为什么景区内要新建景点 为什么景区内要新建景点设施

导读：为什么景区内要新建景点 为什么景区内要新建景点设施 1. 为什么景区内要新建景点设施 2. 景区设施不完善 3. 风景名胜区能建什么项目 4. 为什么景区内要新建景点设施设计 5. 旅游基础设施包括公园吗 6. 为什么景区内要新建景点设施设备 7. 景区如何完善基础设施 8. 景区设施建设 9. 景区基础设施的重要性 10. 景区设施对景区发展的意义

1. 为什么景区内要新建景点设施

景区开玻璃栈道归景区项目部或景区管委会负责。需要备案通过才能修建。凡在全省行政区域的世界自然遗产、自然保护区、风景名胜区、地质公园、森林公园、湿地公园、水利风景区以及其他旅游景点等自然景区内新建玻璃桥及玻璃栈道，建设单位应当统一将项目立项批复（或投资备案）、选址意见书、初步设计、环境影响评价报告等相关资料报县级政府。由县级政府审查同意后报市州政府，再由市州政府审查同意后报省政府。省政府批准建设的方可办理相关建设手续，不得先建后批、边建边批。根据《通知》，各地要组织开展专项整治，对辖区内玻璃桥及玻璃栈道建设项目进行全面排查梳理，坚决查处违法违规建设项目。对还未开工建设的，应当按上述规定，尽快报请省政府研究；对已经开工建设的要责令立即停工，报请省政府研究后，按批复意见办理。相关审批手续不齐备的，严禁开工建设和投入使用。

2. 景区设施不完善

都江堰龙池风景区位于都江堰境内，地貌构成形成系三迭系后期，动植物起源古老，古化石众多，有被为“活化石”的珙桐等，野生动物大熊猫等。被称为“野生动物基因库”。2018年5月12造成了极大影响。如地面崩塌，植被受损等。为了生态得以恢复所以关闭。

3. 风景名胜区能建什么项目

一、A级旅游景区申报必备条件

1、具有明确的空间边界和连续的地域范围，景区各部分之间具有不可分割的关联性。

2、具有统一有效的景区管理机构和经批准实施的景区旅游总体规划。

3、常年开放运营并具有稳定的年游客接待量，5A级景区不少于100万人次，4A级景区不少于40万人次，3A级景区不少于20万人次，2A级景区不少于10万人次，1A级景区不少于5万人次。

4、具有较高的资源观赏游憩价值，5A级景区在全国具有代表性，4A级景区在全省具有代表性，3A级景区在全市具有代表性，2A级和1A级景区在全县具有代表性。

5、没有多发性不可抗拒的自然灾害，没有环境污染隐患。

6、公布景区主管部门核定的最大承载量，制定实施客流高峰期的管控措施，接待旅游者不超过景区主管部门核定的最大承载量。

7、安全保障设施完善，具有完善的信息化安全监管系统，具有应对各类突发事件的应急预案。近两年内未发生重大安全事故、恶性治安事件和社会反响强烈的群体性负面实践。

8、具备比较完善的接待服务设施(停车场、游客中心、导游图、标识牌、旅游厕所等)。具有旅游购物场所，导游服务和标识系统至少包括中英文两种语言，景区内所有厕所的质量等级不低于3A级。

9、严格执行国家有关价格政策，规范价格行为，诚信经营。近2年内未发生价格欺诈事件。

二、A级旅游景区评定标准

详见（旅游景区质量等级申请评定报告书）

三、规划设计要点

由此A级景区创建规划设计重点做好细则一进行提升设计，但首先要解决景区的发展主题与文化特色定位以及整体空间产品业态布局，进而围绕景区主题与产品业态展开各个子项目的提升规划设计。

必须要有具有：健全的管理机构与制度，编制实施旅游总体规划；景区门票管理规范；具有健全有效的人员培训制度、游客投诉处理制度；景区宣传工作积极有效；具有独特的企业文化、突出的社会效益。

做好主题游憩产品设计：主题游憩产品是景区的核心卖点，也是景区发展的核心要素，根据景区性质与主题可形成多种组合形式：观光+祈福、观光+休闲、观� �+运动、观光+教育、观光+娱乐、观光+购物、观光+美食等等，甚至集合多种要素，一般呈现“观光+主题产品”，主题产品的类型取决于景区的主题定位，且这类主题产品一定要做精做特，充分凸显景区主题特色。

