加强旅行社行业自律 加强旅行社管理

导读：加强旅行社行业自律 加强旅行社管理 1. 加强旅行社管理 2. 《旅行社管理》 3. 旅行社应该如何加强管理 4. 加强旅行社管理的建议 5. 加强旅行社管理工作讲话稿 6. 如何规范旅行社管理 7. 旅行社管理模式 8. 旅行社管理方法 9. 加强旅行社管理工作 10. 如何加强旅行社管理工作 11. 加强旅行社管理措施

1. 加强旅行社管理

建立假期旅游应急响应制度。各大景区管理部门要科学测算，规范景区的游客接待人数。在游客人数已经超过景区接待能力时，要及时启动假期旅游应急响应制度，限制游客继续涌入景区，以免景区爆棚，造成各种意外事件和群体性事件。同时要做好游客的思想工作，将其进行合理有序的疏散，避免游客由于情绪失控出现各种不文明行为。頭條萊垍

健全假期旅游文明导游制度。各大景区管理部门要加强对导游的文明导游培训。要求各导游在带团到景区游玩时，要与所在团的游客约法三章，约束好游客的旅游行为。同时景区要加强对文明导游的监测制度，并且要将责任落实到人，对于不符合景区文明导游规定的旅行团，要求其必须整改到位，才能够带团进入景区。

加强假期旅游科学管理制度。各大景区管理部门要加强对员工的专业技术教育，提高管理人员的综合素质，重要的或者业务性突出的岗位，要实行持证上岗制度。假期旅游期间，要建立景区领导干部的文明旅游目标考核责任制，有效提高景区的文明旅游管理工作。

浅谈如何加强旅游景区价格管理问题

充分发挥价格杠杆作用，才能推进旅游业快速健康发展。

发挥价格杠杆作用,推进旅游业快速发展垍頭條萊

切实推进旅游业快速、随着人民群众生活水平的不断提高，旅游消费已成为人民群众生活的重要组成部分，且呈日益增长趋势。尤其在价格秩序方面存在着越权定价、质价不符、价格攀比等，在一定程度上影响了旅游业快速、健康发展和人民群众日益增长的旅游需求。充分认识价格杠杆对旅游业发展的促进作用，加强领导，落实责任，调控有度，健康发展，发挥其支柱产业的作用。條萊垍頭

完善价格监管制度，营造旅游发展环境

对各种不同性质的旅游景区要区别不同情况实行切实可行的作价办法。对保护性开放的重要文物古迹、大型博物馆、重要风景名胜和自然保护区等，其门票价格应按照兼顾保护和开放的原则核定；对与居民日常生活关系密切相关的城市公园、纪念馆、博物馆、展览馆等，其门票价格应按照体现公益性的原则核定；对具有爱国主义教育意义的游览参观点，其门票价格应以体现爱国主　义精神为主，对老年人和未成年人实行减免的政策；对具有明显季节差别的旅游景区，应根据实际情况制订适当的季节差价，适度引导客源流量，充分发挥旅游景区接待能力，形成合理开发、持续利用、规范经营、有序发展的旅游大环境。頭條萊垍

建立科学价格机制，促进旅游健康发展

根据按质论价原则，旅游景区门票价格实行优质上调，劣质下降的双向调整原则條萊垍頭

把价格建立在合理的位置上,既不能让旅游经营者获取高额利润,也不能让旅游经营者负债、亏损经营,并明确旅游项目、价格、售票办法及优惠票价的对象,尤其是考虑如何吸引旅行社、旅行团队,让旅行社有利可图。垍頭條萊

2. 《旅行社管理》

1为了强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展。

2适用于中华人民共和国境内的旅行社和外国旅行社在中华人民共和国境内设立的常驻机构。

3. 旅行社应该如何加强管理

这本书属教科书类型。很祥细写出旅行社经营与管理方法。可供创业者参考。

4. 加强旅行社管理的建议

如果是外行，首先不建议开办。 旅行社这一行业，是需要一定的专业人脉的，一般开办旅行社的人，大多都是在这个圈子 里混了多少年的。

不仅有动作的经验，还有人际关系等等 比如你要做一个团发到外面，你需要拿到低价格的地接价，才能有利润才行。

再比如，你要接一个团到本城市，那需要的关系就更多了 酒店，车、导游、景点、用餐，等等，都不是说去就去的，是要拿价格的，否则要不是没人与你合作，要不就是赔本 所以，选择这个行业的创业要三思 当然如果你很有钱，你可以做一个纯的投资者，然后找一个有能力运营的人，会运作，知道流程的人 如果没有，只是自己想起家，真的很难！

