旅游三改一整 旅游三改一整行动

导读：旅游三改一整 旅游三改一整行动 1. 旅游三改一整行动 2. 旅游三改一整行动计划 3. 旅游三增一降 4. 三改一整全域旅游整改方案 5. 旅游三改一整行动总结

1. 旅游三改一整行动

答，常德发展比益阳好，是因为从地理位置讲，常德是湘西北的中心，辐射湘西北，而益阳近与省会近，受大城市遮被，边境优势没常德好，常德工业优势明显，烟草工业，工程机械在全世界闻名，产值规模大，带动了整个工业和城市发展，处于张家界线上，旅游产业也好于益阳，常德城市开发抓住了机遇，特别是2008年王群主政常德搞三改四化，常德城市建设上了一个台阶。

2. 旅游三改一整行动计划

西安市2021年市级重点建设项目计划（合计740个）

安置房建设（43个）

国际港务区棚户区改造项目

航天基地安置房建设项目

西咸新区棚户区改造项目

经开区城中村改造项目（二期）

莲湖区城中村和棚户区改造

雁塔区城改安置楼建设项目

西安浐灞生态区灞河右岸片区提升改造项目

长安区城中村改造安置社区建设项目

岳旗寨公租房项目

未央区王家棚城改安置楼建设项目

灞桥区棚户区安置楼项目

航空基地北屯社区安置房项目

阎良三四七区和安芦组棚户区联动改造安置房建设项目

浐灞生态区安置房建设项目

高新区人才公寓项目

团结村片区城市更新改造项目

高新区城市更新（一期）

碑林区棚户区改造幸福林带安置小区建设项目

地铁十号线车辆段高陵安置区项目

曲江新区安置小区项目

高陵区安置区建设项目阎良区城棚改安置区建设项目

枣园村城改安置楼建设项目

临潼区安置区建设项目

高新区安置房建设项目（二期）

雁塔区小寨商圈片区改造项目

西安市高陵区市区联合储备项目

沣东新城城中村改造项目二期

长安区城中村改造安置社区前期项目

雁塔区城改安置楼前期项目

幸福林带地块集中安置项目

碑林区城中村（棚户区）改造建设前期项目

新城区城中村改造

航天基地安置房建设前期项目

莲湖区城中村和棚户区改造前期项目

未央区四村联改安置楼建设项目

西农社区城市更新

临潼火车站棚户区安置房建设项目

张大夫综棚户区安置房建设项目

开发区陈沟城中村改造项目

含元路40号棚户区改造

清河雅苑

陂头村安置区项目 老旧小区、背街小巷改造（11个）

碑林区城市有机更新提升项目

莲湖区老旧小区改造新城区老旧小区改造工程

浐灞生态区背街小巷、老旧小区提升项目

临潼区三改一通一落地项目

未央区老旧小区综合提升改造工程

雁塔区第二、三批老旧小区改造项目

雁塔区城市综合提升建设项目

高陵区老旧小区改造及背街小巷提升改造工程

浐灞生态区东二环提升改造项目

鄠邑区老旧小区综合改造项目

教育（35个）商贸、城市综合体（129个）文化产业（34个）旅游产业（31个）机场、铁路、地铁、道路（50个）卫生（48个）其他（13个）战略性新兴产业（126个）制造业（42个）传统产业升级（9个）物流、会展、科技服务（100个）电力、供气、供水、供热（14个）治水（34个）治绿（10个）垃圾处理（4个）

3. 旅游三增一降

上海旅游文化有以下三个层面的特质：

（一）把握新发展阶段，加快上海旅游提质增能转型升级。把握人民旅游需求总量增长、出境旅游回流的机遇，向高质量旅游发展转型升级；把握旅游需求从观光旅游为主向休闲度假为主的转变，向高品质旅游生活转型升级；把握世界百年 未有之大变局、以及世界旅游重心东移的机遇和挑战，向高水平旅游交流转型升级；把握旅游者对优质旅游环境、旅游企业对优良营商环境的需求，向高效能旅游治理转型升级。

