泰安景区森林防火条例 景区森林防火管理制度

导读：泰安景区森林防火条例 景区森林防火管理制度 1. 景区森林防火管理制度 2. 景区森林防火措施 3. 森林防火事项 4. 森林防火管理规定 5. 森林防火规章制度 6. 景区森林防火管理制度内容 7. 景区森林防火管理制度汇编 8. 风景区森林防火管理制度 9. 景区森林防火管理制度范本

1. 景区森林防火管理制度

一、明确森林防火期。2021年全区森林防火期从1月1日起至12月31日，其中2月1日至8月31日为森林高火险期。

二、划定森林防火区。行政区域范围内的所有林地（含农村非林地上的成片林木）及距离林地边缘水平100米范围内划为森林防火区。

三、适时发布禁火命令。森林防火期内，预报有高温、干旱、大风等高火险天气时，区人民政府应当适时发布禁火命令，严禁一切野外用火；对可能引起森林火灾的居民生活用火应当严格管理。

四、严格野外火源管控。森林防火期内，应当遵守以下规定：

（一）严禁在森林防火区内野外吸烟、烧纸、烧香、点烛、燃放烟花爆竹、点放孔明灯、烧蜂、烧山狩猎、使用火把照明、生火取暖、野炊、焚烧垃圾及其他野外非生产用火。

（二）确需在森林防火区内野外生产用火的，应当向当地镇人民政府（街道办事处）提交用火申请，经审查批准后，在指定时间、指定地点、明确现场责任人的前提下组织实施。在森林防火区内进行实弹演习、爆破等活动的，应当经省人民政府林业行政主管部门批准，并采取必要的防火措施。

（三）按规定在林区要道、国有林场、各类自然保护地、景区等出入口设立检查站和森林防火警示牌，凡进入森林防火区的人员和车辆必须接受防火检查，严禁携带火种或易燃易爆物品进入森林防火区，火车、机动车等司乘人员严禁在森林防火区丢弃火种火源。

凡违反以上规定和区级以上人民政府禁火令的，区林竹局、区公安分局等部门依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》和《四川省森林防火条例》给予相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对森林防火期内在森林防火区野外违规用火者，一律依法给予警告、罚款或者拘留等行政处罚；公职人员一律依规依纪依法给予党纪政务处分直至开除公职；对在场不予制止或制止不力的领导干部一律依规依纪依法给予党纪政务处分；对引起火灾构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。

五、实施分期分区精准管控。各镇人民政府、街道办事处根据本地火险等级、火险区划等实施分期分区精准管控，明确森林防火责任区域和职责任务，落实村民挂牌轮流值班和巡山护林员制度，实行网格化管理。遇高火险天气时，及时发布禁火命令，向社会公众预警。对无民事行为能力人和限制民事行为能力人负有监护责任的单位和个人，应当采取措施防止被监护人野外用火、玩火。无民事行为能力人和限制民事行为能力人违反本命令的，依法追究其监护人法律责任。

森林防火期内，区级领导、区级相关单位负责人定期深入基层一线检查指导；遇森林高火险期时，区级领导、区级相关单位负责人带队下沉一线包干蹲点督导，实行区包镇（街道）、镇（街道）包村、村包组、组包户、户包人、护林员包山。林业主管单位、国有林保护管理单位加强防火检查和巡山护林，封住山、堵住车、管住人、看住火。

六、依法落实防灭火责任。各级人民政府全面执行森林防灭火工作行政首长负责制，落实属地领导责任、部门行业监管责任和生产经营管理单位主体责任，以及联防联控责任；林区毗邻单位签订联防协议，落实联防责任，协同做好联防区域内的森林防灭火工作。

森林防火期内，各镇（街道）森林防灭火指挥部和责任单位执行24小时值班和领导带班制度，各类扑救队伍做好扑火准备。一旦出� �火情，第一时间采取措施疏散转移受威胁群众和保护重要设施的安全，按规定启动应急预案响应，在具备条件和扑火人员安全有保障的前提下，立即采取安全有效的措施有序组织开展扑救，控制火情，防止蔓延，减少损失。

七、强化宣传教育。各镇（街道）、区级有关部门(单位)采取多种形式，广泛开展森林防火宣传教育，增强公众的责任意识、安全意识和法治意识，提高公众预防、避险、自救、互救和减灾能力，做到有火不成灾，有灾无伤亡。