5. 加强旅行社管理工作讲话稿

今年以来，潍坊市文化和旅游局坚持党建在文化和旅游事业发展中的统领地位，结合党史学习教育活动，高点站位，服务大局，以党建提振干部队伍精神，以党建落实文旅惠民项目，以党建攻克急难险重任务，以党建谋划开创未来，用高质量的党建点燃了潍坊文旅高质量的发展的新引擎，推动潍坊文化和旅游事业不断实现创新发展、跨越发展。在人力资源社会保障部、文化和旅游部《关于评选表彰全国文化和旅游系统先进集体、先进工作者和劳动模范的通知》中，潍坊市文化和旅游局成功入围全国文化和旅游系统先进集体公示名单，标志着潍坊市文化和旅游工作在“走在前列”上迈出了新步伐。

提高意识站位，打造文旅干事创业铁军條萊垍頭

近年来，潍坊市文化和旅游局不断加强党的建设，推进全面从严治党，文旅事业不断取得新成效。但对照新阶段高质量发展的要求，重业务轻党建的现象仍然不同程度存在，履行管党治党责任还不到位，党建和业务融合发展没有完全破题。

为破解这一局面，潍坊市文化和旅游局召开了全市党建统领文旅事业高质量发展大会，出台了《关于党建统领文旅事业高质量发展的实施意见》《关于建设忠诚干净担当高素质干部队伍的意见》《市直文旅系统党建工作综合评价办法》等一系列文件，为文化和旅游事业高质量发展量化任务、激发干劲、凝聚力量、鞭策加压，切实将党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为文化和旅游发展的优势，推动全市文旅事业向更高层次、更深内涵、更有特色迈进。

为确保各级党组织不断提高政治站位、强化政治意识、履行政治职责，局党组全面压实党建责任，建立责任追究机制，严格落实党组学习“第一议题”制度，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终确保政治方向不偏、决策执行有力、责任落实到位，有效保障了各级党组织高效运转。頭條萊垍

坚持把品牌创建融入党的建设各个环节，深入打造了一批特色机关党建品牌、业务专项品牌和服务社会品牌，引导各级党组织加强自身建设，不断净化、自我完善、自我革新、自我提高，全面提升党建工作成效。全力建设政治过硬、本领过硬的模范机关，充分发挥党组核心作用，大力提高干部队伍整体素质，持续开展纪律作风整顿，着力增强机关业务工作成效，打造了信念坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的文旅铁军。條萊垍頭

筑牢为民情怀，真情务实为民办实事頭條萊垍

坚持以人民为中心，尊重人民的主体地位，把人民群众满意作为党建统领文旅事业高质量发展的出发点和落脚点，围绕影响人民群众满意度的重点问题和主要矛盾开展工作，让人民享有更加充实、更加丰富、更高质量的精神文化生活，让发展成果更多更好惠及广大人民群众。條萊垍頭

针对全市文艺精品较少的现状，围绕建党百年，创作排演茂腔《王尽美� ��《党费》、京剧《陈少敏三请徐公》、音乐剧《渤海走廊》4部优秀舞台剧目，其中《渤海走廊》在山东电视台播出。围绕发挥榜样示范作用，创作吕剧《杨守伟》、情景报告剧《为了那一声“妈妈”》并搬上舞台。在十笏园文化街区组织举办第三届潍坊市民营文艺表演团体大赛暨全市新创作优秀小型剧(节)目集中展演，高质量的演出表演，受到了群众的热烈欢迎。條萊垍頭

围绕办好接地气的文化惠民活动，创新举办第六届潍坊市民文化节，“一村一年一场戏”惠民演出8202场，农村公益电影放映5.6万场，开展“红心永向党·致敬劳动者”红色观影活动，组织一线环卫工人代表走进影院免费观赏红色电影，广大群众特别是农村群众切实感受到了文化惠民带来的获得感、满足感和幸福感。