4. 为什么景区内要新建景点设施设计

规划图不同颜色代表的是：一、红色区域，这部分代表的是商务用地或者用于日后商业开发的用地；二、黄色区域，代表着是居住的用地，也是占据比例较大的部分；三、棕色区域，代表的是工业用地，用来建厂；四、绿色区域，代表着以后这边会开发成旅游景区或者公园等公共设施的绿地。

1、红色区域

规划图上面如果显示的是红色区域，这部分区域日后就会用于商务用地。比如，办公楼或者用于商业用地建设大型的商场等等。红色区域相对来说占据的比例也会比较大，因为只有一定的商业价值，会给当地的发展带来增值的效果。

2、黄色区域

规划图当中，如果看见一大片都是用黄色颜色标志出来的，就代表着这片区域日后是作为居住用地。比如，建设大片的小区。而在规划图当中最主要的颜色就是黄色，因为居住用地是这个板块当中占地最大的一部分，而且这个部分的比例会决定着未来这个区域快的发展。

3、棕色区域

棕色的区域则代表着是工业的性质，比如，这边以后会有大量的工厂聚集在这里，用于工业开发使用。

4、绿色区域

绿色的标记则代表着是公园的绿地，这个非常好了解，与生态环境密切相关，主要就是用来作为人们公共设施的服务，像一些旅游景区或者公园等等。

什么是规划图

1、如果了解了规划图，买房子的时候就可以跟着政府的规划走。比如，未来这边去将会集中开发成商业区或者居民用地，这里的地块升值的空间就会比较大，也就是俗称的好地段。好地段未来的价格基本上都是处于高位的，所以可以根据规划图，能够了解到一些潜在的好地段

2、这些是由当地市规划以及国土资源局来进行发布，或者登录这个相关的网站，就能够看到这一块图就是规划图。城市建设当中，政府会对每一块地块将来有什么样的规划都会做出明确的指示。

3、规划图上面五颜六色的，而不同的颜色则代表着不同的区域，在这片花花绿绿的图案当中，有的标明的是居住区，有的是商业区，有的是工业区或者活动区。也有的是用于其他用途的区块，而且大小以及位置也会各不相同。

4、规划图在设计的时候也要满足一定的原则，比如资料要可靠，要有准确的地点，包括数量、种类等等。具体的分布范围不能存在虚假的现象，同时，还要全面估算日后开发产生的利弊，不能只强调一种情况，深入分析具体的规划。

5、这些是通过科研成果以及实地调查为基础，然后再通过实地测量。比如，通过航空摄影测量作为依据，然后形成的规划地图，从而能够体现着这座城市社会经济发展的需求。

5. 旅游基础设施包括公园吗

导游：导游主要分为中文导游和外语导游。其主要工作内容为引导游客感受山水之美，解决旅途中可能出现的突发事件，并给予游客食、宿、行等方面的帮助。在中国，凡希望从事导游业务活动的人都必须按规定参加导游人员资格考试。

2.

旅游咨询师：旅游咨询师是指从事为旅游团体或个人提供旅游咨询服务及相关服务的专业人员。在国外，旅游咨询已相当成熟。国内也早已有相关人士从事旅游咨询的工作，但就职业角度而言，一直没有正式、规范的职业名称和职业标准。中国出现旅游咨询师这个全� ��的职业也是对此空白的填补。

3.

旅游顾问：2008年由西方进入中国，目前在国内还是新兴行业，从事该行业的还是由旅行社为主流。国内目前将销售人员划归为旅游顾问，负责接待顾客咨询、介绍旅游线路、等相关业务。目前国内还没有专业的资格认证机构，大多数的“旅游顾问”都是在职旅行社导游和客服，和个人。

4.

旅游行政管理部门：旅游行政管理部门就业要通过考取公务员的方式，具体流程包括网上报名、现场报名、笔试面试、体检考察、名单公示等环节。就业单位包括各省市地县旅游局及其附属企事业单位，各单位具体职位根据需要而定，可参看当年公务员招生简章。

5.

