最严22条云南旅游 云南最严旅游整顿

导读：最严22条云南旅游 云南最严旅游整顿 1. 云南最严旅游整顿 2. 2017年云南旅游业为什么整治 3. 云南旅游业整顿好了吗 4. 云南旅游整治是成是败 5. 云南旅游整顿后还是老样子 6. 云南旅游整顿最新现状

1. 云南最严旅游整顿

第一章 总则

第一条 为了规范和加强特种行业和公共场所的治安管理，维护社会治安秩序，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《娱乐场所管理条例》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例所称的特种行业是指：

（一）旅馆业；

（二）公章刻制业、印刷业；

（三）典当业、寄售业、废旧金属收购业、旧机动车交易业等旧货业；

（四）机动车维修业；

（五）开锁服务业；

（六）其他依法纳入治安管理的特种行业。

本条例所称的公共场所是指：

（一）营业性歌舞游艺场所；

（二）营业性休闲服务场所；

（三）营业性康体服务场所；

（四）其他依法纳入治安管理的公共场所。

第三条 市公安机关是本市特种行业和公共场所治安管理的主管部门，县（市、区）公安机关具体负责辖区内特种行业和公共场所的治安管理。

工商、文广体、旅游、卫生、工信、商务、交运、质监、园林等行政管理部门，应当建立健全信息共享和执法联动机制，按照各自职责做好特种行业和公共场所的监督管理。

第四条 特种行业和公共场所的治安管理，坚持管理与服务、教育与处罚相结合的原则。

第二章 许可与备案

第五条 从事旅馆业、公章刻制业、典当业、生产性废旧金属收购业和开锁服务业经营的，应当依法取得公安机关颁发的《特种行业治安许可证》。

第六条 申领《特种行业治安许可证》，应当向经营所在地县级公安机关提供下列书面材料：

（一）开办申请；

（二）经营场所的合法证明材料；

（三）经营场所地理位置和内部结构平面示意图；

（四）法定代表人或者负责人和从业人员的身份证明；

（五）安装安全技术防范设施和治安信息报送设备的证明材料；

（六）安全管理制度；

（七）依法需要提交的其他材料。

对材料齐全、符合条件的，公安机关应当在7个工作日内核发《特种行业治安许可证》。

第七条 开锁服务业从业人员需经公安机关采集信息和治安培训。

利用开锁技术实施违法犯罪活动受过行政、刑事处罚的人员，不得从事开锁经营活动。

第八条 经营印刷业、寄售业、非生产性废旧金属收购业和机动车维修业、旧机动车交易业等特种行业以及营业性歌舞游艺场所、营业性休闲服务场所、营业性康体服务场所等公共场所的单位和个人，应当在取得营业执照之日起15日内，向经营所在地的县级公安机关备案，并提供下列书面材料：

