国家旅游局关于保证金 旅游保证金管理办法

导读：国家旅游局关于保证金 旅游保证金管理办法 1. 旅游保证金管理办法 2. 旅游保证金管理办法解读 3. 旅游质保金的管理办法 4. 旅游服务保证金 5. 缴纳旅游保证金 6. 旅游质量保证金管理办法 7. 旅游保证金管理办法最新 8. 旅游保证金管理办法细则 9. 旅游服务保证金的适用范围

1. 旅游保证金管理办法

旅行社质量保证金是指由旅行社缴纳，旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。

1995年，国家旅游局颁布了《旅行社质量保证金暂行规定》和《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》。随后国家旅游局又发布了《旅行社质量保证金赔偿办法》、《旅行社质量保证金赔偿试行标准》，使该项制度进一步规范和完善，形成了具有可操作性的管理制度。国家旅游局还同时发布了《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》，对质量保证金的缴纳、退还、管理、理赔、监督等作出了具体规定。

保证金为现金形式，其他有价证券、实物、工业产权、非专利技术等不能作为保证金的缴付和抵押形式。支付保证金金额的决定，由各级旅游行政管理部门在规定的职权范围内，根据有关法规、规章和程序作出。经营国际旅游招徕和接待业务的旅行社(含经国家旅游局许可设立的中外合资旅行社)60万元；经营国际旅游接待业务的旅行社30万元；经营国内旅游业务的旅行社10万元；特许经营出国(出境)旅游业务的旅行社另缴100万元。

2. 旅游保证金管理办法解读

旅行社交质量保证金是合理的。

旅行社质量保证金, 即申办旅行社时, 依法向旅游行政管理部门预先交纳的, 由旅游行政部门管理的, 用于保障旅游者权益的专用款项。旅行社经营期间, 保证金要存入旅游行政管理部门指定的银行帐户, 旅行社终止经营时, 保证金退还。

经营国际旅游招徕和接待业务的旅行社( 含中外合资旅行社) 6 0万元人民币;

经营国际旅游接待任务的旅行社3 0 万元人民币;

经营国内旅游业务的旅行社1 0 万元人民币;

特许经营出国( 出境) 旅游业务的旅行社1 0 0 万元人民币。

3. 旅游质保金的管理办法

严格的说，现在不允许挂靠旅行社，目前合法加盟旅游企业从事旅游经营活动的经营模式为：

第一、设立分社，具有法人资质的可以设立分社，只需在合法的办理手续手续的前提下向旅游主管部门备案并缴纳相应的质保金。

第二，设立营业网点，具有法人资质的设立社可以在本地或跨地区向工商部门办理手续，并在旅游主管部门备案登记，不需缴纳质保金。

4. 旅游服务保证金

第一条 为加强对旅行社服务质量的监督和管理，保护旅游者的合法权益，保证旅行社规范经营，维护我国旅游业的声誉，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》和《旅行社管理暂行条例》的有关规定，按照旅行社的经营特点，参照国际惯例，经国务院批准，对旅行社实行质量保证金制度。

第二条 本规定所称旅行社质量保证金（以下简称“保证金”）是保障旅游者权益的专用款项。当出现以下四种情形而旅行社不承担或无力承担赔偿责任时，以此款项对旅游者进行赔偿：