八、加大监督检查力度。各镇（街道）、区级有关部门(单位)组织开展全方位、拉网式森林火灾隐患大排查，对发现的问题，督促限期整改，对拒不整改的，依规依纪依法严肃处理。区林竹局、区公安分局等部门坚持依法行政、依法治火，严格查处森林火灾案件，做到每案必查，每案必究。凡发生重大及以上人为森林火灾或造成重大人员伤亡的，一律依规依纪依法严肃问责。

九、举报奖励

为有效打击一切违规野外用火行为，建立森林防火期内违法违规野外用火有奖举报制度。

任何单位和个人发现森林火情，应立即拨打森林火灾报警电话12119或4211633。

2. 景区森林防火措施

保护生态环境,保护多样性,保护天然林资源,最大限度地减少森林火灾和病虫鼠害的发生,建立起比较完备的林业生态环境保护体系。

通过生态恢复(封育)、生态修复(污染防治、水土流失治理)、生态重建(造林、矿区复垦、河流两岸植被重建)工作,努力实现生态环境的进一步改善和生态资源良性循环。

加强生态保护与建设,完善生态保护政策;调减森林采伐量;重视森林管护与保护,改善森林防火和管护设施;促进森林资源培育;加强自然保护区和湿地保护建设;开展退耕还林和水土流失综合治理;加大基础设施和公共服务投入力度,积极支持林区以煤代木、以气代木、以电代木的民用替代能源项目。确保森林资源的可持续利用。对森林抚育、低产低效林改造、火烧迹地恢复等森林经营活动给予专项资金支持,加快修复天然林生态系统,加快培育后备森林资源。建立健全生态效益补偿立法,逐步完善生态补偿标准,加大生态补偿的财政转移支付力度,完善生态补偿的财政政策体系。

3. 森林防火事项

自2019年11月15日17时起,12119森林火灾报警电话由北京市消防救援总队管理。现将森林火灾报警电话有关事项公告如下：

一、12119是全国统一的森林防火报警电话，任何单位和个人一旦发现森林火情，请在第一时间拨打12119报警（也可拨打119报警），报告火灾发生地点、火势等情况。

二、12119报警电话仅用于发生森林火情的紧急情况下拨打,非紧急情况请勿拨打，避免无效占用森林火灾报警通信资源。涉嫌谎报森林火警的，将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。

请广大市民支持森林防火工作，自觉遵守森林防火相关规定，并协助政府有关部门共同制止导致森林火灾发生的危险行为。

4. 森林防火管理规定

一、不准焚烧地边、地堰；

二、不准进入林区放牧、砍柴；

三、不准携带火种进山、进林区；

四、不准上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮；

五、不准在树下堆积、焚烧秸秆、树叶；

六、不准在野外吸烟、野炊、烤火；

七、不准擅自进入林区进行挖掘、运输等生产作业；

八、不准擅自在林区进行射击、爆破等易燃作业；

九、不准智障、精神病患者和儿童私自进入林区活动；

十、不准在林区内从事野营、登山、祭祀、庙会等活动时用火。

5. 森林防火规章制度

消防安全管理原则共包括五个方面的内容。

（一）谁主管谁负责原则

“谁主管，谁负责”的基本意思是，谁主管哪项工作，谁就对那项工作中的消防安全负责，即一个地区、一个系统、一个单位的消防安全工作要由本地区、本系统、本单位负责；单位的法定代表人或主要负责人要对本单位的消防安全全面负责，是当然的消防安全责任人；分管其他工作的领导和各业务部门，要对分管业务范围内的消防安全工作负责；车间、班组领导，要对本车间、班组的消防安全工作负责。

（二）依靠群众的原则

消防工作是一项具有广泛群众性的工作，只有依靠群众，调动广大群众的积极性，才

能使消防工作社会化。消防安全管理工作的基础是做好群众工作，要采取各种方式方法，向群众普及消防知识，提高群众消防意识和防灾抗灾能力；要组织群众中的骨干，建立义务消防组织，开展群众性防火、灭火工作。