旅行社：旅行社各职能部门分为：业务部、计调部、接待部、导游部、外联部、财务部等。

扩展资料

旅游咨询师就业前景

“从未有一个新职业像旅游咨询师培训这样火爆，前景这样广阔。”这是重庆某大学旅游学院院长，在深入了解这份职业后发出的感慨，事实上，他的感慨也是旅游咨询师培训职业的真实写照，如今成都第一批毕业就业学员中大部分月薪都突破了3000元，优秀者达到了10万年薪。

然而仅仅是年薪10万的诱惑，旅游咨询师培训绝对不能说是撬动人生。“一个职业撬动一种人生”，来自专家的解释为：旅游咨询师培训的概念源自欧美发达国家，在美国、法国、比利时、瑞士等国，旅游咨询师培训已经逐步替代导游，对于我国，旅游咨询师培训应该是从洗牌旅游行业的方向在改变人生。

对于现在的旅游从业人员，年轻化是一种现状，那么当你不再年轻时，你的人生之路、职场之路在哪里，这是旅游咨询师培训撬动人生价值之一。这时，旅游咨询师培训将成为你进入旅游行业管理层的敲门砖，因为在旅游咨询师培训的学习过程，将让你具备旅游线路策划、旅游整体营销管理能力。

对于即将走出校门的旅游相关行业的学生们，导游似乎已经成为一条必由路，那么这条路挤不进去又怎么办？旅游咨询师培训的出现，让这条就业的独木桥变得宽广起来。听听来自报名者的声音：“就业要把握政策契机！”据了解，这些旅游专业学生一直对旅游行业特别关注，近段时间以来，“旅游咨询”已成了旅游行业的热门词汇。北京、上海、广州、成都等国内大都市的旅游主管部门都在大张旗鼓建设旅游咨询服务中心。健康旅游、放心购物成了游客和政府最关注的事情。

对于职场中白领，出游成为心情放松的首选。如何做到享受旅游，这是职场白领最关心的。旅游咨询师培训也填补了职场白领的需求，丰富了自己的人生，能够轻松设计符合自己的旅游线路，让自己的出游更加惬意。

6. 为什么景区内要新建景点设施设备

不错，读万卷书，行千里路，此次出行一定带的必须品给你简单列一下

1、身份证（护照）

2、学生证（优惠）

3、换洗衣物

4、卫生纸

5、日记本、笔

6、这个季节当然少不了花落水等防蚊虫的东西

7、零食、水

8、眼罩（行车中休息用）

9、耳机（相信我不带肯定后悔）

10、手机 手机充电器 充电宝等这种不说应该你也忘不了！

11、防潮垫有的话也拿着吧，玩的开心！

7. 景区如何完善基础设施

　　近年来，尤其是申遗成功以来，三清山迎来了发展黄金期。在获得显著经济效益的同时，游客量的迅猛增长给景区的环境卫生、资源保护、接待服务等带来了前所未有的压力。"要效益还是要环境"，三清山最终将"保护资源"作为 立山之本！

　　三清山针对景区的保护管理推出了多项措施，包括 "净菜上山，洗涤下山，垃圾下山"，最大程度减少旅游产生的环境破坏；"山上游，山下住"，斥资3亿多元拆迁核心景区各类建筑10万余平方米，改造20余万平方米有碍观瞻的建筑，并新添各类环保、监测站所20余处和遗产展示中心1处，关闭采石采矿、污染环境企业106家；高空栈道给树让路，给水留洞，形成"人让树，路让树"的独特风景；首创"黄金周限客令"，每日限客1万人。三清山人保护自然的决心从未动摇。

　　为进一步加强保护力度，三清山风景区将辖区30万亩山场划入国家公益林，每年400万元补偿资金用于封山育林；同时开展深山移民工程，大力建设银湖湾生态村、三清山画家村等四个新农村示范点，将核心景区村民全部下迁；每年200万元资金用于推广以电代柴、以气代柴等清洁能源模式，改变景区百姓的燃料结构。

　　走进三清山，游客们都会不约而同的被云雾萦绕的奇石美景所折服，在慨叹大自然鬼斧神工的同时，也会对身系绳索的环卫人员飞身探入悬崖峭壁捡拾游人丢弃垃圾的举动由衷钦佩。这个每日都上演的惊险一幕，也成为了三清山保护自然的一个缩影。

　　为民创富 保护遗产不以牺牲百姓利益为代价

　　专家普遍认为，人与环境和谐相融是自然遗产资源保护与管理的最高境界，也是景区有效发展的先决条件。如何科学合理利用丰富的自然资源发展旅游经济，全面促进景区的可持续发展和生态环境保护与恢复是三清山人面临的另一个重要课题。

