省级旅游景点 省级旅游景点申报

导读：省级旅游景点 省级旅游景点申报 1. 省级旅游景点申报 2. 旅游景区申报材料 3. 省级旅游景点申报材料 4. 旅游项目申报 5. 旅游景点的申报审批 6. 省级旅游度假区申报 7. 旅游景点申请 8. 5a景区申报 9. AAAA级旅游景区申报条件 10. 旅游景区的申报流程

1. 省级旅游景点申报

一、科普示范基地应达到以下基本条件

1. 特色明显，有一定的科普业绩，并在全省同行业中具有较强的示范、带动和辐射作用。

2. 重视科普工作，具备较高的管理水平和组织能力。具有相应的规章制度、科普工作计划或规划，建立科普基地档案。

3. 具有保障开展经常性科普活动所需的设施、经费、专职工作人员及科普展教资源。

4. 具备持续开展重大科普活动的能力，并将支持和承担重大科普活动纳入年度科普工作计划。

5. 具有较强的科普作品研发创作能力、科普活动策划和创新能力，具备承担省级科普项目的能力。

6. 已获得市级科普基地或省直有关单位部门科普基地认定的优先认定。

二、科普示范基地按类别划分还应达到以下条件

（一）场馆类科普基地

1. 科普场馆的建筑面积在200平方米以上，展厅面积占场馆建筑面积50%以上，配备专职讲解或指导人员。

2. 科技馆、博物馆等具备常年开放条件的机构，每年向公众开放的天数不少于200天，对青少年实行优惠或免费开放时间每年不少于20天（含法定节假日），青少年科技节、科技活动周、科普日期间，对公众实行优惠或免费开放。

（二）非场馆类科普基地

1. 有专设科普展区，展区面积不少于100平方米，或专有科普方式，开展科普活动时有不少于2名的科普工作者。

2. 动物园、植物园等具备常年开放条件的机构，每年向公众开放的天数不少于200天，其他具备向公众开展科普教育、展示、示范功能的科研机构、高等院校、企业、科技种养殖基地、中小学校等机构，每年向公众开放的天数不少于20天，以上机构应公布开放的具体日期和活动内容。

3. 教育培训类科普基地应经县级以上人民政府部门批准，具有开展科普培训的专兼职师资力量及教材的教育或培训机构。

4. 传播媒体类科普基地应具有主管部门批准的传媒资质并拥有专门从事科普内容策划、制作、编辑等业务人员。

2. 旅游景区申报材料

1、建设项目选址意见书

2、建设用地规划许可证

3、建筑工程施工许可证

4、建设用地预审申请

5、林地使用申请

6、采伐许可证（树木不能随意砍伐）

7、土地使用转让协议书（与村民签订的协议书，附在立项申请书内）

8、建设用地规划许可证

9、国有土地使用权挂牌交易确认书（招、拍、挂）

运作时可以靠后操作，可边建设边申请，在“两证一书”取得前即可请县人大召开常委会，取得一份允许提前开工建设，并在一定期限内补办证件的会议纪要即可。

10、建设项目用地预审申请表

11、省林采伐许可证 （这个非常重要，一定要有）

12、使用林地申请表

13、拟占用林地现场检验报告

14、项目用地预审的规划审查意见（需要上级批复）

15、土地使用转让协议（与村民或村委会）

16、乡村规划选址意见书（与乡村相关的地块开发需要）

17、项目承包林地开发利用合同（与林业厅/局）

18、土地使用证明

19、使用林地审核同意书

20、公路行道树采伐更新许可证（牵涉公路管理局）

21、项目用地预审申请报告

22、国有土地使用权出让合同

23、国有土地使用证

24、路政管理许可证及路政管理申请表

25、土地利用总规划图（国土局的土地规划图，规划要以此为依据）

26、乡村规划建设许可证

27、村镇规划建设许可证

28、建筑工程消防验收意见书（工程完成后）

29、� ��设项目施工图设计审查合格书（施工图的审核）

30、防雷装置验收（在规划中著名防雷针位置）

规划者需要了解项目开发过程中需要走那些程序，有哪些问题需要注意，这对实现“创意落地”非常必要。

环评和矿评与规划关系不大，但也要适当了解一些，便于与甲方沟通，如环评采取一票否决制，有压覆矿的情况下一般很难取得开发权等。

3. 省级旅游景点申报材料

直升机停机坪的专业性主要体现在最后的军民航手续报批环节，若不够专业有可能就会出现耗时长、花销多等一系列问题，到最后还不一定能将证书拿到手。

直升机停机坪报批手续需要准备的资料:

加盖公章的正式申请文件；

机场场址说明材料；

飞行程序设计报告；

运行标准；

机场使用细则；

机场权属情况；

运营人身份信息。

直升机停机坪怎么报批?