（三）依法管理的原则

依法管理就是单位的领导和主管或职能部门依照国家立法机关和行政机关制定颁发的

法律、法规、规章，对消防安全事务进行管理。要依照法规办事，加强对职工群众的遵纪守法教育，对违反消防管理的行为和火灾事故责任者严肃追究，认真处理。

消防法规不仅具有引导、教育、评价、调整人们行为的规范作用，而且具有制裁、惩

罚犯罪行为的强制作用。因此，任何单位都应组织群众学习消防法规，从本单位的实际处罚，依照消防法规的基本要求，制定相应的消防管理规章制度或工作规程，并严格执行，做到有法必依，执法必严，违法必究，使消防安全管理走上法制的轨道。

（四）科学管理的原则

科学管理，就是运用管理科学的理论，规范管理系统的机构设置、管理程序、方法、

途径、规章制度、工作方法等，从而有效的实施管理，提高管理效率。消防安全管理要实行科学管理，使之科学化、规范化。消防安全管理首先要依照客观规律办事，才能富有成效。首先必须遵循火灾发生、发展的规律；要知道火灾发生的因素随着经济的发展，生产、技术领域的扩大和物质生活的提高而增加的规律；火灾成因与人们心理和行为相关的规律；火灾的发生与行业、季节、时间相关的规律等。其次，要学习和运用管理科学的理论和方法提高工作效率和管理水平，并与实践经验有机地结合起来。还要逐步采用现代化的技术手段和管理手段，以取得最佳的管理效果。

（五）综合治理的原则

消防安全管理在其管理方式、运用管理手段、管理所涉及的要素以及管理的内容上都

表现出较强的综合性质。消防管理不能单靠哪一个部门，只使用某一种手段，要与行业、单位的整体管理统一起来；管理中不仅要运用行政手段，还要运用法律的、经济的、技术的和思想教育的手段进行治理；管理中要考虑各种有关安全的因素，即对人、物、事、时间、信息等进行综合治理。

6. 景区森林防火管理制度内容

2021年1月1日至2021年5月31日、10月1日至12月31日为全省草原防火期，2021年1月1日至2021年5月31日、11月1日至12月31日为全省森林防火期。

在春节、元宵、清明等传统民俗祭拜节日、假期及森林草原火险气象等级高危时段，县级以上地方人民政府可以根据需要适时发布禁火命令，规定森林草原禁火时间、范围、内容和措施，要求进入林区、牧区人员必须做到“五严禁”：严禁吸烟、野炊、烧烤、点火把、生火取暖；严禁烧荒、焚烧秸秆、烧灰积肥、焚烧垃 圾；严禁上坟烧纸、烧香点烛；严禁燃放烟花爆竹、点孔明灯；严禁携带火种及其它易引起森林草原火灾的物品进入禁火区。

7. 景区森林防火管理制度汇编

一、森林是人类诞生的摇篮，森林是人类赖以生存的基石。保护森林，就是保护人类自己。保护森林让青山更绿，家乡更富裕，国家更富强。

二、护林防火，人人有责。记住：护林防火，从我做起，从现在做起。

三、森林火灾重防范，严控火源是关键。

四、依法用火，违者必究。防火期禁止野外用火，家长要监督小孩野外不要玩火。

四、依法用火，违者必究。防火期禁止野外用火，家长要监督小孩野外不要玩火。

五、防火就是防人。人人防火，树树平安，时时防火，国泰民安。只有管住人，才能管住火源，杜绝人为火的发生。

六、护林防火无节气，全年都是防火期。

七、护林防火“十不准”

1、不准放野火烧山、赶兽、驱蜂;

2、不准在林区烧山取暖，烘烤食物和烧饭;

3、不准在林区吸烟和乱丢烟头;

4、不准在林区烧香，烧纸，放鞭炮;

5、不准在林区熏鼠洞、蛇洞、兽洞;

6、不准在山边烧地坎，田埂;

7、不准在山内玩火，

8、不准放野火垦荒，烧牧场，柴场;

9、不准在夜间用火把照明赶山路;