　　作为三清山的守护者、建设者和得益者的当地百姓，在三清山管理者"共建共享"的原则指导下，走出了一条"靠山吃山"的崭新发展道路。"吃农家饭、住农家屋、干农家活、看农家景、购农家物、体验农家生活乐趣"是三清山旅游新亮点；就业上向当地农民倾斜，伐木工转变为护林员，采石工转变为轿工，现在已经有2000多人实现了山上就业，切实保障了山里农民"转型"时利益不受损害。

8. 景区设施建设

旅游资源的开发包括某一单项旅游资源的开发、多项旅游资源的综合开发、某一旅游点或旅游地的开发。开发的主要内容包括：

（一）提高旅游地的可进入性：指旅游资源所在地同外界的交通联系及其内部交通交通条件的通畅和便利程度。

（二）建设和完善旅游基础设施：指主要为当地居民使用，旅游者也需要依赖的旅游设施。如供水、电、气系统；道路交通、车站、码头、机场等；医院、银行等。

（三）建设旅游上层设施（或服务设施）：主要供外来旅游者使用的服务设施。如饭店、问讯中心、旅游纪念品商店、娱乐场所等。

（四）旅游景区、景点的开发建设与管理：包括新景区、景点的开辟，也包括对原有景区、景点的改造和更新。

（五）培训服务人员扩展资料旅游资源的功能指的是它对人类社会所具有的效用和价值。旅游资源的效用和价值主要分为两个方面：

一是对游客来说，其功能主要表现为观赏消闲、娱乐健身和增知益神三个方面，其中观赏消闲是旅游资源最基本的功能；

二是对旅游目的地国家或地区及其旅游经营者来说，其功能主要表现为所取得的经济效益、社会效益和环境效益。

9. 景区基础设施的重要性

首先我去西班牙，葡萄牙旅游，感悟最深是环境，环保，当地人很文明，素质高，不大吵大闹，不乱扔垃圾，海阔天空，也影响着游客素质！提升了我们的环保意识！！

10. 景区设施对景区发展的意义

首先了解山西这个城市。一方面说，古代祖先筑城兴市除了发展城市的政权职能外，客观上对城乡人民发展商品交换，

保护城内工商业起到了一定的作用，促使了城市人口群落的形成和发展，促进了生产力在城市的集聚和社会分工的发展。

这不仅为城市的经济发展创造了有利条件，而且也为城市文化的发展创造了有利的条件，使城市逐步成为政治中心、

经济中心和文化中心，成为先进生产力和文化的摇篮和载体。

人文历史文化古迹，山西是美丽的城市所以才回去开发旅游资源因为有它的优势，这里应该有当地的传说或故事吧 用这点都可以吸引人群。

以此成为令人想往的地方。人类的智慧、文化和历史就在城市打下了一连串的印记，并随着时光的流逝，

遗留至今，成为人类历史发展的宝贵遗产。这不仅具有考古的文物价值，而且，成为我们追寻祖先足迹的

极珍贵的人文旅游资源。因此，从这个意义上说，开发旅游资源，是城市的孪生兄弟。

合理地开发利用城市旅游资源，保护城市的生态环境等各个方面，更有极其重要的意义。

山西旅游资源区域开发初探

山西旅游资源区域开发初探(引用)

一、山西旅游资源特点

（一） 自然旅游资源基础雄厚，但空间组合性较差。

山西自然风光秀丽，主要以名山、瀑布、泉水，野生动物资源等自然景观为主体构架，充分体现我国北方“粗犷、雄厚”的风光特色 。已开发的名山有五谷山、恒山、芦芽山、灵空山、绵山、历山、老顶山、灵帝山、卦山、天龙山、五老峰等。另外还有大同火山群，集中了第三纪和第四纪的火山近30余座火山，保存完整，是进行科学考察的理想场所。天然水景资源以规模壮观的大河、流泉、飞瀑最为突出，著名的有黄河、汾河、桑干河，壶口、娘子关瀑布及汤头温泉，奇村、顿村温泉，夏县温泉等，位于运城盆地的运城盐地，不仅蕴藏有丰富的矿产资源，而且是黄土高原上难得的湖泊旅游胜地。另外，山西境内还有国家级自然保护区——历山自然保护区和庞泉沟自然保护区，有省级自然保护区——蟒河自然保护区和芦芽山自然保护区，这些自然保护区既可作为生态系统研究基地和丰富多彩的生物物种博物馆，又可作为一项不可多得的未经人工雕琢的自然旅游资源。

