关于监督虫害服务人员怎么写

加强重大植物病虫害防控体系建设，是发展现代农业夯实农业农村发展基础的重要举措，是确保农业生产安全、农产品质量安全和农业生态安全的必要保障。为贯彻落实2010年中央一号文件和河北省农业厅“关于加强重大植物病虫害防控体系建设的指导意见”的精神，结合我市实际，提出2010年重大植物病虫害防控体系建设指导意见。

一、总体思路

以科学发展观为指导，贯彻“公共植保、绿色植保”理念，坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，强化公共植保体系职能，健全县级植保机构，努力构建新型专业化统防统治服务体系，加大植保基础设施建设力度，大力推进农作物病虫害专业化统防统治，全面提升我市植物病虫害防控体系的防灾减灾能力，确保粮食生产安全和农产品质量安全、农业生态安全。

二、任务目标

加强县级农业有害生物预警与控制区域站。加快在建2个国家级农业有害生物监控区域站和2个省级区域站的建设速度，力争尽快投入使用。提高已建成的4个农业有害生物预警与控制区域站和3个省级区域站的管理水平，使其发挥更大作用。提升重大病虫害的监测预警与应急控制能力，病虫害长期预报准确率达到80%以上，中、短期90%以上，测报时效性达到15天以上，重大病虫害危害损失控制在5%以内。

进一步完善病虫害专业化统防统治服务体系。启动实施专业化统防统治示范县创建活动，粮棉油高产创建和园艺作物标准园创建示范片（园）100%实现专业化统防统治；公共地带的重大病虫和植物疫情100%实现专业化统防统治；粮食作物病虫害专业化统防统治的覆盖率达到10%以上。

三、工作措施

2010年中央1号文件明确提出“大力推进农作物专业化统防统治”。全国农业工作会议把“大力推进专业化统防统治，全面提升植保工作水平”作为工作重点进行了安排部署。各县农业部门要站在农业、农村经济发展的全局和战略高度，加强植保机构的基础设施建设，稳定队伍，强化职能，着力提升公共植保体系的服务能力。要创新体制机制，加大投入力度，按照“政府支持，市场运作，农民自愿，循序渐进”的原则，科学规划，分类指导，规范管理，着力构建与农业农村发展相适应的病虫害专业化统防统治服务体系。要结合国家启动实施病虫害专业化统防统治示范县创建活动，建设一批专业化统防统治示范区，扶持一批专业化服务组织，培育一批专业技术队伍，推广一批先进实用技术，辐射带动专业化统防统治在粮油生产区快速推进。

（一）加强县级公共植保体系建设，提升植保机构的综合服务能力

1、健全机构，加强县级植保队伍建设。贯彻《河北省植物保护条例》，强化公益性职能。依法加强县级公共植保体系的机构和人员队伍建设，推进公共植保体系向乡级延伸。依法开展县级植保机构定性、人员构成、工作条件、基础设施保障、设备利用、服务能力等方面的调查和检查，对不符合法律规定的，予以纠正；对不适应植保工作开展的，限期整改。

2、加大投入，完善县级植保机构的基础设施。落实国家实施的植保工程和省级农业有害生物控制区域站建设项目，继续加大县级植保基础设施建设的投入，逐步实现县级农业有害生物预警与控制区域站建设项目全覆盖。加强对在建项目县的检查督导力度，加快项目建设进度，保证项目县按批复的要求保质保量完成。努力提高已建项目的利用率，发挥植保工程建设项目的整体效益。

3、加强测报，提升 重大病虫害监测预警能力。按照《河北省农业有害生物测报区域站管理办法》，加强对测报区域站的管理，努力实现测报调查规范化，数据传输网络化，预报生成自动化，预警发布图形化。要进一步完善“河北省植保信息管理系统”和“河北植保信息网站”，逐步实现病虫测报数据和信息的即时共享，不断提升农作物重大病虫害的监测和预警能力。

4、科学防控，提高重大病虫害和植物疫情的综合控制能力。市政府成立了重大病虫害防控指挥部，各县也要建立相应的指挥机构，落实属地管理责任制，把重大病虫害和植物疫情的防控上升为政府行为。各县农业部门要落实防控技术措施，合理选用农业、物理、和生物的综合防治技术，科学使用高效、低毒、低残留农药。要努力提高大型机械装备和先进施药机械水平，着力推进植保机械化，提高防治率。

（二）完善专业化统防统治服务体系，提升病虫害整体防控水平

1、加大投入，为病虫害专业化统防统治提供保障。各县农业部门要努力争取相关部门的支持，增加对农作物病虫害专业化统防统治的投入。要综合利用国家新增1000亿斤粮食生产能力建设项目、高标准农田建设示范工程、优质粮产业工程、农资、农机补贴和省级4000万亩粮食生产核心区建设项目资金，发展壮大专业化统防统治服务组织，推广新型高效植保机械，大力推进病虫害专业化统防统治。

2、搞好服务，为病虫害专业化统防统治提供技术支撑。各县农业部门要充分利用广播、电视、网络等为专业化服务组织提供病虫预报信息和防治技术指导。综合粮棉油高产创建和园艺作物标准园创建活动，开展新型施药机械示范，优化防治技术方案，形成一套科学的农作物病虫害绿色防控技术模式。加强对专业化统防统治服务人员的培训，提高从业人员素质，提升病虫害专业化统防统治技术水平。

3、示范带动，加快病虫害专业化统防统治推进速度。

大力开展专业化统防统治示范县创建活动，力争3年内各县普遍建立重大病虫专业化统防统治示范区。示范区要达到“五个一”标准，即一个专业化统防统治领导小组，一套组织和技术实施方案，一支专业化统防统治队伍，一套大型植保施药机械，一项专项扶持资金。以粮食作物为主的示范县，专业化统防统治面积不少于10万亩；以经济作物为主的示范县，专业化统防统治面积不少于2万亩。各县要按照示范区建设标准，细化任务目标，责任落实到人，确保专业化统防统治示范区创建活动收到实效。

4、积极实践，探索病虫害专业化统防统治新模式。病虫害专业化统防统治服务的主体是农民。要在巩固、提高国有植保机构主导地位的基础上，通过扶持引导，监督、管理、服务，支持多元化、市场化的植保专业化合作组织的发展，提高农民防治病虫害的组织化程度，实现规模效益。要坚持自愿、平等、互利、市场机制的原则，鼓励引导专业化统防统治服务组织与农户签订专业化防治承包合同，明确双方责权利，建立风险防范机制，努力实现自主经营、自负盈亏、自我发展的市场化运作模式。

5、加强调究，推动病虫害专业化统防统治事业的发展。我市病虫害专业化统防统治还处于起步阶段。各县农业部门要根据当地农业和农村经济发展的新形势，结合土地流转、劳动力转移、农民专业合作社建设等实际情况，深入实际，调查研究，及时总结专业化统防统治的建设经验，推广适应当地本地农业和农村经济发展水平的服务事业的健康发展

Hash:22f40404f336d2d8f455b92cd57060debb2cf671