（一）营业执照和有关部门的批准文件；

（二）经营场所地理位置和内部结构平面示意图；

（三）法定代表人或者负责人和从业人员的身份证明。

第九条 变更特种行业和公共场所名称、地址、法定代表人或者负责人的，应当自变更之日起15日内到公安机关办理相关手续。

第十条 禁止租借、转让、买卖、涂改、伪造《特种行业治安许可证》。

第三章 治安管理

第十一条 公安机关在特种行业和公� ��场所治安管理中应当履行下列职责：

（一）按照法律、法规规定的程序和条件实施行政许可；

（二）督促、指导治安责任单位落实治安保卫组织、人员，建立治安防范制度，落实各项治安防范措施；

（三）组织法定代表人或者负责人和从业人员的专项治安培训；

（四）检查治安、安全情况，发现隐患及时提出整改意见，并督促整改；

（五）及时查处治安、刑事案件，处理治安危害事故；

（六）接受报警和紧急求助，并及时处理；

（七）法律、法规规定的其他职责。

第十二条 经营旅馆业的，应当遵守下列规定：

（一）执行住宿登记、会客登记、贵重物品保管和值班巡查等制度；

（二）不得存放危险物品和违禁物品；

（三）不得从事色情、卖淫、嫖娼、赌博、吸毒等违法犯罪活动或者为其提供条件。

第十三条 经营公章刻制业、印刷业的，应当遵守下列规定：

（一）承制公章的，查验送制人的有效证件和公安机关的准刻证明，予以登记；严格按照规定的规格、式样、文字和数量刻制，并符合国家行业标准和质量规范；

（二）不得承接法律、法规和规章明令禁止的印刷业务；

（三）建立并执行承印验证登记、监印、监销、保管、保密和发货等制度；

（四）承接特种印件印刷业务时，查验公安机关或者其他有关部门的准印证明。

第十四条 经营典当业、寄售业、废旧金属收购业等旧货业的，应当遵守下列规定：

（一）实行查验登记制度；

（二）不得经营国家明令禁止的物品；

（三）在经营活动中发现可疑人员和物品的，及时向公安机关报告。

第十五条 经营机动车维修、旧机动车交易业的，应当遵守下列规定：

（一）实行维修、交易登记查验制度；

（二）发现可疑情况和盗窃、抢劫、销赃等违法犯罪线索及时报告公安机关；

（三）不得交易证照手续不全的机动车辆；

（四）不得对机动车整车和零部件进行非法改色、拼装、改装和变更发动机号、车架号。

第十六条 经营开锁服务业的，应当遵守下列规定：

（一）承接开锁业务时，确认委托人拥有闭锁物的所有权或者使用权，不能确认的不得提供服务，发现有违法犯罪嫌疑的，及时向公安机关报告；

（二）如实填写开锁服务记录，由委托开锁人、开锁技术人员分别签名、注明联系方式，并留存12个月备查；

（三）对委托人的身份和财产信息予以保密；

（四）不得出售、出借专用开锁工具。

未经公安机关同意，任何单位和个人不得从事开锁技术培训。

第十七条 从事公共场所经营，应当遵守下列规定：

（一）场所内活动的人员不得超过核定的人数；

（二）不得从事色情、卖淫、嫖娼、赌博、吸毒等违法犯罪活动或者为其提供条件；

（三）不得影响周围单位和居民的正常工作、生活；

（四）从业人员在营业时间内佩戴统一的工作标志。

第十八条 经营特种行业和公共场所的法定代表人或者负责人，应当履行下列职责：

（一）教育从业人员遵守法律、法规、规章和社会公德、职业道 德；

（二）建立和完善各项治安防范制度和措施，对场所的建筑结构、消防设备、物品保管、疏散通道等进行安全检查，发现安全隐患及时整改；

（三）采取有效措施维护消费者、参与者的人身、财产安全；

（四）配合有关部门和单位维护场所的治安和交通秩序；

（五）调解责任范围内的纠纷；

（六）发生安全事故及时处置，并报告有关部门；

（七）采取有效措施，防止在其所经营的特种行业和公共场所内发生违法犯罪行为，发现违法犯罪行为及时报告并配合公安机关做好查处工作；

（八）严格执行物品保管制度，发现易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品和违禁物品及时报告公安机关。

第四章 法律责任

第十九条 违反本条例第五条规定，擅自开办特种行业的，责令停业；对责任人处以1000元罚款，对单位处以1万元罚款，有违法所得或者非法经营的物品，予以没收。

第二十条 违反本条例第八条、第九条规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对责任人处以500元罚款，对单位处以2000元罚款。

第二十一条 违反本条例第十条规定的，对有关证书予以吊销或者收缴，对责任人处以1000元罚款，对单位处以5000元罚款，有违法所得的，予以没收。

第二十二条 违反本条例第十二条第一项、第二项，第十七条第一项、第三项、第四项规定的，对责任人处以500元罚款，对单位处以5000元罚款，有违法所得的，予以没收；情节严重的，责令停业整顿。