（1）旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失；

（2）旅游社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失；

（3）旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失；

（4）国家旅游局认定的其他情形。

第三条 各类旅行社须向旅游行政管理部门缴纳保证金，数额如下：

（1）经营国际旅游招徕和接待业务的旅行社（含经国家旅游局许可设立的中外合资旅行社）60万元（人民币，下同）；

（2）经营国际旅游接待业务的旅行社30万元；

（3）经营国内旅游业务的旅行社10万元；

（4）特许经营出国（出境� ��旅游业务的旅行社另缴100万元。

第四条 保证金属于缴纳的旅行社所有。旅游行政管理部门按规定比例从其利息中提取管理费。

第五条 保证金的管理实行“统一制度、统一标准、分级管理”的原则。国家旅游局统一制定保证金的制度、标准和具体办法。各级旅游行政管理部门按照规定的权限实施管理。

第六条 各级旅游行政管理部门在规定的权限内，依据有关法规、规章和程序，做出支付保证金赔偿的决定。

第七条 保证金须保持满额。支付赔偿后，有关的旅行社必须在规定的期限内补足。

第八条 旅行社终止经营，旅游行政管理部门退还保证金；旅行社破产或解散时，保证金按本规定和其他有关法律规定处置。

第九条 保证金的管理情况应纳入每年的财务检查或审计，并公布结果；上一级旅游行政管理部门定期检查下一级旅游行政管理部门对保证金的收支和管理情况。

第十条 违反本规定的旅行社，旅游行政管理部门给予以下处罚：

（1）警告；

（2）在一定期限内暂停其旅行社业务；

（3）吊销其旅行社业务经营许可证。

第十一条 本规定由国家旅游局解释。实施细则由国家旅游局另行制定。

5. 缴纳旅游保证金

俄罗斯旅游签证不需要保证金，但是需要能够提供一些材料让签证官相信你有足够的资金支持旅游，这个可以通过在职收入证明来体现出来。签证官可能还会看你的个人银行交易情况，也就是近几个月的流水账，来看你是不是每个月都有入账。俄罗斯旅游签证注意以下几点;

1、所申请的签证是否可以成功，取决于相关国家使领馆签证官的直接审核结果;若最终发生拒签状况，申请人应 自然接受此结果，同时放弃追究本公司任何责任的权利。

2、预计工作日为使馆签发签证时，正常情况下的处理时间;若遇特殊原因如假期、使馆内部人员调整、签证打印机 故障等，则有可能会产生延迟出签的情况;对申请人根据签证预计日期提示，而进行的后续旅程安排所造成的可 能经济损失，本 公司不承担任何责任。

3、有关签证资料上公布的签证有效期和停留天数，仅做参考而非任何法定承诺，一切均以签证官签发的签证内容， 为唯一依据。

4、需购买机票,建议出签后再购买。

6. 旅游质量保证金管理办法

是为了防止在旅行过程中因导游个人原因造成的旅游纠纷，导致游客损失的能够得到及时赔偿。

做为服务行业中的特殊工种，导游员无论是挂靠导管中心还是旅行社都会被要求交一定数量的质量保证金，通过这种方式来提醒导游在陪同游览过程中不能随意更改行程、不能强迫购物、不能收取不当得利、不能随意甩客，一旦发生上述投诉，游客能够及时得到理赔。

7. 旅游保证金管理办法最新

澳大利亚，新西兰旅游自由行不用交押金 澳洲旅游保证金实质上是旅行社收取的，为了防止游客在国外滞留不归的风险抵押金，所以如果你选择自由行的话是肯定不用交押金的，自己去签证也是挺方便的。

1、随团去澳洲旅游不一定都非要交归国保证金，主要是看你的申请材料如何，如果你的收入稳定，有车有房有产业，有配偶有孩子，一般不用交纳。其实收保证金不是目的，只是手段而已，因为现在随团非法滞留不归的人太多，旅行社没有办法只能用这个办法限制一部分人出国。而真正想出国旅游的人是不在乎的，因为这些钱在随团按期归国后会立即返还，一分不少。其实说白了，收不收保证金的关键在于：你所递交的材料能够论证出你一定会返回国内。比� �你国内有产业，收入稳定，有家室有孩子。如果能够论证的出来，旅行社何必如此麻烦收你那么多钱?

2、如果一定要收，一般是在6-10万元/人不等，根据你的材料决定。跟团游，前者需要准备的签证资料

8. 旅游保证金管理办法细则

旅行社应当按照规定缴纳保证金。用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助的费用当遇到可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件，影响旅游行程的，按照合同不能继续履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。

9. 旅游服务保证金的适用范围

保证金的意思是：是国内出境旅游组团社在组织旅游者出境旅游时，为了防止旅游者滞留不归行为，要求旅游者在出团前缴纳一定数量的现金。如果是比较大型的旅行公司，违约风险较低可以缴纳，如果是小旅行公司的话需要用户慎重考虑。

1.旅行社（Travel Agency），世界旅游组织给出的定义为“零售代理机构向公众提供关于可能的旅行、居住和相关服务，包括服务酬金和条件的信息。

2.旅行组织者或制作批发商或批发商在旅游需求提出前，以组织交通运输，预订不同的住宿和提出所有其他服务为旅行和旅居做准备。”的行业机构。

3.我国《旅行社管理条例》中指出：旅行社是指以营利为目的，从事旅游业务的企业。 其中旅游业务是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。

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