西安的旅游业 西安的旅游业数据

导读：西安的旅游业 西安的旅游业数据 1. 西安的旅游业数据 2. 2020年西安旅游业数据分析报告 3. 西安旅游历史数据 4. 西安旅游统计 5. 西安旅游业发展数据 6. 2018年西安旅游数据 7. 2019年西安旅游业数据

1. 西安的旅游业数据

一、2018年西安旅游人数及收入

旅游业一直是西安的支柱产业，丰富的旅游资源也一直是西安引以为傲的优势，2018年，西安市接待国内外游客24738.75万人次，比上年增长36.7%；旅游业总收入2554.81亿元，增长56.4%。

二、西安市乡村旅游发展

西安乡村旅游自上世纪90年代兴起以来，由最初的自发式、农家乐、低层次发展的初级阶段，进入到有规划、大投入、规模化的发展阶段，目前正在向品牌化、品质化、差异化的升级阶段迈进。

西安共有九个区四个县，其中涉及乡村旅游业发展的有六个区四个县，发展得比较好的地方有五个市县，全国农业旅游示范点在西安就有四个，西安周边农村大多数乡镇都有乡村旅游项目，旅游业带来的收入已经超过了2.4亿元，成为这些乡村的主要收入来源，为农民带来了可观的收入，农民的生活水平也得到很大的提升。乡村旅游业的发展已经带动了西安经济的发展，为社会带来了一定的效益

2. 2020年西安旅游业数据分析报告

在部分人的眼里，西安的全貌不过是“黄土高原”，黄沙万里。然而，这就是西安的全部风貌么？

作为繁盛的盛唐国都，这几年西安以崭新的面貌重新回到了人们的视线:

“西安获批建设国家中心城市”

“西安与阿里巴巴、腾讯深化合作项目”

“西成高铁的开通”

“西安年·最中国”

等频频霸屏，连抖音上满满都是西安的身影

西安究竟是一个什么样的城市？几千年里都散发着如此大的魅力？

这也许要归因于几千年来上至王侯将相，下至升斗小民三教九流、各个阶层与西安城的相互交融……他们逐一登临这个舞台共同营建出了中国最历史气息的新兴城市—西安

秦岭以北的西安，位于渭河平原是由断层陷落地带经渭河等河流，冲积而成和渭河谷地及丘陵构成渭河盆地，西安，就建立在此。

西安境内河网密集，共有54条河流。于是，便有了“八水绕长安”的美名，正是因为如此，长安才成为十三朝之都。“被山带河，四塞为固，物产丰饶”《史记》中，西安被誉为“金城千里，天府之国”，这也是“天府之国”的最早出处。

风景优美、崇山峻岭、水系发达、物产丰富，西安的自然条件可谓是得天独厚。

今日西安

西安刚刚获批建设第九个国家中心城市，GDP发展更是显著提升。据商业排行榜2017年15个副省级城市GDP排行榜，西安排行第九

产业结构也愈加合理化15个副省级城市第三产业结构比重排名第三，同比上涨了0.3%

同时西安出台了全国最优惠落户政策，服务最优、程序最简，实行学历落户只凭两证（身份证、毕业证）即可申请办理西安户口。自出台以来，10个月以内落户西安人数为244575人，增长率高达335.9%

西安智慧医院医疗服务APP上线，患者通过手机就能进行当日挂号、门诊缴费、费用明细查询，平均每次就诊可节约45分钟

刚刚开通了西成高铁，让西安高铁一跃成为新晋网红，直达直辖市及省会城市多达23个，让爱蹦跶的西安人不管去哪儿都方便。

西安将新增生态水面2300亩，湿地面积5000亩，此外，加强污染水治理，加快水源工程建设，大西安将进入“拥河”发展时代。

爱西安，因为粗犷的大西北也“文明”，今年开始“车让人”，行人过马路不再是老大难。西安的“厕所革命”“烟头革命”成效显著，我们既爱西安古朴大气的“面子”，也爱西安贴心精致的“里子”。