我们要准备好包含了机场名称及地理位置、权属情况、运营人身份信息和随时可与之取得联系的地址跟电话号码、通用机场飞行场地状况说明的材料，将其上交到地方政府以获取规划许可和施工许可

4. 旅游项目申报

当然要审批啦！要不都去开发啦，呵呵。

5. 旅游景点的申报审批

　1、土地手续

　　2、工程规划、施工许可

　　3、项目备案立项审批

　　4、环评批复

　　农业生态园，是采用生态园模式进行观光园内农业的布局和生产，将农业活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体，经济、生态、社会效益三者相统一。

6. 省级旅游度假区申报

泰安高新技术产业开发区新区位于泰安主城区南部，老区在泰山区省庄镇的西北方向。

泰安高新技术产业开发区成立于1994年，老区位于泰城东部，1995年经山东省政府批准为省级高新区，2002年4月份之前，管理上与城南省级经济开发区、城西省级旅游度假区一个班子，一套人马，三块牌子。2002年4月份之后，泰安高新技术产业开发区与泰安经济开发区合署办公，泰安泰山旅游度假区分离出去。

7. 旅游景点申请

1、关于导游证：　　导游证一般分为国导证，省导证，地方导游证，这几个证，从先往后先难后易。国导证最难考，不过国导考到手了在全国所有的地方都是通用的，所以还是建议考国导。　　2、关于考导游证的资格：　　只要是高中及同等诉中专或是职高毕业就能考.不过现在不同的地方好像有些不同的规定吧.要看你所在的地区.。　　3、关于导游考试的题目：　　导游证的题目也是各个省自己出的,虽说是国导也要专业考所在省的部分知道；现在大概都考三门:基础知道(这个是两本书的:全国的和所在省的)、导游业务、现场导游（这个会提前告诉一定量的景点，在现场抽题）　　4、关于报名和费用：　　如果真的要考，就要先要当地的旅游局下面的一个部门――旅游培训中心打听一下。各地的报名费用和考试时间都不一样。不过导游证报名费都不低，要到500上下吧。再去培训中心买书和大纲。　　5、关于是否好考：　　一句话，只要把3本书都背完了，还有所有的景点导游辞都背了就能过。不过也不是一件简单的事。至少要保证你的记忆力不差还有你对历史地理这些东西不反感，这些是首要的。你要准备一个月的时间要天天看书，（每人情况不定）。如果本来史地知识就很好那就太好了。会轻松很多。　　6、还有一点就是很多人的误会，因为我们常说 考导游证，但是我们考到的并不是导游证，只是导游人员资格证，但必要有了这个证才能去通过旅行社向当地旅游局申请导游证。这是一个过程了，就是说你考试之后一定要跟一家旅行社签了合同才可能拿到导游证。　　导游资格证考试报名条件、时间与要求　　报名条件与要求　　遵守宪法，热爱祖国，坚持四项基本原则，具有高级中学、中等专业学校或者以上学历，身体健康，具有适应导游需要的知识和语言表达能力的中华人民共和国公民。　　考试内容：　　一、导游综合知识：为笔试，　　主要内容为：　　（1）【旅游方针政策与法规及每年的时事政治】　　（2）【导游业务】（含旅游案例分析）　　（3）【全国导游基础知识】和【地方导游基础】　　（4）【汉语言文学基础】（北京与湖南的考生须考）　　（5）【导游外语】（外语类考生须考，国语类考生不用考）　　二、导游服务能力：为现场考试，即口试，　　主要内容为：　　（1）【导游讲解能力】　　（2）【导游规范服务能力】；　　（3）【导游特殊问题处理及应变能力】　　外语类考生须用所报考语种的语言进行"导游服务能力"一科考试，并加试口译（中译外和外译中）。　　报名与考试时间：　　由各省结合自身情况自定。报名一般在每年的六月至九月，考试一般在10月至12月间，象广东省去年就考了俩次，所以考生要向当地旅游局问清楚报名和考试的时间。　　考试教材　　笔试教材：　　【全国导游基础】　　【导游业务】　　【旅游政策法规与职业道德】　　【地方导游基础知识】　　参考书： 【旅游案例分析】　　口试教材：　　【地方的旅游景点导游词】　　【导游规范服务】　　【导游应变能力及应急事件处理】　　解析导游资格证考试的考场内外　　一：精心策划，准备资料：　　全国各省市导游资格证考试每年举行一次，报名的时间在每年的六月份至十月份，考试的时间在九月份至十二月份，每年各省的考生都有几千人。随着旅游行业的规范化，考试的难度在加大，随着导游行业效益的看涨，报考的人数在增加，现各省的录取率仅百分之二十几，比高考的录取率还低，竞争在趋于白热化。