  （二）贯彻新发展理念，加快上海旅游高峰建设倍增发展。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入挖掘和彰显上海“五型经济”优势，深化旅游供给侧结构性改革、提升旅游能级和核心竞争力、推动旅游数字化转型，夯实旅游发展“高原”，构筑旅游发展“高峰”，实现旅游发展“倍增”。

  （三）构建新发展格局，加快建成高品质世界著名旅游城市。深刻把握都市型、国际化和综合性的内涵特征，加快形成“一梁四柱”，即以建设高品质世界旅游城市为主轴，以建设都市旅游首选城市、国际旅游开放枢纽、亚太旅游投资门户、国际数字旅游之都为四大功能支撑，融入构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

4. 三改一整全域旅游整改方案

晋中是一方红色的热土，是闻名全国的革命老区。在中国革命的历史长河中，晋中始终站在最前列，前仆后继，浴血奋战，铸就了一首首艰苦卓绝的英雄史诗，谱写了一篇篇英勇奋斗的壮丽篇章。

1红色晋中星火燎原

在“晋中记忆”展厅第三部分，一面浮雕墙赫然而立，在这里，巍然耸立的太行山脉和英勇抗战的太行军民浮雕拉开了本展区的序幕。

左侧展示的是抗日战争时期，太行军民奋勇抗战，屹立于太行山上的豪壮情怀。太行山巍然耸立，以开天辟地之势挑起民族的脊梁，象征着八路军进入太行山区，为晋中乃至全国开辟了新的天地。

右侧展示的是解放战争时期，晋中人民在中国共产党的领导下，军民一心，支前参战，用血肉之躯与敌人展开殊死搏斗，直至最终解放晋中全境。

第一单元是“红色晋中”。在五四运动和新文化运动中，晋中一批青年学生接受进步思想，开始在家乡积极传播马克思主义，为党组织建设奠定了思想基础。

1925年初，张惟琛介绍同学赵品三、郝金和入党，建立了中国共产党太谷铭贤学校小组，这是晋中第一个中共小组。随后，晋中的工厂党组织、城镇党组织、地方党组织陆续建立起来。

晋中革命星火燎原，1926年6月，晋华纱厂工会成立。7月16日，在中共榆次地执委的领导下，晋华纱厂1000余名工人举行罢工，次日举行了声势浩大的示威游行。罢工得到了上海总工会、广州省港罢工委员会和省城各界的声援和帮助。1926年10月，山西省学生联合会第三届代表大会一致通过《援助榆次罢工议决案》，并通电全国。晋华纱厂大罢工持续40余天，是山西工人运动史上规模较大、坚持时间最长、影响深远的一次政治性大罢工。

2革命老区 英雄太行

抗日战争爆发后，晋中作为山西东部屏障，遭受日本帝国主义的侵略。大批日军突破娘子关长驱入晋，晋中大地陷入血雨腥风之中。

1937年10月，八路军总部及一二九师等部挺进太行，抵达晋中，先后在昔阳县黄岩底、广阳龙门口、土坌村等地设伏袭敌，三战三捷，迟滞了日军进攻太原的行动，为创建抗日根据地创造了条件。

1937年11月7日，朱德、彭德怀率八路军总部进驻和顺县石拐村。11日，八路军总部召开高级干部会议，传达贯彻中共中央毛泽东主席关于创建以太行、太岳山脉为依托的晋冀豫抗日根据地的指示。13日，八路军一二九师召开干部大会，具体部署开展游击战争的各项工作任务，历史上称之为“石拐会议”。

石拐会议后，八路军一二九师师部� �中共冀豫晋省委一同进驻辽县（今左权县）西河头村。一二九师举办了一系列游击训练班，之后，抗日游击“种子”遍地开花，发展成一支支抗日游击队。西河头村也因此被称为太行“抗日游击战发祥地”，成为晋冀豫抗日根据地初创时期的政治、军事活动中心。