聊起曲江创客大街和高新创业咖啡街区，那 指的就是给来西安发展的年轻人的机会和平台，全球硬科技创新大会都开在西安，以后应该能发展成全球首个科幻城了。

西安是国家一带一路规划的重要城市，能够一城唱响百城歌，来大唐西市看一看，你会发现这里重新开启了经济合作和人文交流的新丝路。

作为一带一路的起点，西安还有“长安号”中欧班列，可以开往德国、匈牙利、芬兰等地，大大方便了西安外贸产业的发展。

十三朝古都再一次惊艳世界：西安年，最中国！

这个冬天，西安15次登上央视，来西安旅游人数达1269.49万人次，跻身全国热门旅游城市TOP3

西安名校林立，文化气息浓厚，除了交大学霸，还有美院和音乐学院的文艺青年带给城市新活力。

举世闻名的西安的美食，冰峰夹馍和凉皮、镜糕灌汤羊肉泡，不禁让人大呼：“嘹咋咧！”

在这里，各类新式建筑拔地而起，商业繁盛，交通发达，与全球联结紧密，人们的生活方式前卫而多样，并充满文艺的追求，未来更加可期。

这就是西安

3. 西安旅游历史数据

唐朝时国都长安是世界上第一个人口过百万的城市，是当时中国的政治，经济，文化，贸易中心，其它的成都，太原，洛阳只是一般城市，《行宫》唐代：元稹——寥落古行宫，宫花寂寞红。白头宫女在，闲坐说玄宗。行宫：皇帝在京城之外的宫殿。这里指当时洛阳的皇帝行宫上阳宫。河南人蹭西安历史自捧自己是银河系中心。西安古称长安，是历史上第一座被称为“京”的都城，也是历史上第一座真正意义上的城市，周文王时就定都于此，筑设丰京，武王即位后再建镐京，合称丰镐，西安简称“镐”（hào）即源于此。汉高祖五年（前202年）置长安县，在渭河南岸、阿房宫北侧、秦兴乐宫的基础上兴建长乐宫，高祖七年（前200年）营建未央宫，同年国都由栎阳迁移至此，因地处长安乡，故名长安城，取意“长治久安”。 西安是十三朝古都，是中国历史上建都朝代最多，建都时间最长，影响力最大的都城，居中国四大古都之首，是中华文明的发祥地，中华民族的摇篮，中华文化的杰出代表，隋唐时期世界最大的城市，长安是丝绸之路的东方起点和隋唐大运河的起点，是迄今为止唯一被联合国教科文组织确定为世界历史名城的中国城市，与雅典、罗马、开罗并称世界四大文明古都，拥有着7000多年文明史、3100多年建城史和1200多年（不计陪都）的建都史。历史上曾有周、秦、汉、隋、唐等在内的13个朝代建都于此，唐朝鼎盛时期常住人口185万。作为中国首都和政治、经济、文化中心长达一千多年，被誉为天然历史博物馆，是国际著名旅游目的地城市。

西安历史文化影响极其深远，由于建都在西安的周、秦、汉、隋、唐是中国古代最为强盛和文明的黄金时代，因此在唐以后，虽然长安不再为国都，但“长安”一词却成为国都别称。今天首都北京最重要也最知名的神州第一街——长安街，就是以古长安命名。河南四战之地无险可守周朝东迁至河南结果春秋战国当了500年看客，汉朝东迁河南结果是三分天下 ，西晋建都河南结果五胡乱华衣冠南渡，宋朝定都河南结果被满胡暴打数百年，正所谓论古今受凌辱史就看河南省；洛阳除去未定都的夏商，除去西安的西周，除去东周春秋战国割据，除去隋配都，除去被劫持过去的唐后三年，除去只统一了北方的曹魏，北魏，除去定都开封的后梁，后晋，洛阳剩没朝；对陕军征服的殖民地洛阳对建都在西安的周秦汉隋唐的崇拜以及后世为关中统治者烧高香 建纪念碑赞一个