在文化惠民活动中涌现出了一批公共文化服务典型，在中宣部和农业农村部2021“新时代乡村阅读季”活动中，潍坊市荣获地级市优秀组织奖第一名，实现“三连冠”，《潍县金石志潍县金石遗文录》入选山东省古籍普查十大新发现，市图书馆荣获山东省古籍保护工作先进单位，寿光市融媒体中心在全省应急广播体系建设工作会议上作典型发言，《中国文化报》头版整版对潍坊市公共文化建设的经验做法进行了宣传报道。

勇于担当作为，攻坚克难破解业务难题

面对文旅事业发展的“老大难”“硬骨头”和瓶颈问题，积极应对疫情对文化产业和旅游业的冲击，潍坊市文旅局充分发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力，围绕改革创新走在前、安全形势平稳向好、营商环境不断优化、竞争秩序持续规范、质量提升高位推进、监管机制更加健全的目标，全力推动文化和旅游市场良好有序、文化和旅游产业繁荣发展。

大力培育文化创意产业，潍洲文化创意产业园等6个项目入选2021年省重大项目，迪梦温泉小镇一期等3个项目入选2021年省新旧动能转换优选项目，亲海垂钓度假区、潍坊滨海游艇垂钓游乐2个项目完成签约，青州不夜城项目立项，引进高端人才2名、科研院所1个，鲁东大学潍坊文旅创意软件实践基地成功落户，歌尔电子、滨海旅游集团分别荣获山东省文化创意和精品旅游高质量发展龙头企业称号。

以“中国画都”为名片，筹备成立国内首家混合所有制书画平台公司，中国画都书画版权登记交易平台正式上线运行。组织“三个模式”、潍坊手造、景区景点和重点企业等参加第二届中国国际文化旅游博览会，特色风筝等8个“山东手造”项目受到参展单位一致称赞，山东电视台《新闻联播》等新闻媒体对潍坊展区给予专题报道。

大力推进乡村文化产业发展，应邀参加文旅部举办的文化产业赋能乡村振兴座谈会，中国文化报以《学会一门手艺，过上幸福日子——山东潍坊文化产业赋能乡村振兴》为题报道潍坊市经验做法。积极开发推广文创产品， 12件(套)作品入选山东省庆祝建党100周年100款红色文创产品推荐名单，组织111件/套作品参加第三届山东省文化和旅游商品创新设计大赛，数量居全省第一。

全力开拓全域旅游，召开全域旅游发展研讨会、全市5A级景区培育创建研讨会、城市品牌营销研讨会，建立潍坊市旅游智慧外脑团队，在全国率先推行景区长制，昌邑青山秀水景区、临朐石门坊、高密红高粱小镇积极争创4A级旅游景区，建成125个市级景区村庄，7个村成功入选全国乡村旅游重点村名录，39个村入选山东省景区化村庄，省级中小学生研学基地总数达到18家，村庄景区化建设领跑全省。2021年上半年全市接待国内外游客3601.95万人次，增� ��152.82%，恢复至2019年的94.9%；实现旅游总收入374.34亿元，增长219.69%，恢复至2019年的93.2%。垍頭條萊

积极拉动文化旅游消费，成功举办第五届潍坊文化和旅游惠民消费季，直接带动消费1050万元，间接带动消费1.1237亿元，全市58家院线影院票房收入1.5125亿元，潍坊市成功创建国家文化和旅游消费试点市。积极提升文化旅游营商环境，实施行业服务质量提升行动，开展文旅行业安全隐患拉网式大排查大整治和文化旅游市场综合治理，出台《潍坊市旅行社旅游包车执法协作机制》，出动检查人员7.9684万人次，检查企业2.2599万家次，办结案件202件，全面规范了文化旅游市场秩序。

坚持融合创新，以“党建 ”为文旅发展开新局谋新篇頭條萊垍

坚持“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的工作理念，充分发挥党组织和党员的引领作用，推动“党建 ”走出新路子、实现新发展，实现党建工作和文旅发展两促进、双提升。條萊垍頭

通过“党建 ”融合创新发展，新的理念、新的发展格局已经逐渐在全市文化和旅游工作中落地生根，开花结果，一些制约融合发展的瓶颈问题逐渐破除，推动文化和旅游向更广范围、更深层次、更高标准融合发展，不断趟出新路径，谋出新篇章。