1937年冬，晋冀豫抗日根据地开辟初期，八路军各部积极开展游击战争。在太谷范村阻击战中首创“麻雀战术”，接着相继粉碎了日军的“六路围攻”和第一次“九路围攻”。1938年4月下旬，八路军一二九师根据中央军委、中共中央北方局和八路军总部的指示，在辽县成立晋冀豫军区，标志着以太行山为依托、以晋中东部各县为基点的晋冀豫抗日根据地初步形成。

1938年10月至1940年7月，抗日战争进入相持阶段，晋冀豫抗日根据地也在对敌斗争的烽火中不断发展壮大。晋中抗日根据地军民相继粉碎了日军对和（顺）辽（县）地区的“扫荡”与第二次“九路围攻”。各地陆续建立了党的县委和抗日民主政权，党员人数最多时发展到了一万余人。

辉煌战绩 不朽篇章

1940年8月，八路军在华北敌后战场发动百团大战。11月7日，八路军（前方）总部和中共中央北方局等机关进驻辽县，次年7月进驻麻田镇，直至抗战胜利。

晋中是百团大战的主战场之一，八路军一二九师前线指挥所设在和顺县石拐村。第一阶段，晋中数万军民全力参战支前，破袭正太、同蒲等铁路线及平（定）和（顺）辽（县）等公路线，进行了大落坡反偷袭战、卷峪沟阻击战等著名战斗。第二阶段，八路军一二九师发起了榆（社）辽（县）战役，收复榆社县城，攻克碉堡多座。第三阶段，进行了著名的弓家沟伏击战，取得了反“扫荡”斗争的胜利。

苏亭战斗是晋中军民配合作战、以少胜多的著名战斗。1942年5月30日，八路军一二九师七六九团在辽县苏亭设伏，敌一旅团进入伏击圈后，枪炮声在山谷中响起。悬崖下，日军被地雷、手榴弹炸得人仰马翻，乱作一团。群众用滚木、巨石封锁山口，敌人顿成瓮中之鳖，敌中佐副司令以下百余人被毙，我军伤亡2人。

阳曲山战斗是抗战中发生在晋中最为悲壮的一战。1943年5月，敌人大举进攻太行革命根据地，八路军总部警卫团为掩护总部撤退，引敌来到和顺县阳曲山，有2个排的战士与敌奋战到弹尽粮绝，最后剩下的6名战士舍身跳崖，只有1名女战士被当地群众救活。壮士虽去，但掩护了主力部队安全撤退，并毙敌300多人。

1945年4月下旬，太行一、二、三分区主力部队发起收复和顺、左权的攻势作战。26日，解放左权县城，并收复各处据点，毙伤日伪军150余名，伪军4个小队100余人投诚；28日，收复和顺县城。和顺、左权的收复，使太行区增加了4万余人口，面积扩大了4000余平方米；克复了15个据点，使太行区北线由洪都到昔阳前进了100余千米，基本改变了北线整个形势；我军控制了太行屋脊，更加巩固了太行根据地，大大削弱了日军对边区腹地的侵害，这两县也成为进一步打击日军心脏的重要前沿阵地。

八路军在晋中的辉煌业绩，以及晋中人民奋起抗战的不朽篇章永载史册、世代传颂！

3粉碎阴谋 胜利解放

日军投降，内战爆发，晋中再次成为敌我双方拼杀的战场。

1945年8月开始，晋中军民积极参战支前，全力支援上党、白晋等战役，粉碎了国民党蒋介石、阎锡山抢夺解放区抗战胜利果实的阴谋。

白晋战役。1946年2月，国共停战令刚刚颁布，阎锡山便集结2万余人向白晋路北段进攻，晋冀鲁豫军区迎敌发动白晋战役。战役在祁县子洪口至沁� ��权店之间展开，经过半个月连续作战，歼阎军4000余人，切断了白晋线，迫使国民党军接受停战。