怎样在激烈的竞争中取胜，考生就此须制订一个学习计划。外语类的考生如自己的外语基础好可以一次性报考外语导游资格证考试，如果自己的基础没有把握，建议第一次先考国语导游证，拿到了国语导游证第二年再补考一门外语的笔试和口试就可以拿到外语导游证了。　　（1）【提早准备】：一般以提前几个月做准备为好，有几个月的时间你可以对几本教材进行有针对性的综合性训练。有的考生等到报名后才拿到书，在书上勾了一下重点，书都没有系统看完一遍，更没有时间做过一些相关的配套练习，笔试口试都没有得到综合性的训练，凭着侥幸的心理，没一点把握就上考场了，考出来猜想自己也许可以得六十分，结果是年年考，年年落榜，最后自己都没信心了，浪费了多少时间，钱财和精力。　　（2）【收集资料】：和参加高考一样，其手头必须要有一套完整的导游资格证考试教材和与教材配套的练习和模拟考题。　　笔试：　　【全国导游基础】【导游实务】【政策法规与职业道德】【地方导游基础知识】四本教材，及【旅游案例分析】参考书。　　口试：【地方导游词】【导游规范服务】【导游应急事件处理与应变能力】。　　（3）【学习计划】：制订一个学习计划，用几个月的时间先把四本教材做熟，并编制一套完整的口试材料。报名以后根据本年� ��试的具体情况进行调整，报名以后到考试前的俩个月进行全方位的综合训练。　　（4）【了解信息，及时报名】：各省市的报名时间和考试时间都不一样，考生在努力学习的同时，还要随时关注本地市旅游局的动态，及本地市新闻报纸上的导游资格证考试的报名消息，最好在六月份以后给旅游局打电话，咨询本年度报名的准确时间，做好报名准备。　　二：努力学习，接受指导，高强度练习训练： 导游资格证考试的笔试，口试内容及强化学习　　笔试的考试教材有四本书：　　【导游基础】【导游业务】【旅游政策与法规】【地方导游基础】　　【导游基础】全国部分的内容一般分为：　　1：旅游业知识概述　　2：中国历史文化　　3：中国旅游地理　　4：中国民族民俗　　5：中国宗教文化　　6：中国古代建筑与园林艺术　　7：中国的文学艺术　　8：中国的饮食文化　　9：中国的风物特产　　10：中国的港澳台地区及主要的旅游客源国　　【导游业务】的内容一般分为：　　1：导游概述　　2：导游语言艺术　　3：导游技能　　4：导游接团程序与问题应对　　5：其他导游服务。　　6：旅游事故的处理　　7：导游业务的相关知识。　　【旅游政策与法规】的内容一般分为：　　1：社会主义初级阶段与邓小平理论及三个代表　　2：社会主义的改革与建设　　3：我国的对外，对港澳台政策　　4：我国的旅游政策　　5：我国的法治建设与宪法　　6：合同法律制度　　7：旅行社管理法规制度　　8：导游人员管理法规制度　　9：旅游安全及保险法规制度　　10：旅游者出入境及行李运输法规制度　　11：旅游卫生与食品卫生管理　　12：旅游资源管理法规制度　　13：消费者权益保护与旅游投诉法规制度　　14：导游职业道德　　【地方导游基础】的内容一般分为：　　1：本省概况　　2：本省旅游概况　　3：本省主要景区城市概况　　4：本省主要旅游景点概况　　5：本省的风俗民情　　6：本省的饮食　　7：本省的特产　　8：本省的名人及文学艺术及其他　　口试的考试教材有三方面的书籍教程：　　【本省导游词】　　【导游规范服务】　　【导游员特殊问题处理及应变能力】　　报考须知　　一．考试报名须提交材料：　　1．本人身份证（原件）；外省的须暂住证。　　2．学历证明（高中毕业或中专毕业以上）原件；　　3．国家县（区）级以上医院出具的近期健康状况证明（必须包括常规检查及肝功、乙肝两对半检查）PS：校医院及不符合规定的医院开据的健康证明不能证明其本人的健康状况；健康证在有效期内可以使用；　　4．本人1寸正面半身免冠彩色照片四张；　　5．在报名地点领取并填写完整的《全国导游人员资格考试报名表》。　　　　6．报名的条件：年满十八岁，身体健康，具备有高中（含职业中学）或高中毕业以上文凭的中国公民。　　7．报名在自己的户口所在地的旅游局报名。在校大学生在学校所在地的旅游局报名。在外地打工的，须持打工城市的暂住证，在该城市的旅游局报名。　　8．报考外语导游资格考试的要外语专业的大专以上，非外语专业的本科以上　　二：全国各省导游资格证考试时间　　1．笔试的考试时间：一般在当年的九月到十二月底这段时间，报名以后当地旅游局会有具体的通知。　　2．口试的考试时间：口试的考试一般比笔试的考试延后一段时间，在当年的十月份到十二月份举行。报名以后当地旅游局会有具体的通知。