第二十三条 违反本条例第十二条第三项、第十七条第二项规定的，责令停业整顿，并按照下列规定处罚：

（一）为色情活动提供条件的，对责任人处以1000元罚款，对单位处以1万元罚款；

（二）为赌博、吸毒提供条件的，对责任人处以3000元罚款，对单位处以2万元罚款；

（三）为卖淫、嫖娼提供条件的，对责任人处以5000元罚款，对单位处以3万元罚款。

第二十四条 违反本条例第十三条、第十四条，第十五条第一项、第二项，第十六条规定的，对责任人处以1000元罚款，对单位处以5000元罚款；有违法所得的，予以没收；情节严重的，责令停业整顿。

第二十五条 违反本条例第十五条第三项、第四项规定的，对责任人处以3000元罚款，对单位处以2万元罚款，依法没收非法交易的车辆和拼装车、总成及违法所得；情节严重的，责令停业整顿。

第二十六条 违反本条例第十八条第二项、第六项至八项规定的，责令限期整改；逾期不改的，对责任人处以1000元罚款。

第二十七条 违反本条例规定，停业整顿后仍不改正的，由发证机关依法吊销其相关证照。

第二十八条 国家机关工作人员在特种行业和公共场所治安管理工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分。

第五章 附则

第二十九条 本条例下列用语的含义是：

（一）旅馆业是指经营接待旅客住宿的宾馆、饭店、酒店、旅馆、旅社、旅店、招待所、客栈、度假村、山庄、疗养院、接待站，以及提供住宿服务的洗浴场所、按摩场所、会所等；

（二）开锁服务业是指经营以专业人员对锁具进行技术操作，解除锁具闭锁状态的服务行业；

（三）营业性歌舞游艺场所是指夜总会、歌厅、舞厅、提供歌舞娱乐的酒吧，� �子游戏室等；

（四）营业性休闲服务场所是指影剧院、棋牌室、酒吧、公园、旅游景区、游乐场、互联网上网服务经营场所等；

（五）营业性康体服务场所是指桑拿洗浴场所，提供按摩服务的足疗、美容、美发、美体、养生等康体服务场所，以及体育健身场所。

第三十条 本条例自2014年3月1日起施行。1998年11月28日昆明市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1999年4月2日云南省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议批准的《昆明市特种行业和公共场所治安管理条例》同时废止

2. 2017年云南旅游业为什么整治

云南旅游业生产力布局的总体格局可以概括为:一个中心、三条线路、四个旅游集散地、五大旅游区、六大旅游产品、九项旅游重点工程的旅游经济格局。其后续性开发拟采取三大旅游带、二大旅游线路产品兼及以软开发为主的战略思路。

3. 云南旅游业整顿好了吗

假的 : 现在去云南的人少了，他们当地旅游局就整出来各种免费旅游，有买保险送的，有居委会送的，有单位送的，都说是云南政府搞活动 五花八门 低价旅游，朋友去的团有150-1200不等的，都是所谓的购物团。等你一到云南，导游就会原形毕露，说你是自己明白别装糊涂，说你是想占少数民族便宜，没钱还出来旅游等等之类的话，整都是所谓的购物民族便宜，整个旅途就被导游一直骂。带你去的景点都是小景点，便宜的那种，主要是带你去买茶叶，翡翠，银器，黄龙玉，一路恶语相加，还威胁说不买就要单算团费，至少在3500-6000，导游会一个个登记，逃不掉的，明知道这些购物点的东西虚高的要死，也得硬着头皮买。每个购物点都在2-3个小时左右，全程都有导购跟着你，时刻监视你。一直到你买了东西上车为止。

80%的都是以这种方式骗过去的，导游都是少数民族，野蛮，还不能发生冲突，不然就是民族矛盾。他们一直说我们这些去旅游的应该多花钱支援少数民族。

正是因为他们以上的行为导致了云南的旅游业下滑，以这种欺骗，诓骗的方式全国推广撒网，组织各种散客团难以维权。

云南是个旅游的好地方 要旅游建议自驾游 希望对你有帮助[祈祷][玫瑰]