正太战役。1947年4月，晋察冀军区发动正太战役，晋中军民积极参战，共歼灭国民党军3.5万余人，解放县城7座和井陉、阳泉、黄丹沟（今寿阳县）等矿区，控制获鹿至榆次间铁路180余公里，孤立了战略要地石家庄的国民党守军，对扭转华北战局起到了重要作用。毛泽东关于正太战役的电文中提到“你打你的，我打我的（各打各的）政策”，被习近平总书记称为“战争指导艺术的最高境界”。

支援全国解放战争。1947年6月，刘伯承、邓小平率领晋冀鲁豫野战军揭开了全国解放战争的战略进攻序幕。晋中各地在支援太原战役的同时，响应党中央“打过长江去，解放全中国”号召，组织大批干部南下湘、闽、粤、川等广大地区，为全国解放战争最后胜利作出了巨大贡献。

晋中战役。1948年6月至7月，徐向前司令员指挥中国人民解放军华北军区第1兵团等部展开晋中战役，历时40余天，歼敌10万余人，解放县城14座，彻底摧垮了阎锡山对晋中的统治，迎来了晋中全境解放。战役中，各地党组织筹集军粮物资，动员16万名民工支前参战，为部队提供了有力的后勤保障。晋中战役成为人民解放军战争史上以少胜多、以弱胜强的光辉战例之一，周恩来亲自起草中共中央贺晋中战役大捷的电报，毛泽东亲笔将原电文中“很大”二字改为“极大”，肯定了晋中战役的伟大战绩。

晋中革命老区儿女在中国共产党领导下，书写了可歌可泣的红色历史，奋勇争先的太行精神将永续传承。

《探索卷》

自力更生 探索发展

1949年8月1日，中共中央华北局决定，成立中国共产党榆次地方委员会。同月，华北人民政府批准成立榆次区行政督察专员公署。9月1日，中共榆次地委、榆次专署在太谷县（今太谷区）正式办公。9月29日，迁驻榆次县（今榆次区）。

1949年10月后，各县相继成立了代表会机构，召开各界代表会议。

1954年，各县普遍实行了人民代表大会制度，人民享有选举参政议政代表的权利。

1949年9月，中共榆次地委作出《关于在新解放区进行土地改革的决定》，并派出200多个工作组，到平川7个县的农村开展工作。

1950年，中央人民政府委员会颁布了《中华人民共和国土地改革法》之后，土地改革全面展开，实现了广大农民“耕者有其田”的愿望。

1950年6月，朝鲜战争爆发后，晋中掀起了抗美援朝、保家卫国运动，3000余名青年入伍参加中国人民志愿军，涌现出一批战斗英雄和劳动模范。

1953年，中共中央公布了由新民主主义向社会主义过渡的总路线，晋中在3年时间里通过“一化三改”，基本完成了对生产资料私有制的社会主义改造。

新中国成立后，社会面貌焕然一新，人民大众当家做了主人，陈永贵等人带领大寨人决心改变落后的面貌，敢于战天斗地，艰苦奋斗，治山治水，先后三战“狼窝掌”，开战麻湟沟、老坟沟，治理“七沟八梁一面坡”，开辟层层梯田，实现引水灌溉，改变了穷山恶水的环境，摆脱了靠天吃饭的命运。

夯实基础，工业初兴。工业是社会经济发展的基石，新中国成立到20世纪70年代末，中共晋中地委、榆次地委带领人民群众开展经济建设，逐步形成独立、门类较为齐全、具有相当规模，以纺织、煤炭和机械制造为主导产业的轻重工业生产体系，为晋中现代工业的发展奠定了坚实的基础。

文化教育发展，医疗卫生进步。新中国成立以来，晋中始终坚持经济发展与社会发展相协调，不断加大� �策支持力度，科教文卫等各项社会事业全面进步，经济社会发展的协调性不断增强。