8. 5a景区申报

申报国家5A景区的时候，有很多地方采取了多个 景点联合申报的方法，申报成功了国家5A景区，申报了一个景区，收费却是各个景点各收各的，明明是一个联合申报的国家5A景区，游客却要多次付费，这对广大游客是一种消费欺诈，是一种不公平，这个问题 应该得到纠正。

因此，建议国家旅游局出台新规，联合申报国家5A景区的所有景点只能收一次门票。例如一个国家5A景区，是有八个不同景点联合申报的，游客只需要在任何一个景点购门票，即可随意游览这八个景点，一个国家5A景区只能有一张门票，一票通用。国家5A景区，门票统一在60元到200元之间，各个5A景区门票，景区内缆车票价格，在国家旅游局网站公示，接受社会各界监督。旅游也要讲诚信，一个国家5A景区，重复多次收门票的事情，应该得到及时纠正。

9. AAAA级旅游景区申报条件

我国的旅游景区质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游景区。A级是其中一个旅游景区质量等级。国家A级旅游景区是由国家旅游景区质量等级评定委员会授权省旅游局，依照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准进行评审，颁发“国家A级旅游景区”标志牌，是一项衡量景区质量的重要标志。旅游景区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。本标准中旅游景区是指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。该管理区应有统一的经营管理机构和明确的地域范围。包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游景区。游客中心tourist center旅游景区设立的为游客提供信息、咨询、游程安排、讲解、教育、休息等旅游设施和服务功能的专门场所。

10. 旅游景区的申报流程

关于旅游开发项目的立项审批流程，不同于房地产开发项目立项审批，即不能说更为复杂，但让许多旅游开发商摸不到头绪，或者被自己复杂化。作为旅游项目开发的重要一个环节，值得写一些个人实践经验与大家分享。

一.先做规划方案还是做立项申请

许多开发商为了拿项目，立马想到的是先做一个规划方案。没有规划方案，不知道干什么，怎么能立项？是的，该问题想说的是，先做规划方案，再立项申请。这正确吗？

让我们参考一下房地产项目立项所需的资料：

到国土局办理国有出让地的土地手续；

办土地手续期间，土地储备中心会统一到规划局办理规划条件；

具备工程咨询资质的工程咨询机构编制项目申请报告；

具备节能评估能力的工程咨询机构编制节能评估报告；

到环保局办理环评批复手续；

到地震局办理抗震安全性评价意见；

到该项目的行业主管部门办理行业审查意见；

项目单位的立项申请文件；

项目单位的营业执照和组织机构代码证。

该立项所需的资料中，第1、2条要求，办理土地手续和规划条件。许多旅游开发项目，特别是旅游景区建设项目，何来办理土地手续和规划条件，

因为许多旅游开发项目用地是集体用地的耕地、果园、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和国有用地的林地/林场、农场、牧场、荒山荒地、水域等，甚至自然保护区、风景名胜区内，不在城镇建设用地规划范围内，不完全按照城乡规划法实施。

比如在林业部门主管的自然保护区内建设索道上下站管理用房、接待设施、游客中心[可能以其他项目名称报林� �厅/局审批]、游览景点等和旅游相关的游览和服务设施，不可能都要找国土资源主管部门审批建设用地，也不会去找发改委按照其要求的立项审批流程进行立项报批，更不用说准确上述立项所需的资料。

但是，并不是说旅游开发项目不需要立项报批，而是应该根据不同项目寻找不同的审批流程。

所以说，要讨论“先做规划方案，还是先立项申请”，应该根据不同用地所在的不同主管部门而定，且其立项报批的主管部门也应该依此选择不同的立项报批流程。

但是，本文主要针对非自然保护区、风景名胜区、国有林场/农场/牧场等特殊用地范围内的旅游开发项目.按照发改委非限制行业项目的立项报批程序的旅游开发项目立项审批流程，进行系统性分析，以供旅游开发商参考。

二.立项申请需准备哪些材料.

