作社不收取任何费用。

（一）指导思想以科学发展观为指导，按照建立中国特色农产品现代流通体制的总体要求，紧紧围绕减少农产品流通环节、降低农产品流通成本、保障城乡居民消费安全、增加农民收入、促进城乡统筹协调发展这一主题，以发展鲜活农产品“农超对接”作为农产品流通体制改革的突破口，营销网络。（二）基本原则一是坚持政府引导，市场运作。以城市大型连锁商业企业为主体，支持连锁商业企业和农民专业合作社发挥网络、信息、配送等优势，建设农产品生产基地，建立新型鲜活农产品供应链。二是坚持因地制宜，试点先行。根据不同地区经济发展水平、连锁经营企业实力、城乡居民收入水平等实际情况，采取不同的发展模式稳步推进。三是坚持贸农结合，以商促农。以大型连锁超市为基础，与农民专业合作社相结合，建立新型农产品流通渠道，促进连锁企业产业链的延伸和农产品供应链的整合。（三）主要目标2011年“两会”期间，商务部、农业部联合印发《商务部 农业部关于全面推进农超对接工作的指导意见》，部署2011年农超对接工作。意见指出，要深刻认识农超对接的重要意义。意见强调，农超对接以促进新农村建设和城乡协调发展为宗旨，以建立符合中国特色的现代农产品流通体系为总体要求，把农超对接作为发展现代流通、建设现代农业的重要工作任务。通过推进农超对接，打造安全、高效的流通链条和舒适便捷的消费环境，使超市成为城市居民购买农产品的主要场所之一。意见要求，各地商务、农业主管部门要抓好农超对接三大主要任务：一是积极搭建对接平台，畅通农超对接渠道。通过组织开展农超对接推广活动，如洽谈会、展销会等形式，创造供需双方见面和沟通的机会；加强农超对接信息化建设，鼓励通过农超对接信息系统发布供求信息，开展网上签约和交易试点。二是培育对接主体，提升农超对接水平。加强对连锁经营企业的培训和指导，帮助建立现代经营管理制度；加强对农民专业合作社的指导和扶持，形成规模效益；开设农超对接培训班，为超市和合作社人员提供专业知识和技术培训。三是加强指导监督，规范农超对接行为。降低合作社鲜活农产品进入超市的门槛，鼓励对接双方建立长期� ��接合同；推进农产品标准化生产和流通，支持品牌建设，实现质量可追溯。据了解，目前，物美、沃尔玛等大型超市已纷纷加大农超对接的力度，商务部表示，推进农超对接有利于减少流通环节和降低流通成本，有利于稳定市场价格和保障供应，有利于提高农业组织化程度和增加农民收入，有利于保障食品安全和改善民生。意见还强调，各地商务、农业主管部门要强化组织领导，优化政策环境，进一步提高认识，制订工作计划，加强部门间的沟通协调；要优化政策环境，支持农超对接冷链、配送中心、检验检测等方面建设，对农超对接税收、信贷、用地等方面给予优惠；要加强总结宣传，扩大农超对接影响力，加强工作总结和交流。

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