4. 西安旅游统计

西安现在成为新一线城市，西安旅游景点众多，大唐不夜城，永兴坊，大雁塔，兴善寺，广仁寺，卧龙寺，西安碑林等等，西线有法门寺，东线有兵马俑。尤其是各个法定节假日外地游客蜂拥而至。每年大约有200万人次到西安旅游。

5. 西安旅游业发展数据

会展业是城市发展的最有效的举措。它可以拉动西安的经济腾飞。对西安的旅游业，餐饮业，交通业，建筑业。物流业，通讯业，广告业。都带来了经济增长。还吸引了啊外商来投资。的确，变化是很大的。

6. 2018年西安旅游数据

顺城巷25000步

作为一名西安人，你是否曾绕过明城墙走一圈，你是否知道走一圈需要多少步？2018年2月22日上午，我沿着顺城巷环绕城墙徒步，耗时4个小时，微信运动数据约25000步。

如果你认为我完成了周秦汉唐的穿越，那就错了，因为我的行走再次验证了西安有墙无城，行走中一边是古城的高大威严，一侧是城内的冷清与萧瑟，环城13.75公里，最大的体验就是靠在城墙根晒太阳和沿着顺城墙遛狗的舒适。

从2005年西安提出皇城复兴计划，到如今已有十三年，有人提出西安错过了城市角逐的黄金十年，从西安古城的规划建设来看，毋庸置疑。十余年来，西安古城受制于体制障碍，新城区、碑林区、莲湖区单打独斗，城内最繁华的三条大街东大街、西大街、解放路形成了明清、唐和现代三种风格，传统民居不断消失，古城的肌理遭到破坏，皇城的风貌愈来愈差，顺城巷曾计划打造城内功能齐全的黄金旅游带亦是停滞不前。

行走于顺城巷，仅在端履门有一家咖啡馆营业，茶馆、酒吧生意冷清，绝大多数关门歇业；顺城北路、顺城东路还有很多家洗车店在营业；顺城东路有将近1公里路面围挡后仅剩单车道，车辆和行人通行极为不便；感触最深的是朝阳门和尚武门段的环城巷竟然被交警部门用铁栅栏进行了隔离，要想通行要绕好大一圈才可以；由于栅栏隔离和单行道等原因，车辆到了环城巷手足无措，开车环游顺城巷只能是美好的理想。

总体来说，环城南巷较为文艺，民宿、酒吧、茶馆、咖啡馆都分布在这里，只是不知为何常年生意冷清；环城北巷因为有火车站，充斥着匆匆的人流，还有旅行社和客栈的拉客声；环城西巷在儿童医院与广仁寺以外，大多为单位家属楼,没有鲜明的特色；环城东巷最为萧瑟，除了近年来新建的永兴坊，就是新建的别墅、残破的民居和活动板房。

皇城复兴计划在曲江创造了一个大唐盛世，古城内皇城的气象和城市肌理在慢慢消亡，就像一个风烛残年的老人在春风中色色发抖。还有一件令我费解之事，西安城墙共计有18个城门，目前设有9个登城点，仅南门开放到晚上10点钟以外，其余城门均在下午6点关门，夜间新春灯会的100元票价也要远远高于平日的54元，而且不能用各种优惠门票，也难怪外地游客有意见了。不过这里有个窍门，如果下午5：30从西门登城墙，走到南门正好灯会开始，可以节省一半的费用。

苏州古城的借鉴

西安城墙是明代在唐长安城皇城的基础上修建起来的，是中国现存规模最大、保存最完整的古代城垣，成功的躲过了自元代以来的6次拆除危险，1958年时任国务院副总理的习仲勋曾批示：西安城墙是重要的文物古迹，应当保护不能拆除。上世纪八十年代张铁民市长带领西安几十万群众修城墙，才恢复了西安城墙建国以来屡遭毁损的风貌。