一个问题还没有完全解决，通过提出“立项申请应准备哪些材料”这一问题，可以合并解决问题。该问题是在如下假定下提出的，即按照发改委非限制行业项目的立项报批程序，申请旅游开发项目立项审批。发改委首先对投资规模有个限定，一般不超过1000万元（该投资规模限定不同地区存在差异）的项目直接编制项目申请表并提交项目介绍.

即可备案；超过1000万元（该投资规模限定不同地区存在差异）的项目，根据不同投资规模，需要具有相应级别以上工程咨询资质的工程咨询机构编制可行性研究报告，一般超过1亿元以上的，需要乙级以上工程咨询资质（甲级工程咨询资质可以全国通用）。其次，不同投资规模需要报不同行政级别发改委立项审批。

一般的旅游开发项目立项申请，需要聘请具有工程咨询资质的工程咨询机构撰写项目可行性研究报告，经旅游主管部门提交给发改委等相关部门，具体应提交的资料包括：

项目单位（企业）提出立项申请报告；

由具有相应资质的工程咨询机构编制的项目可行性研究报告；

旅游主管部门关于该项目的审批意见；

项目所在地城市规划行政主管部门出具的项目规划选址意见；

国土资源部门（林业、海洋渔业部门）出具的项目用地（用林、用海）预审意见；

环境保护部门出具的项目环境影响评价审批意见；

节能评估报告（需工程咨询资质）或填写《固定资产节能登记表》；

企业营业执照等其他资料。

在上述旅游开发项目立项申请所需的资料中要求“项目所在地城市规划行政主管部门出具的项目规划选址意见”，要求的是项目选址意见书，不需要规划方案，即无需提交总体规划方案可以立项。因此，不存在先做规划方案才能立项的说法。

但是，在实践中，对于不在城乡规划的城区/镇区范围内的旅游开发项目用地，一般开发商会先做个规划方案，可以使总体规划方案，或者概念规划方案，拿着该规划方案向政府汇报，地方政府及下属各部门以规划方案为依据来审批项目。

反思上述程序，本人认为，许多旅游开发项目总体规划方案编制不是旅游开发商的职责，而应该是政府的职责，但是政府没有动力机制去编制该规划方案，而由旅游开发商推动该规划方案编制工作，因为旅游开发商想投资开发该地块，需要规划方案。

比如上面提及的千年皇后镇项目，对于该上万亩地块，涉及国有林地、荒山荒地、水域和集体的耕地、自留地、村庄宅基地等用地，以旅游开发商名义上报该区域的总体规划方案名不正言不顺。在最新的城乡规划法下，土地利用必须按照规划实施，没有规划下何谈建设项目选址是否符合规划要求。

因此，� ��项目的总体规划应该由旅游主管部门委托相应级别以上旅游规划资质的旅游规划设计机构进行编制，并约束旅游开发项目申报旅游项目时复合该总体规划的要求。

三.·哪些旅游开发项目需要编制可行性研究报告依照上述所言，并非所有的旅游开发项目都需要编制可行性研究报告，而是根据项目所在用地主管部门、项目用地性质、项目建设内容及投资规模而定。

世界自然遗产、文化遗产保护区、自然保护区范围内，除了游览设施和少量旅游服务设施，一般不允许建设项目，因此不存在向发改委申请立项报批项目，而是由相应的主管部门审批建设内容。在实际操作中，在上述保护区内也有修建接待设施、索道等项目，投资规模在1000万元以上的一般需要报县级发改委审批或备案，

超过3000万元以上或5000万元以上的投资规模（不同省份不同投资规模要求）需要上报市级发改委主管部门，超过1亿元或3亿元的，应由省级发改委审批。

风景名胜区、旅游度假区、重点文物保护单位、国家A级旅游景区的立项报批程序一般参照发改委规定的非限制行业项目立项报批，一般投资规模在3000万元以上或者5000万元以上的，应由市级发改委审批，在1000万元以上但不超过上一级发改委审批要求的投资规模，由县级发改委审批，超过1亿元或3亿元的，应由省级发改委审批。

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