非遗保护传承创新工程硕果累累，全国首批、全省唯一的国家级齐鲁文化(潍坊)生态保护区获文旅部正式授牌，潍坊市在国家级文化生态保护区建设经验交流活动中作典型发言，中国非遗保护协会年画、书法专业委员会获批成立，举办“不忘初心·百年百艺”潍坊民间艺术精品展，中国年画博物馆正式启用，成功举办2021中国青州书画年会，引起热烈社会反响。頭條萊垍

文物保护利用工程实现重大突破，成立潍坊博物馆学会历史文化研究专业委员会，召开潍坊市历史文化学术研讨会，制定出台《潍坊市红色文化资源保护条例》《关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》《关于进一步加强文物保护利用工作的实施意见》，文物考古前置工作走在全省前列。條萊垍頭

加快革命文物保护利用，成立潍县集中营研究会暨乐道院潍县集中营博物馆提升工程专家顾问团，昌邑市革命文物保护利用模式在全省推广。城市名片打造工程成效显著，发挥全市手工艺与民间艺术优势，积极争创联合国手工艺与民间艺术之都，成为向联合国教科文组织正式推荐评选城市之一。

积极提升区域性国际影响力，成功获评2023年“东亚文化之都”候选城市。充分挖掘潍县乐道院·西方侨民集中营的国际主义和爱国主义精神，潍坊市成为国内第二家国际和平城市。推进版权示范城市创建，成立版权调解委员会和专家库，聘任首批版权纠纷调解专家，制定《潍坊市著作权纠纷“三调一诉”实施办法》，潍坊市荣膺“2020年中国版权金奖”，潍坊市文化市场综合执法支队荣获“2020年中国版权金奖——保护奖”，这是潍坊市历史上首次获得这一奖项，也是本届评选中山东省唯一获奖单位和全国唯一获奖的文化执法机构。垍頭條萊

站在新起点，踏上新征程，潍坊市文化和旅游局将紧紧抓住新时期新形势带来的新机遇，牢牢抓住党建统领这个总抓手，以火热的干事创业热情和赤诚的开拓创新激情，全面引燃全市文化和旅游事业发展的新引擎，推动全市文化和旅游事业在高质量发展的道路上不断取得新成绩，开拓新篇章

6. 如何规范旅行社管理

旅游局。條萊垍頭

中华人民共和国国家旅游局（简称"国家旅游局"），是国务院主管旅游工作的直属机构。

国家� ��游局内设7个部门，分别是：办公室（综合协调司）、政策法规司、旅游促进与国际联络司、规划发展与财务司、质量规范与管理司、人事劳动教育司、老干部办公室。

国家旅游局有6个直属单位，分别是：国家旅游局机关服务中心、国家旅游局信息中心、中国旅游协会、中国旅游报社、中国旅游出版社、中国旅游管理干部学院。頭條萊垍

7. 旅行社管理模式

旅行社行业相对传统，在人力资源管理方面，更多强调的是管控，以确保总部制定的企业战略能够有效地执行到旅行社（门店）；所以，采取的人力资源管理模式主要采取运营型管控为主，即由总部制定战略，同时有一套系统科学的内部运行规则，各旅行社执行统一的标准。垍頭條萊

8. 旅行社管理方法

《旅行社条例》已经2009年1月21日国务院第47次常务会议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。

第一章 总 则頭條萊垍

第一条 为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。

第二条 本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动。垍頭條萊

本条例所称旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。頭條萊垍

第三条 国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。

县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。垍頭條萊

县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。

第四条 旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。條萊垍頭

第五条 旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。

第二章 旅行社的设立

第六条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。

第七条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。頭條萊垍

第八条 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。

第九条 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人换发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

第十条 旅行社设立分社的，应当向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。

旅行社分社的设立不受地域限制。分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。條萊垍頭

第十一条 旅行社设立专门招徕� �游者、提供旅游咨询的服务网点(以下简称旅行社服务网点)应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。

旅行社服务网点应当接受旅行社的统一管理，不得从事招徕、咨询以外的活动。

第十二条 旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记办理完毕之日起10个工作日内，向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证。

第十三条 旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。頭條萊垍

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。

质量保证金的利息属于旅行社所有。

第十四条 旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。

第十五条 有下列情形之一的，旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金：垍頭條萊

(一)旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的；

(二)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。

第十六条 人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民法院可以从旅行社的质量保证金账户上划拨赔偿款。