新中国成立以来，百业待兴，晋中人民在建设社会主义的道路上积极探索、刻苦实践，为之后的改革开放打下了坚实基础。

《腾飞卷》

富民强市 科教新城

党的十一届三中全会引领中国进入改革开放的全新历史时期。2000年，晋中撤地设市，在中共晋中市委、市政府坚强领导下，晋中进入创新发展快车道，以新的姿态、新的形象全力建设富强民主文明和谐美丽新晋中。

党建先行，统揽全局。发展是党执政兴国的第一要务，在发展中要充分发挥党建引领作用。晋中市以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平。

改革开放，经济崛起。经济发展是城市发展的源动力，改革开放发展至今，晋中已初步形成了现代农业、新型工业、民营经济、示范园区和全域旅游统筹协调、持续发展的国民经济新格局，为实现晋中高质量转型发展奠定了坚实基础。“三块金字招牌”更加耀眼；开发区改革创新跑出“加速度”，山西农谷成功获批首批国家级农高区，能源革命 “四轮驱动”；“四个百里工程”雏形初现；重大改革更有成效、亮点纷呈；人民生活更加幸福，更多享受到改革发展成果。

城市建设，日新月异。改革开放以来，晋中抢抓太原都市区建设的战略机遇，着眼于城市布局的整体优化，统筹经济、历史、人文等特点和时代特色，高起点规划、高标准建设、高质量管理，城市建设成就斐然，面貌日新月异。

发展基础，日臻完善。晋中始终把交通、水利、电力等基础设施建设作为科学发展的重中之重，立体综合、功能完善、运行高效的现代化基础设施体系逐步形成，保障和支撑国民经济和社会发展的重要作用逐步显现。

乡村振兴，安居乐业。进入21世纪，围绕全面建成小康社会总目标，以及“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，在农村人居环境改善、产业发展、基础设施提升等方面取得了突出成就。

法治晋中，和谐发展。晋中全面落实依法治国基本方略和社会主义政治文明建设要求，持续开展法治晋中、平安晋中、和谐晋中创建工作，全力保障了政治安全、经济发展和社会稳定。

社会事业，全面进步。晋中坚持以人为本，不断加大对教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障、科技、文化、体育等各项事业的政策支持和资金投入力度，社会事业取得长足发展。