与此同时，5000年中国农耕文化土壤，3000年的吴文化根基，拥有2500年建城史的苏州古城，在195 8年北京城墙拆除后的拆城风中惨遭拆除，但是庆幸的是，遍布古城街头巷尾的121处各级文物保护建筑和232处控制保护建筑，占地0.911km²的住宅、商铺、寺庙、道观、会馆、祠堂、衙署等古建老宅得以完整的保留和改造、修缮。按照“梁陈方案”的“古今兼顾、发展新区”的原则，经过30多年的保护性开发，成为全国唯一的国家历史文化名城保护区，尽显江南水乡的历史风情。

而西安城墙虽然得以保护和修缮，但和苏州的相比，却面临着“有墙无城”的尴尬， 除了完整保留了明代王城的重要建筑，包括古城墙、钟楼、鼓楼、城隍庙、孔庙、关中书院，以及数座寺庙和砖塔以外，遗憾的是改革开放初期的打拆大建导致传统民居已经破坏殆尽，还有近十年来无限制的开发更是破坏了老城区的古城风貌。

| 苏州城墙 |

为何2018年春节期间回坊接待游客108.39万人次，成为当之无愧的的西安旅游第一金街?其原因不仅是成规模化的特色美食，更是因为回坊较为完整的保留了清真寺、关中民居、明清家具等地域特色和文化，在回坊，似乎可以近距离观察长安的遗存、感受到长安的气息、聆听长安的声音。

西安古城的开发缺少统一的规划，11.32平方公里的面积被新城、莲湖、碑林分割管辖，而这一问题苏州早已得到解决，2012年10月，苏州沧浪区、平江区、金阊区的行政区域合并为姑苏区，三区合并，共建国家历史文化名城保护区，这也为西安的“三区合一”，组建“唐都区”提供了样本和借鉴。

再谈古城限高，苏州古城很好的践行24米的限高规定，而西安城内总体规划限高36米，而城墙内侧曾统计出119个超高建筑，屡禁不止的乱搭乱建、亭台楼阁不断挑战古城的权威，新闻媒体多次曝光均不了了之，站在城墙上，对面的民居搭建的棚亭甚至比城墙还要高大精美。

| 苏州城墙 |

建造一座大唐的梦幻之城

2009年，曲江新区接管西安城墙的保护和开发工作，但守着一座孤立的城墙，又如何实现与大唐不夜城一样的盛景。2017年，当皇城复兴再次受广泛关注之时，西安市政府相继与华侨城、中南集团签署了古城提升改造的计划，而接下来，古城将面临最为重要的如何恢复城市肌理，再现大唐皇城气象的问题。

近期，陕西省城市经济文化研究会会长张宝通提出西安城墙应当退出明城墙申遗，他认为如果明城墙申遗成功，实际上就把自己降格为一个“诸侯”之城了，与西安的“皇城复兴”计划相矛盾，对皇城复兴是一个很大的制约和障碍。不利于西安抓住“一带一路”历史机遇，加快建设丝绸之路经济带。西安的城墙是在隋唐皇城的基础上修缮扩建的，应该以唐文化为核心IP。

2017年年底我去无锡的灵山小镇·拈花湾，独特的建筑风格、禅意文化、绚丽的灯光秀与实景演出、制作出一种梦境之感，很久不能醒来。西安古城作为十三朝古都，周秦汉唐京畿之地，是中华文明缘起、传承、弘扬与传播的汇聚之地，中外游客来西安，就是在寻找史诗中长安的记忆。

因此，古城的文脉与肌理应以唐文化为统摄和源头，制造一种大唐盛世梦幻的景象，让游客有穿越之感，在此基础上，尽可能避免拆除现有的传统建筑和民居，比如上世纪50年代古城内建设的人民大厦、人民剧院、市委礼堂等中西合璧建筑；回民街建议在不大规模拆迁的基础上，尽可能保留回坊原有的城市肌理，如果再像西大街改建一样大拆大建，那就毁了长安最后的梦幻。