10、不准在山边林内烧木炭，烧灰积肥。

八、水火无情，人命关天。扑火要讲究科学，量力而行，把握时机，克服盲目。

九、扑救森林火灾的基本原则是“打早、打小、打了”。打早是灭火的前提，打小是灭火的关键，打了是灭火的核心。

十、森林消防的方针是：“预防为主，积极消灭。”立足群防群治，自防自治。

十一、我国刑法：第115条之规定，由于行为人的过失引起火灾，致他人重伤，死亡或公共及他人财产遭受重大损失的，应追究刑事责任。

十二、植树造林福荫子孙，烧山毁林千古罪人。为了森林的安全和您的幸福，请自觉遵守防火制度。

8. 风景区森林防火管理制度

2021年森林防火宣传实施方案

为进一步加大森林防火宣传力度，增加全社会防火意识，营造良好的森林防火氛围，推动各项防火措施的落实，迅速掀起森林防火宣传执法，根据国家森林防火指挥部有关森林防火宣传工作部署，结合2021年我镇实际，将采取有力措施，在2021年组织开展以“文明祭扫，平安清明，促进生态，维护稳定。”为主题的森林防火宣传活动。具体方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实自治区、市、县森林防灭火指挥部工作部署及会议精神，充分认识做好当前森林防火工作的重要性和紧迫性，通过多渠道，多方位的宣传，进一步提高社会参与和支持森林防火工作的积极性、主动性、自觉性，努力开创我镇2021年森林防火工作的新局面。

二、组织机构（略）

三、宣传内容

1、《中华人民共和国突发事件应对法》有关内容；《森林防火条例》。森木防火知识和防火、扑火的安全常知。

2、森林防火工作重要意义及我镇当前森林防火工作面临的严峻形势和艰巨任务；自治区党委、自治区人民政府有关森林防火工作决策部署和重要会议精神。

3、林区生产、生活用火常识，野外生产性用火的审批规定;生产用火“五不烧、六不准”规定；违法违章用火的有关处罚规定。

4、上坟祭祖烧纸钱、燃香烛、放鞭炮引发森林火灾的事例；倡导用植树、送花等有益于保护生态环境的文明祭奠方式。

5、预防森林火灾基本知识，扑救森林火灾基本常识和安全避险知识。

6、依法治火的典型做法、措施和成功经验；重大森林火灾案件查处、火灾肇事者处理案例。

四、具体安排

1、2021年森林防火宣传活动分二个阶段进行，第一阶段从3月1日到3月15日，工作重点在加强森林防火宣传教育；第二阶段9月16日到9月30日，工作重点在严格管控野外火源。

2、各村委会应开设森林防火宣传专栏，加大对森林防火、森林资源保护、生态建设等方面的宣传。发放森林防火宣传单，书写森林防火标语，营造全民关注森林防火氛围。

3、各村委会要严格执行森林防火制度，要面向农户、养殖户、入山作业保山宣传防火知识，特别是对流动人员和闲散人员，要列入重点宣传对象。

4、编写森林防火知识，使野外作业人员和广大干部群众掌握林区防火常识和扑灭森林火灾的知识。

五、保证措施

1、建立防火宣传责任追究制度，对在森林防火宣传工作中出现不到位造成损失的单位、村委，要按有关规定，追究有关领导的责任。

2、护林员是兼职森林防火宣传员，各村委要对所辖护林全体人员进行培训，要求他们对森林防火知识和有关法律、法规做到应知应会。

3、各单位要将森林防火宣传教育工作作为本单位工作的重要内容来抓，要制定有宣传

9. 景区森林防火管理制度范本

您好！

1.树立防火意识。每个人都要从思想上认识到森林火灾危害的严重性，在思想上建立起一道防火线，做到防患于未“燃”，这是做好护林防火工作的关键。个人进入林区从事生产、生活活动，要时刻不忘森林防火。

2.严格控制火源，强化火源管理。这是防止森林火灾最有效的办法。严格控制野外生产用火，必须的生产用火，要实施防火措施，认真执行用火审批制度。不要擅自上山用火，不要在林中生火取暖，不准小孩上山玩火，不在林中乱丢烟头，在林区不要夜间点火把照明等。

3.从我做起，从小事做起，确保不因为自己的疏忽而引发森林火灾。进入林区应自觉向森林防火检查站交出随身携带的火种，自觉移风易俗，不在树林区上坟烧纸。

4.沿山村组建立防火组织。在防火期内对防火区域进行日常巡查，密切关注林情。如有疑问，欢迎提问。

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