第十七条 旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%，并向社会公告。旅行社可凭省、自治区、直辖市旅游行政管理部门出具的凭证减少其质量保证金。

第十八条 旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者依法减少质量保证金后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。

第十九条 旅行社不再从事旅游业务的，凭旅游行政管理部门出具的凭证，向银行取回质量保证金。

第二十条 质量保证金存缴、使用的具体管理办法由国务院旅游行政主管部门和国务院财政部门会同有关部门另行制定。

第三章 外商投资旅行社垍頭條萊

第二十一条 外商投资旅行社适用本章规定；本章没有规定的，适用本条例其他有关规定。

前款所称外商投资旅行社，包括中外合资经营旅行社、中外合作经营旅行社和外资旅行社。

第二十二条 外商投资企业申请经营旅行社业务，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕。予以许可的，颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

设立外商投资旅行社，还应当遵守有关外商投资的法律、法规。

第二十三条 外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地� ��旅游的业务，但是国务院决定或者我国签署的自由贸易协定和内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排另有规定的除外。頭條萊垍

9. 加强旅行社管理工作

隶属国务院直接管理，属于行政机关，主要职能是 （一）研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织拟定旅游业的法规、规章及标准并监督实施。 （二）协调各项旅游相关政策措施的落实，特别是假日旅游、旅游安全、旅游紧急救援及旅游保险等工作，保证旅游活动的正常运行。 （三）研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和推广活动，组织指导重要旅游产品的开发工作。 （四）培育和完善国内旅游市场，研究拟定发展国内旅游的战略措施并指导实施，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。 （五）组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设，组织旅游统计工作。 （六）研究拟定旅游涉外政策，负责旅游对外交流合作，代表国家签订国际旅游协定，制定出境旅游、边境旅游办法并监督实施。 （七）组织指导旅游教育、培训工作，制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并监督实施。 （八）指导地方旅游行政机关开展旅游工作。 （九）负责局机关及在京直属单位的党群工作，对直属单位实施领导和管理。 （十）承办国务院交办的其他事项

10. 如何加强旅行社管理工作

（一）掌握市场竞争的法则

既然旅行社的经营管理是处于市场竞争的法则之中的，这就不可置疑的让我们提出一个问题，你真的掌握了市场竞争的法则了吗？條萊垍頭

“优胜劣汰”的“优势”法则应用在旅行社中表现为服务优质、管理优质、价格优质、团结协作的优质。必须要结合市场需要，做好产品定位设计，不论是面对普通消费者的大众化产品，还是面对高消费人群的特定产品都要树立创建旅游精品产品的品牌意识。针对我国现阶段的社会经济发展水平，在市场竞争中通过强化企业内部管理，降低行业运作成本，实现低价竞争法则中的“优质低价”以扩大市场规模，是适合我国国情的旅游行业生存与发展之路。在运用高价竞争法则吸引特定需要的消费群体的产品设计中，应充分地体现在价格与服务是否等值，应要真正做到“价有所值”，才能保障消费者的利益，满足消费者的消费需求。

此外，还要做好市场预测分析工作。充分掌握消费者的消费变化，包括经济收入的变化、假期的变化、消费方式的变化、年龄的变化、受教育程度的变化等等，这些信息是我们掌握消费者的消费心理与需求的依据。只有充分考虑到广大消费者的利益，才能成功占领旅游消费市场；只有市场份额的扩大，才会有企业的发展和企业赢利的长期化。“顾客是上帝”更应让我们明白，服务标准只有和顾客的需求很好的结合在一起，让被服务对象满意，才能使我们的产品在市场竞争中获取一席之地。條萊垍頭

（二）科学管理与人性化管理

“科学管理”、“人性化管理”是现代管理学的重点。拥有一支积极向上、团结协作的团体队伍，是每一个人力资源管理人员所奋斗的目标。旅行社所销售的产品是行、住、食、游、购、娱六大部门的服务相互组合形成的综合服务产品，就决定了旅行社对团体协作能力有着更高的要求，因此“科学管理”、“人性化管理”就更应该充分地体现在旅行社的日常管理事务中，为企业管理机制的成功建立提供一条捷径，为企业的长� ��管理与发展奠定扎实的基础。頭條萊垍