除此以外，八路军办事处、张学良公馆、孙蔚如故居、止园等近代建筑亦要在保护的基础上进行开� �利用，比如苏州古城对潘祖荫故居的保护和修缮，对空间格局划分为文化、餐饮、住宿和配套服务四个片区，作为高端民宿使用，居住其中便可细细品味苏式的惬意生活，对于古建不能仅仅是保护，更要体现其功能性。

苏州古城对原有建筑采取维护、修缮、修复和拆除四种方式，尽可能保持古城原有的风貌，那么，西安古城对于新建的建筑应该以那种风格为主？我们认为应该在唐主题风格的基础上，以关中民居为原型进行现代化的设计和创造，既要突出关中地域的特色，又要彰显长安文化的主题。

2017年西安在高新区建设创业咖啡街区，但其实环城巷更需要咖啡、茶馆、酒吧一条街，给游客创造悠闲舒适的古都气场，重点打造关中民宿。去成都吃火锅，来西安的IP是什么？这个必须进行精准的定位，如果古城内全部能改成步行街，围绕长安文化对街区的肌理不断打磨，长安梦，应是西安古城最佳的符号。

7. 2019年西安旅游业数据

西安全域旅游：2020年游客破3.2亿人次，收入破3600亿

西安市促进全域旅游发展的实施意见

为加快推动全域旅游示范市建设，提升西安旅游业现代化、品质化、国际化水平，建设居游共享型大西安，现结合实际制定以下实施意见。

一、总体要求

大力实施“旅游产业倍增计划”和“旅游国际化行动计划”，加快国际一流旅游目的地建设。到2020年，全域旅游示范市成功创建。旅游公共服务体系更加完善，旅游产品结构更趋合理，旅游产业发展水平显著提高，旅游市场秩序进一步规范，旅游国际化品牌进一步提升，旅游环境更加优美，把旅游业培育成为全市经济社会发展的战略性支柱产业，接待海内外游客3.2亿人次以上，旅游总收入突破3600亿元。

二、优化产品供给

① 加快精品景区建设。大力推进A级旅游景区创建工作，强化A级景区复核和退出机制，进一步提升景区建设与管理水平。积极推动朱雀—太平森林公园景区、大明宫景区、王顺山国家森林公园、汤峪旅游度假区等创建国家5A级旅游景区。

② 打造丝路精品线路。抢抓国家“一带一路”机遇，依托丝绸之路风情体验、丝路沿线精品旅游线路为纽带，充分发挥丝绸之路沿线城市旅游联盟的作用，完善丝路探秘游等8条线路产品，加快西咸新区丝绸之路风情城、浐灞华夏文化旅游综合体等项目建设，打造丝路风情走廊。

③ 推进旅游融合发展。以旅游产业融合发展的系列实施意见为指引，全面融入旅游发展“商、养、学、闲、情、奇”新要素，大力实施“旅游+”战略，推进旅游业深度融合发展，延伸旅游产业链，催生旅游新业态、新产品，着力打造旅游经济增长新引擎。

④ 加快休闲旅游发展。以秦岭人文生态旅游度假和渭河湿地休闲观光为重点，开发山水旅游产品，坚持走观光旅游与休闲度假旅游并重的路子，提升温泉、滑雪、采摘、赏花、避暑、娱乐、夜游等旅游特色产品的内涵和影响力。推进休闲农业发展，大力开发田园观光、果蔬采摘、民俗体验、乡村康养、民宿度假等乡村旅游产品，打造一批农业产业园、休闲农庄、休闲乡村，培育新的经济增长点。