4. 云南旅游整治是成是败

看完这个帖子，我有同样的感觉。

第一天早上，听女导游滔滔不绝地讲，当时还很庆幸，颜值高，且上知天文下知地理。听着听着，越发不对劲，从讲她去外国旅游，遇到一位豪气大妈买了几个Lv包，为了减税，让同行的人帮忙，也让她背了一个，她立马腰杆挺直，大摇大摆。然后又说她自己曾买了个苹果手机，然后用动作表示她怎样拿苹果手机的，在人前要把苹果图标露出来，以此显摆。这是什么样的三观，在我们面前振振有词。再到最后来，大肆宣扬翡翠貔貅怎么怎么的好，说人的运势可以通过貔貅来扭转，不好的能变成不好，紧接着举出李嘉诚收藏了888个貔貅，李连杰收藏貔貅多少钱，还讲述他们起初遇上的困难，有了貔貅后转了运。还说打麻将有貔貅逢赌必赢，还叫我们怎么让貔貅认主。随后，又讲貔貅救命的故事，一对兄弟爬上飞机机翼，哥哥没了，弟弟因为貔貅庇佑平安无事。总之，洗脑把你洗得认为有了貔貅什么不好的都成好的了！进翡翠店之前，说买不买是情义，卖多少是能力。甚至恶心地威逼：“今天买玉的人，如在玉龙雪山发生高原反应，姚导我拼老命被也要把你背下山，不买的（哼横冷笑）你有高原反应，我躲你远远的……买完玉，又大肆宣扬雪花银......，总之和她在一 起的三天三次购物，购物时间远大于游玩时间，购物三小时，游玩一小时，更可恨的是，清大早，6:50出发只为到家购物店，一待就是半天，浪费我们宝贵的时间，我们并非低价团，平均每人交旅行社1980（机票自己买），总共每人都有三千大几的消费，一家三口也就一万多了，而且我们当中有人是提前休假加请假过来玩的，和旅行社承诺的两三天只一个购物完全不符，不知是旅行社的欺诈，还是导游的个人行为。可恨的是，买完茶叶，翡翠，雪花银，我们松了一口气，以为购物到此结束，谁想到，快到丽江境内时，换了一个摩梭人导游，他一开始出现的样子够吓人，瞪大眼睛，声音震耳，语言粗俗，他说到丽江必须换少数民族的导游。他在两天的行程里，更是让我们玩的和赶集似的，玉龙雪山说没抢到大索，只能乘小索去云山坪，在云山坪呆一小时，随后在蓝月湖待一个小时，由于我们排队等电瓶车和索道浪费二十分钟，所以在蓝月湖只待了四十分钟，如此仓促，根本无法好好欣赏美丽风景，匆匆拍完照片立马回到集合地点，到束河古镇规定时间二十分钟，我们敢怒不敢言……两天行程并成一天，第二天早上半天买黄龙玉，下午到拉市海，谁知不骑马的不得入内，我们行程上明明有拉市海湿地公园，说关了，没法进，我们等到三点回了酒店，这一天什么都没有玩……哎云南之游遗憾又遗憾

5. 云南旅游整顿后还是老样子

在这里说下感谢你来云南，我是一个安徽人在云南已经待了有三年，云南的治安还是不错的。

云南的边境还是有一点不安全的，如果是去昆明，丽江，嗯嗯，瑞丽德宏州或者是西双版纳还是比较安全的，这些地方的景色都是非常的美，如果在昆明的话，昆明是有很多免费的景点，五A级的海埂公园，还有那个讲武堂军事学校翠湖公园，这些都是非常的美，然后人特别的多，冬天过来玩的话，可以看到很多的海鸥，人山人海额。如果想去玩儿一些呃，景区比较高档次的话就是去云南的民族村了解一下傣族文化以及彝族的火把节，或者是去世博园，观看花草这些如果要是去大理的话就可以去大理古城天龙八部影视基地或者是去苍山洱海带着女朋友一起去洱海，天特别的蓝，云特别的白一望无际大海真的是，特别的美，让你来一次，说走就走的旅行。