（三）加强旅行社内部反映机制的灵敏度條萊垍頭

1、旅行社管理者对市场的认知度、敏感度及决策是否准确到位，是旅行社是否能在早期发现危机、减缓危机及解除危机的重要因素。当然，管理者自身的综合管理素质是成功实施管理的基础，但也只有依靠全体员工的共同努力才能实现管理目标。这包括一线工作人员是否能及时对资料进行收集、整理、分析与反馈。这就需要在旅行社中要成立一支危机预测管理小组。根据资料中得来的信息，将自身旅游产品特点和市场发展变化及消费者的消费需求相结合，做出适时、准确的危机预测，并根据危机的类型提出相应的防范措施或方案，以求在危机到来时，沉着应战，妥善解决。最终再由旅行社经营管理决策者对其方案的可行性再加以论证及分析，做出最佳的危机应对处理办法。

2、加强旅行社与旅游市场经营环境的联系。这包括对国家、省、地方的政策法规的学习及加强与旅游行政管理部门、公安、司法、海关等有关部门的相关联系，以增加企业适应市场环境变化的能力。垍頭條萊

（四）加强从业人员职业思想道德教育及业务能力的培训与考核

1、提高服务质量，减缓竞争危机，还得从与消费者面对面的从业人员做起。特别是提高导游队伍的综合素质，是我们解决问题的核心所在。

2、旅行社要加强从业人员的职业思想道德教育，通过提高业务素养，培养敬业精神，其中“学以致用，言行一致”应是旅游业职业思想道德教育所要达到的目标。用人文关怀来实现制度管理的目标，采用人性化和制度化相结合的管理方式可能要比单纯的制度管理的效果要好。

3、通过对员工进行不定期的业务培训及考核，并与个人工资、奖金、奖励相挂钩的手段来促进员工提高旅游服务水平，也可减少旅游服务质量危机的出现。

（五）未来旅行社业的发展必然是在旅行社的集团化、规模化，中小旅行社的网络化及众旅行社的相互联合垍頭條萊

因为只有这样，才能减缓中国加入WTO之后所带来的旅行社经营管理标准是否与世界标准相吻合所带来的危机。现代旅行社经营不能以眼前利益为重，而应该要放远眼光，以高质量、高标准的服务水平来严格质量管理，树立优质品牌，为企业的确良扩大再生产做好基础工作，为实现企业的长远战略目标而不懈努力。

总结

“认识危机、预测危机、减缓危机、解除危机”，是旅行社经营管理过程中正确面对危机的四个步骤。只要树立起危机意识，以正确的态度来看待旅行社危机的出现并辅之于科学有效的措施和方法，就能使旅行社在经营管理的过程中避开危机，保持正常发展的态势，处于常胜不败的优胜位置。

11. 加强旅行社管理措施

步入新世纪，中国国际旅行社总社（集团）按照现代企业制度科学管理的要求，“集团化、名牌化、智能化、国际化”的前进方向，强化企业内部管理中的各项措施，推出了党政联席会议模拟现代企业制度董事会制度、重大决策程序、财务双签制度、子公司管理条例、经营目标责任制、财务预算制、费用指标控制制、文件运转会签制、社务公开职代会议事规则、督办制度、财务经营活动分析会、经营调度会、市场分析会制度。

　　 旅行社主业实施财务集中管理分级核算、集中采购分级运作的管理模式；对下属企业加强计划管理、过程管理、财务决算、审计监督等企业内部监管制度，使企业的经营活动处于动态管理之中。頭條萊垍

　　在管理技术� ��新中，国旅总社致力于建立灵敏、准确的企业信息系统，积极推进智能化办公，提高了管理中的科技含量，先后推出了BBS国旅信息港网站，实现了企业内部管理互联网；完善了电子邮件发送、团队计划发送、饭店预定、游船预定电脑网络系统；设计开发了团队机票预定、公民出境游预定、国际铁路联运和旅行救援电脑网络；完成了CITS中英文网站的开发设计，使CITS网站与全球互联。垍頭條萊

　　此外，国旅总社还将内部各项规章汇编成企业整体化的制度，制定了企业标准体系，逐步形成了国旅总社系统的依靠管理出效益、依靠挖潜出效益、依靠苦练内功出效益的管理理念。

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