⑤ 大力推广红色旅游。坚持保护革命旧址与挖掘红色文化资源相结合，持续推介中华文明标识之旅精品线路，推出华清宫“双十二”事变红色旅游演艺项目，提升蓝田葛牌景区、临潼华清宫景区、西安八路军办事处景区基础设施建设和服务功能。积极发挥我市位于省红色文化旅游长廊的区位优势，引导旅游企业加强与延安等沿线城市红色旅游线路产品� ��合。

⑥ 发挥重点项目的示范引领作用。加快推进临潼旅游度假区、秦文化旅游特区、楼观旅游度假区、浐灞旅游度假区等精品景区建设，加强与知名企业的战略合作，全力推进文化旅游系列项目落地实施，突出抓好小雁塔历史文化街区、秦岭国家植物园和奥体、丝路会展会议“三中心”等重大项目建设。

三、提升旅游品质

① 提升旅游服务标准。制定与西安全域旅游发展相适应的地方标准，培育一批旅游标准化试点示范企业。开展旅游服务质量测评和以游客评价为主的旅游目的地评价机制，增强西安旅游的“满意度”和“美誉度”。

② 构建多元旅游住宿体系。从供给侧结构性改革角度解决休闲度假旅游短板，形成以高星级商务酒店集群为引领，主题酒店、精品酒店、旅居客栈、特色民宿等为支撑的完整住宿体系，促进高品质旅游住宿设施改造升级，带动旅游全要素品质提升。

③ 打造诚信消费市场。加强西安旅游信用体系建设，鼓励争当旅游服务明星企业，营造诚信经营、放心消费的良好环境。开展志愿者服务公益活动，为全社会提供文明引导、浏览讲解、信息咨询和应急救援等服务。

④ 壮大旅游市场主体。鼓励引导旅游骨干企业强强联合、跨地区重组、投资合作及运营上市，吸引民营资本投资旅游，促进规模化、品牌化、网络化经营，发挥好西旅集团等龙头企业的带动作用，形成集团效应，引导中小型旅游企业向特色化、专业化发展。

四、完善公共服务

① 健全公共服务体系。将旅游公共服务设施建设融入城镇基础设施建设之中同步推进。加快推进景区交通无缝对接，开通城市新能源观光巴士，启动景区直通车建设运营。完善信息咨询、游客服务、旅游集散三级服务中心体系建设，实现旅游咨询服务集散全域覆盖。推进旅游风景道、城市慢行道、骑行道、健身登山道、交通驿站等公共运动休闲设施建设。统筹美丽乡村建设，提升乡村基础设施和公共服务设施建设水平。依据国家标准完善通景道路旅游标识系统，增加国际标识和外语标识，满足游客对便捷舒适服务的需求。

② 加强智慧旅游建设。加强网络“一中心、三平台”建设，实现旅游数据动态监测和科学应用，服务指挥决策、服务企业、服务游客，提供安全预警。大力推进智慧旅游城市、景区、饭店、乡村建设，以全域旅游化、全面景区化为抓手，和知名应用平台深度合作，推进智慧旅游建设。实现“一网知古都、一机游西安”。积极推进“无线西安”建设，重要涉旅场所实现免费WIFI信号、视频监控全覆盖。

③ 持续推进旅游“厕所革命”。加快实施“旅游厕所”新三年革命，统筹推进城市、景区和乡村旅游厕所建设及城乡环境卫生综合整治，持续深化“厕所革命”。将旅游厕所革命拓展到全市范围公共厕所，在全市全面推行厕所“所长制”管理模式，进一步提升落实厕所管理责任。鼓励支持宾馆、星级酒店的公厕面向全社会免费开放。把5A级旅游景区 “第三卫生间”建设向全市A级以上景区延伸，进一步体现旅游厕所人文关怀。

五、塑造品牌形象

① 实施系统营销。围绕提升西安旅游影响力，制订客源营销规划和工作方案，深耕市场，精准营销。将商贸活动、科技发展、文化节庆、体育赛事、特色企业、知名院校、城乡社区、乡风民俗、优良生态等纳入目的地宣传推介的重要内容，持续打造“西安年、最中国”等春、夏、秋、冬品牌，提升西安旅游整体吸引力。