5. 旅游三改一整行动总结

南川已融入重庆1小时经济圈　　一小时经济圈“是指以主城为核心，在交通1小时可通达的范围内，形成一个具有明显聚集效应、具备竞争优势的西部地区最大城市群。照初步构想，一小时经济圈”由24个区县组成。这些区县包括：主城9区、南川、双桥、长寿、合川、涪陵、永川、江津、万盛、璧山、綦江、荣昌、大足、潼南、铜梁、武隆。 　　重庆南川工业园区交通便利，到重庆火车北站，重庆江北国际机场，寸滩国际集装箱码头只需50分钟。正在建设中的南涪铁路直接连接渝怀铁路。经由怀化枢纽站，可达到南方各大城市。南涪铁路直接抵达涪陵深水港。可由万吨级船队运输货物抵达上海。渝湘高速直接可以到达长沙、上海等全国各大城市。经重庆外环可通达成都、四川等地。 　　正在建设的南川到万盛的高速公路。建设完成后经由綦江可直接连接出海大通道，到达北海、湛� �等到南方沿海城市。同时南涪高速也在建设中！ 到时南川的交通就更便利！五区建设：特色工业园区：完成龙岩组团基础设施建设首期8.5亿元建设任务，引进企业20个，签约资金30亿元；全区完成工业投资45亿元，工业增加值增长22%。万元GDP能耗下降4.5%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降2%和3.4%。宜居城市新区：完成投资12亿元，新城区骨架路网基本形成，扩大城区规模1平方公里。生态旅游景区：金佛山西坡“五一”对外开园；力争神龙峡景区年内开园；推进黎香湖、山王坪旅游开发。全区完成开发建设投资3亿元，旅游人数达到160万人次，综合收入达到6亿元。生态农业示范区：完成投资1亿元，初步发挥经济、生态、示范功能；全区粮食总产量稳定在32万吨以上；农业增加值增长8%。统筹城乡试验区：加大城乡统筹发展力度，在解决“三类农民”问题上取得更大进展，积极支持、扶持返乡农民工创业；培训农民1万人次，新转移农村剩余劳动力4000人，农民工参加养老保险新增3000人。　　五个南川：畅通南川重在提档提速，完成渝湘高速公路水（江）武（隆）段，开工建设南川至万盛高速公路，改建出口通道、联网公路和旅游公路74.5公里，油化硬化通村公路300公里。发展农村客运，加强城区交通管理，进一步规范客运秩序，达到D类城市优秀管理水平。加大收费公路站点的整合撤并力度。森林南川重在增绿增效，全面推进“五大工程”，着力创建市级森林城市和山水园林城市，森林覆盖率提高1.4个百分点，达到45.8%。林业总产值达到4亿元。严禁乱砍滥伐，加强森林防火和病虫害防治。健康南川重在强身健体，建成规范化乡镇卫生院5所、标准化社区卫生服务中心1个，儿童和孕产妇保健覆盖率分别达到85%和90%，甲乙类传染病发病率下降到310/10万以下。经常参加体育活动人数占比达到30%；国民体质抽样合格率达到82%。平安南川重在和谐稳定，安全事故死亡人数控制在重庆下达指标以内，严防发生重特大事故，严防发生影响大、危害大的各类案件，提高人民群众安全感；信访总量和批次分别下降10%；巩固“全国食品安全示范区”创建成果。宜居南川重在完善功能，改善城乡人居环境。城镇化率提高1.8个百分点。城市人均公共绿地增加2平方米，进一步加大节能减排力度，改善城区空气质量。改造、建成一批巴渝民居，建设农民集中居住区。　　十大民生工程：一是就业再就业工程：设立农民工返乡创业园；发放小额担保贷款新增2500万元，引导帮扶各类失业人员、返乡农民工实现就业4000人。二是社会保障工程：提升社会保障水平，社会保险新增扩面2万人，法律援助实现应援尽援。三是廉租住房和农民工公寓建设工程：新建廉租住房5000平方米；建设农民工公寓2000平方米。四是巴渝民居建设工程：搞好高速公路、旅游公路沿线600户农房的立面整治，实施农村危旧房改造700户；搬迁安置高山农民500户。五是森林工程：以城镇、通道和笋竹、中药材、经果林为重点，实施森林工程总面积16万亩。六是城乡学校建设工程：新建农村初中校舍4400平方米；扩建隆化三校。七是农村文化卫生惠民工程：建设15个乡镇综合文化站；建设4所乡镇卫生院，为34个乡镇（街道）卫生院购置设备；新建36个村级公共服务中心。八是农村基础设施建设工程：解决5.8万人饮水安全；整治小（一）型水库5座；改建通村公路300公里；改建乐村至武隆段、水江至双溪段出境公路；推进农网线路改造，安装一户一表1523户。九是城区环境综合整治工程：扩大基本无煤区，城区新增居民天然气30 00户，水江、南平推广使用压缩天然气；综合整治滨河路；改造城区公厕3座并免费开放；改造龙岩路半溪口至检查站段。十是农村环境综合整治工程：在大观等16个乡镇实施“一池三改”，建设沼气池3000口；扩建垃圾处理场收运系统；建设兴隆金花生态示范村。　　十大重点工程：人民医院完成改扩建；100万吨干法水泥项目投运；迪康电梯一期工程投产；国家级有色金属及矿产品检测中心投用；中铝80项目主体工程竣工；中南元方橡塑制品一期工程投产；隆化职中一期工程完工；渝湘高速公路水（江）武（隆）段通车；龙凤西路竣工；金佛山西坡开园。（部分以完工）

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