但是，从空间分布来看，山西众多的自然、人文旅游资源中有近三分之二位于远离城镇，资源之间组合性差，很少有比较集中的景点群出现，加之交通不便、山区经济比较落后，从而使旅游景点吸引力降低，生命周期得不到延长，不仅给资源开发增加难度，而且也不利于旅游业的持续发展，形成了目前虽然旅游资源丰富，却很多是“养在闺中人未识”的局面。

（二）人文旅游资源以文物古迹宗教建筑为主，在全国占有重要地位，资源上相似性大，吸引力相对较弱。

山西省是名副其实的“文物大省”，全国保存完好的地面古建筑属唐宋以前的，山西省就占70%以上，具有珍贵价值的国家级重点文物保护单位35处，国家保护级文物名列全国第3位。省级重点保护古迹300余处，县级保护的历史文物达2000余处，因而有“中国地上历史博物馆”之称，大部分文物古迹，壁画建筑都具有浓厚的宗教色彩。

山西还是抗日战争和解放战争时期的革命者区。目前，有国家级及省级保护的革命纪念地16处，大部分已开发瞻仰、凭吊和缅怀先烈的重要场所，构成山西省一项特殊的旅游资源。

一个地方的民俗风情是不断发展的传� �文化，也是不可多得的旅游资源。山西有许多民俗风情独具特色，如寒食节、添仓节、油糕节等民间节日；剪纸、面塑、皮影戏，身歌剧、民歌、地方戏曲、社火、灯展、庙会及丰富的地方特产，汇聚为山西民俗风情的海洋，目前，全省已建成了村、乔家大院、河边村等三处民俗博物馆，分别反映了全省南、中、北三个地区不同的民俗特色。

从总体评价，山西省人文旅游资源的吸引力在全国范围内的竞争力是相对较弱的，主要原因是：（1）山西缺乏象北京故宫、长城和西安秦佣那样资源垄断性高，在国际上享有极高声誉的古迹名胜。（2）全省人文旅游资源相似性大，宗教特色显著。全省仅寺庙、殿堂、道观就有3000处之多，这种状况不利于旅游活动层次的提高。（3）人文旅游资源丰富但分布相对分散，一定程度上削弱了资源的吸引力。

（三）自然旅游资源与人文旅游资源配合较好。

由于自然条件的特色和历史的原因，山西的自然旅游资源常常成为人文旅游资源的背景，两者在特定的环境中，紧密结合成统一的整体，使旅游地形成一种综合的组合形式，游客可以通过一景、一地的旅行和游览，既饱览了大自然的美妙风景，同时又能达到考察研究、论古探奇、了解中华民族优秀传统文化的目的。壶口瀑布、北武当山和五老峰中，除壹口瀑布外，其余四个皆是在优美的自然风景中点缀有宗教建筑、文物古迹和人文景观，这在很大程度上提高了旅游资源的价值和旅游活动的效益，丰富了旅游项目的内涵，是山西旅游资源开发非常有利的一面。

二、 山西旅游客源市场分析

（一） 从国际、国内旅游发展看山西旅游客源市场

进入90年代以来，国际旅游市场呈现出观光型向度假、休闲及康体等专项旅游转变的趋势。这种趋势对我国旅游业发展提出了挑战，对山西的国际旅游业更为不利。山西旅游资源以自然风光和文物古迹等观光旅游资源为主，而为满足各种特殊旅游活动如度假、休闲、娱乐、购物、寻奇、探险等专门层次需要的旅游资源较为缺乏，因而跟不上国际旅游需求的变化趋势。虽然近年来为了改变这种不利局面，有关部门着手开发了几个旅游度假区，但是从国际旅游度假区的建设需求和应具备的区位条件来看，山西在短期内不可能建成有国际意义的旅游度假区 。