② 创新营销手段。加强互联网及VR虚拟现实技术等高科技� �宣传中的应用，提升宣传效果。充分认知旅游宣传口号和旅游标识对旅游宣传的放大效应，加强产品、线路的创新、设计、包装和推广。巩固传统媒体营销成效，扩大与网络新兴知名媒体合作力度，提升西安旅游知名度和影响力。开发重点节庆赛事和四季旅游活动，增强旅游吸引力。

③ 完善推广体系。整合各级各类宣传资源，构建政府、行业、媒体、公众“四位一体”的营销体系，推动旅游与其它行业的融合宣传。建立多样化、专业化的营销渠道和第三方旅游营销效果评价机制，运用旅游大数据技术，促进旅游营销精准高效。紧盯传统热点旅游市场，开展与“一带一路”、高铁沿线等新兴旅游市场合作，开展跨区域、智慧化、精准化的宣传营销机制。

六、优化旅游环境

① 加强环境整治。将全域旅游与乡村振兴战略、城镇化建设有机结合，充分调动全社会力量，加强重点旅游区域、主要线路周边风貌集中整治。在路边、水边、山边、村边开展净化、绿化、美化、景观化行动，推动城乡生活垃圾分类治理和节能减排，加大新型生活垃圾处理设施使用力度，营造优美的旅游环境。

② 化营商环境。牢固树立“环境是重要旅游资源”的理念，狠抓政务环境、市场环境、法治环境、开放环境、要素环境、设施环境、生态环境治理提升。建立完善旅游企业调研走访制度，会同相关部门协调落实土地、税收等方面的扶持政策。创新招商方式，积极引进集规划、建设、运营为一体的国内外知名企业、专业团队，开发优质旅游资源。

③ 推进旅游惠民。建立完善国有景区门票价格形成机制，引导其它旅游景区合理确定景区门票价格，严格落实对特定人群实行价格优惠政策。对风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等具有公共资源建设的景区门票应体现公益性。大力实施旅游富民工程，助力贫困人口脱贫致富。

七、强化市场监管

① 加强综合监管。推动完善综合监管机制，夯实市、区县、开发区的执法和监管责任，形成上下联动、部门配合的工作机制，推动跨行业、跨区域监管协作，实现旅游市场监管网格化无缝联接。探索旅游监管长效模式，实施旅游企业等级评定动态管理机制和旅游从业人员、游客信用记录制度，加强信息公开、共享，净化旅游市场。突出旅游重点时段、重要区域集中专项治理，严厉打击侵害游客利益的不法行为。

② 规范处理旅游投诉。依托我市12345市民服务热线，进一步整合涉旅问题统一受理能力，规范处理流程。对景区景点、旅行社、旅游饭店、重点旅游线路、热点区域等采取随机化明查与常态化暗访相结合，对投诉集中、整改不力的旅游企业、个体实行通报、约谈、重点督办、综合执法等手段进行整治，进一步规范市场秩序。

③ 切实保障旅游安全。落实地方政府属地管理、部门监管和企业主体责任，完善旅游突发公共事件应急预案，建立旅游安全隐患台账制度。提升旅游从业人员安全防风险及应急救援技能培训，组织开展旅游风险评估，加强出游安全风险提示，落实旅行社、酒店、景区安全规范。推动旅游安全信息发布和应急救援体系建设，建立政府救助与商业救援相结合的旅游救援体系，探索建立旅游救援有偿服务机制。

另外，在金融支持和用地保障方面：鼓励有条件的地区按市场化方式设立旅游产业发展基金并实行市场化运作，优先支持符合条件的重大旅游项目建设。明确旅游用地政策，将旅游发展用地纳入土地利用总体规划、城乡规划统筹安排，优先保障旅游项目用地

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