改革开放以来，我国国内旅游蓬勃发展，外出观光旅游已成为居民消费热点之一，对于居民收入较高的沿海地区和大中城市的居民更是如此。1996年，国内旅游区人数已达6.4亿人次，旅游业总产值达1600亿元，而且国内旅游业已超出国际旅游业产值。据国家旅游局预测，到2000年，国内旅游人数将达到9.5－10.3亿人次。这一庞大的市场需求将成为山西旅游发展的有力拉动力。一方面，山西有着紧靠东部沿海地区的优越区位，“近水楼台可以先得月”；另一方面，我国国内旅游业处于以观光型为主的发展初期，也就是说，现阶段居民出行旅游的目的地一般为优美的自然风景区和文物古迹旅游地，这对自然和人文旅游资源融合一体为资源特色的山西旅游业发展而言，无疑是一种机遇。

（二）从旅游客源市场看山西旅游业的地位

首先，山西国际旅游在全国处于落后位置。自改革开放以来，山西省国际旅游人数（包括外国人、华侨、台湾同胞、香港同胞）总的来说呈递增趋势（表1）。从1980年到1996年16年间，全省共接待海外游客70.66万人次，年平均增长率为12％，旅游外汇收入年增长率为20.4％，旅游业作为一项创汇产业在全省的外贸体系中已占有越来越重要的� ��位。但是，从全国国际旅游发展状况来看，山西国际旅游业处于比较落后的位置。在全国30个省、直辖市（不含重庆）、自治区（除台湾）中，从1986年到1996年，山西省国际旅游人数及旅游创汇比一直在第24－28位间徘徊，即使是在较大增长的1996年，亦仅位次第26位，仅多于宁夏、青海、西藏、江西等省。其次，国际游客入境平均停留时数短，消费水平较低。1988年国际游客在晋停留天数为每人次1.43天，人均购物消费26元（人民币外汇券）。1996年增加到2.8天，但人均日消费仍低于同周边的河南、陕西等省。旅游商品销售额低，是影响山西省旅游外汇收入低的一个重要因素。

其次，山西国内旅游的市场前景看好。相对于国际旅游市场来说，山西国内旅游市场比较活跃，而且一直呈稳定增长趋势（表2）。1985年国内旅游人数不足400万人次，1996年增加到1318万人次，回笼货币相当于1985年的20多倍，年均增长率分别为12％和30％，而且国内旅游人数及回笼货币数额超过新疆、江西、吉林等省，与福建、黑龙江等省接近，这说明相对于国际旅游业来说，山西国内旅游业在全国还是具有一定地位的。

三、山西旅游资源区域开发及问题

（一）山西旅游资源区域开发条件

从山西旅游资源吸引范围分析，由于山西旅游资源属于国际吸引向性的国际级和国家级资源较少，目前只有五台山、壹口瀑布、大同云岗石崖、解州关帝庙、恒山、应县木塔等景区具有一定的吸引能力，而这些资源中又缺乏象北京故宫、长城、西安泰佣、广西桂林等具有国际知名度的景点。一些潜力大的旅游资源仍处于待开发状态，短期内也难以吸引大量的国际游客。相对来说，山西旅游资源中具有国内和省内吸引向性的旅游点服务，尤其是晋祠－天龙山风景区、五老峰风景区、历山自然保护区、黄崖洞风景区、管涔山风景区、灵宝山风景区等很多自然和人文景观组合较好的景点，虽然目前还难以吸引大量的国际游客，但却能引起国内及省内大中城市旅游者的兴趣，发展国内旅游潜力很大。

从旅游区位条件来看，山西省地处中部地带，位于京津、西安、中原（洛阳、郑州、开封）三大旅游热点之间，这对山西旅游开发即是优势也是劣势。首先，由于缺乏便捷的国际交通口岸，加之距主要客源国较远，从入境海外游客的旅游空间行为看成为劣势。1995年海外旅游者抽样调查的资料表明，在来华旅游者中，只游览1－3座城市的旅游者占74.2％。就华北地区，京津、西安及中原地区是国际旅游的热点，1996年这几个地区的海外旅游人数为北京218万人次，陕西51.04万人次，河南24.2万人次，而山西只有9.6 万人次。由于缺乏与这三大旅游区竞争的高垄断性旅游资源，山西只能定位在上述旅游区的分流区层次上，而分流区的市场是较小且不稳定的。这种状况在今后一段时期内估计不会有较大转变。另一方面，旅游与经济发展是相辅相成的，发达的国际旅游离不开发达的经济水平及外向性经济的推动。而山西落后的经济发展水平，薄弱的基础设施和交通条件，单一畸重的产业结构，以及山西“煤炭大省”对旅游资源的形象及游客心理的影响，也成为山西发展国际旅游业的限制因素。

其次，对于国内旅游客源来说，由于国内旅游的主体是大中城市居民，山西周围有京津、西安、郑州、石家庄、济南等大城市及城市化进程较快的山东和河南省，有可观的市场潜力。随着太旧高速公路的开通，风陵渡，太阳渡黄河公路大桥的建筑及侯西、侯月铁路线的正式通车，山西与京津、冀、陕、豫的交通状� �有了显著改善。目前，太原到原平的高速公路已开工建设，形成从京津冀到山西东部的旅游环形线路，京津冀地区的旅游者利用双休日到山西旅游已成为可能。所以，着力开拓周边地区客源市场，是山西近期内的主要目标。与南方旅游资源相比，山西旅游资源有着南方所不具备的雄深、粗犷的奇险的特色，而且众多的山水风景名胜区、自然保护区都是消夏避署、回归自然的好去处，这些都可作为山西开拓东南沿海地区和南方旅游市场的有利条件。

（二）旅游资源区域开发存在的问题

首先，地方旅游资源开发存在较大盲目性，旅游项目建设缺乏统一的指导和准则。近年来，地方政府和群众集资开发的旅游项目逐渐增多，说明旅游业“投资少、见效快、效益多、风险小”的行业特点已引起地方政府及群众的兴趣。但是，由于缺乏对旅游市场需求特点的科学分析和了解，地方旅游资源开发和旅游项目建设存在着很大的盲目性，有些项目近距离重复，质量品位低，不适应市场需要。例如前一段时期在全国兴起的“人造景观热”影响到山西各地，很多地方的人造景观在内容、形式及制作上都显得粗糙、混乱，经不起推敲，令游人观一而三，游兴索然无味。这样的景点也许暂时能取得一些效益，但其内在的特性决定了其生命周期短，因而不会维持很久，造成资金资源的浪费。另外，由于很多人造景观往往附着于原有的自然或人文旅游资源之中，破坏了原有资源的特色和形象。因此，山西旅游部门急需理顺管理渠道，对全省各地的旅游资源开发进行统一规划指导及全面的可行性研究，真正从长远着眼，运用可持续发展及永续利用的观点和系统的观点进行旅游资源的区域开发。

其次，在旅游资源区域开发过程中，管理机制不顺，缺乏整体协调，存在着多头管理、各自为政的现象。在一个风景名胜旅游区内，可能有五个同等级别而又互不隶属的管理机构，分别是风景管理局、文物局（治）、宗教局（处）、旅游局及当地政府。由于各自管理体制不一，投资重点和利益也不一样，致使景区在投资、建设等方面不能配套协调。如壹口风景区是全国四十佳之一，瀑布属于风景局管理，投入大量资金，而与之一体的“旱地行船”和清长城是文物局管理，认为只是一般文物，不作重点开发，所以使景区建设一直不能整体同步进行，影响景区价值的发挥。这种管理混乱、效益低下的局面严重困扰着山西旅游资源的合理开发规划。其次，各旅游区之间缺乏区域间的联系和协调，造成了旅游区间的盲目竞争，同时也难以形成通畅的旅游线路，对旅游产品的开发极为不利。

四、 山西旅游资源区域开发对策

从上述分析中，我们可以看出，山西旅游区域开发仍处于开发的生成期阶段。根据经验，在这一阶段中，旅游业的关键性举措主要是要丰富风景点结构，加强景区建设。具体开发对策如下：

（一）按照择优开发、保证重点的原则，采取不同的区域开发模式。

由于旅游资源区域开发的财力和物力有限，不可能采取“全面开花，面面俱到”。所以在制定旅游发展政策，选取项目投资时，应该首先在资源质量高，旅游基础好的部分地区实行择优发展战略。山西每年可用旅游开发的资金约2000多万元，应把这些不同渠道来的资金集中使用，重点扶持重点景区的建设，对其进行全面分析研究，整体规划，统一布局。从全省旅游资源区域开发来看，目前已基本形成以大同、扬州、太原、临汾 、运城为主体的八大旅游区格局，各旅游区资源丰度不同，开发程度� �不同，应采取不同的旅游资源开发模式：

1、“单一腹地”开发模式

在经济发展比较落后，旅游资源开发程度不高的地区，只能集中有限的财力和物力重点开发一、两个场所值大，等级较多的旅游景点，把集中开发的几个旅游地作为整个区域旅游发展的增长极，通过自身发展能力的增加和完善来带动区域旅游资源的开发，形成单一旅游中心地——腹地体系的蛛网式结构。如吕梁旅游区处于经济比较落后的吕梁山区，旅游业刚刚起步，今后应把国家级风景名胜区——北武当风景区作为重点投资开发项目，建设配套设施，改善交通条件，扩大其影响，还可与距其不远的庞泉沟自然保护区进行联合开发，以二者旅游规模的扩大来带动 梁旅游区的旅游发展。

2、“等级序列”开发模式

太原、大同、忻州旅游区属于旅游资源价值大，开发程度较高的旅游区，旅游业的发展已具有一定规模，形成了一个或几个多级别的旅游中心地，而且这些中心旅游景区在区域内已具有较强的集散功能。对旅游区的功能、规模及发展方向起着制约作用。这些旅游区的资源开发应以中心旅游景区为依托，在不断完善中心景区功能的基础上，重点开发和建设潜力大的旅游资源作为次一级的增长极，逐步形成旅游中心——次级旅游中心——旅游腹地的通道网落式的空间结构，从而实现区域旅游的全面发展。如忻州旅游区中，五台山风景区是忻州地区的一级旅游中心地，区内其它旅游景点虽也已得到不同程度的开发，但目前还未能达到象五台山那样的吸引规模。今后除继续开发五台山各个台顶，开通改造台怀镇至五个台顶的道路，配套完善各台顶的服务设施等项目外，应加快开发管渗山——芦芽山风景区及代县古城（国家级历史文化名城），加强它们同五台山景区的联系，形成以五台山为中心的大旅游圈，推动忻州旅游区向更高层次迈进。

3、“多核一共生”开发模式

在拥有若干个特色各异，规模相似，功能互补的旅游中心地的旅游区内，应充分发挥各旅游中心景区的功能特色和资源优势，形成多旅游中心——腹地网络式的中心集合体，共同带动区域旅游资源开发。如运城旅游区，区内存在着多个级别较高的旅游地：国家级重点文物保护单位——解州关帝庙、芮城永乐宫、国家级风景名胜区——五老峰风景名胜区、国家级自然保护区——历（ 山）云（梦山）自然保护区。这些旅游景点都已具有一定的吸引能力；其次，近年来与河南省联合开发的“黄河游”项目也显示出了极大的潜力。因此，运城旅游区应继续完善“黄河游”及“关公故里游”等项目，大力开发五老峰风景区，历山自然保护区的观光、避署、休养、科考旅游，修复永济鹳雀楼及唐开元铁牛馆，舜都萍坂古城；加强各中心景区的联合，开发环状旅游线路，共同开拓国防国内旅游市场。

（二）选定目标市场，针对市场进行资源的开发及设施建设。

旅游资源开发和建设应以市场需求为前提，遵循一定的市场原则，从实际出发，选择符合客观实际的目标市场，有目的、有针对性地开展市场经营、所以，客源目标市场的正确定位是旅游资源开发成功的一个关键因素。对山西而言，发展国际旅游业相对于国内旅游业说，短期内还面临着各方面的困难，旅游外汇收入的增加，往往需要付出比国内旅游收入更多的成本，因此，未来一段时期内，山西不应再把重点放在国际旅游上，而应从实际出发，把眼光移到国内旅游市场的开拓，以国内旅游为主体，着眼发展大众化旅游，开创群众喜闻乐见的� �种旅游形式和项目，进一步加强对国内旅游者的宣传促销，为一般群众旅游者提供方便的旅游条件，同时积极创造发展国际旅游条件，以国内旅游带动国际旅游的稳步发展。根据山西省旅游资源状况、旅游业基本运营态势及国际、国内旅游市场发展趋势分析，笔者认为，山西省旅游目标市场定位应该是：以国内旅游为主体，逐步培育进军国际市场的配套条件，以国内旅游带动国际旅游的发展。

（

Hash:8df41e555e339db1a5c581c10d8b6963f25c2271