可以去丽江古城探索一下，丽江人民的千百年的生活习惯以及一些文化的一种传承，也可以去丽江千古情寻找泸沽湖的爱情故事，探索茶马古道，也可以去玉龙雪山去品味云南雪山之美。

去西双版纳的话就可以去美丽的野象谷寻找野象的痕迹，看一下大象的表演节目等一些非常精彩刺激的节目，也可以去傣族园品味傣族人的热情，傣族的习俗过一下傣族的那种泼水节，或者是那些非常好玩儿的项目，因为去西藏，麻辣冬天是有点热的，冬天温度应该不会低于30度左右，所以冬天去玩儿，真的是太美了，它属于热带雨林，你也可以去额热带雨林植物园，它是中国最大的热带雨林植物，可以看到很多很多的植物，真的也是很美的。

我在昆明呆了有三年了，云南这边的地方我都去过，这边还是比较安全的，边界的地方是是有点不太平的，但是一般也不用去的，像边境地方都有一些治安都是非常好的，所以来云南玩儿还是去一些治安比较好的地方，不要去那边边界，毕竟边界是有点不安全的！

6. 云南旅游整顿最新现状

2020年，云南省瞄准国际化、高端化、特色化、智慧化方向，持续推进“整治乱象、智慧旅游、提升品质”的旅游革命“三部曲”。来自云南省文� ��和旅游厅的最新数据显示，全省2020年接待游客5.29亿人次，实现旅游总收入6477亿元，分别同比恢复65.6%和60.4%。

景区免票惠及729.3万游客

省文化和旅游厅党组书记、厅长曾艳说，2020年，云南省坚持疫情防控和复工复产“双推进”，全省文旅市场加快复苏。

数据显示，2020年，全省A级旅游景区、旅行社、星级饭店复工复产率分别达到97%、65.9%和92.95%；全省歌舞娱乐场所、互联网上网服务场所、演出场所，复工率分别是92.4%、56.66%和90%。云南省组织向800多家旅行社退还质保金1.7亿元；40家景区创建为A级景区，获奖补1600万元；138家A级以上景区实行团队门票全免，惠及游客729.3万人；“一部手机游云南”平台租车订单1.6万单，累计派发电子加油券10.3万张。

提升品质，是2020年云南旅游的另一关键词。大滇西旅游环线、半山酒店等，成为旅游新亮点，尤其是云南省以加快推进半山酒店项目建设为重要抓手，大力打造3200公里的“8”字形大滇西旅游环线新格局，全面启动一批半山酒店重点项目规划建设。

新增9个国家级文旅品牌

曾艳说，2020年，云南省文旅深度融合发展进一步加强。文化保护传承利用成为文旅融合新亮点，文艺精品和文化活动成为文旅融合活力点，文旅新业态成为文旅融合引爆点。

2020年，云南省新增9个国家级文旅品牌。其中，普者黑旅游景区申报为国家5A景区；大理古城旅游度假区创建为国家级旅游度假区；弥勒市、大理市、丽江市古城区创建为国家第二批全域旅游示范区；昆明市创建为第一批国家文化和旅游消费示范城市；丽江市、大理州成功创建为第一批国家文化和旅游消费试点城市；建水紫陶文化产业园创建为全国首批10个国家级文化产业示范园区之一。

同时，全省28个文化产业示范基地建设水平持续提升，23个非遗项目入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目公示名单，晋宁古滇等6大考古遗址公园建设稳步推进。新创排的话剧《农民院士》、舞剧《流芳》、脱贫攻坚报告剧《宾弄赛嗨》等一批优秀文艺作品，富有云南特色的滇剧、花灯剧等传统剧目，以及马家大院、南强街庭院剧等新业态新模式受到青睐。

成为全国旅游投诉处置最快省份

2020年，云南省严格实施旅游市场秩序整治“22条措施”和旅游从业人员“八不准”规定，多措并举整治“不合理低价游”。目前，“30天无理由退货”已成为诚信云南新标志和云南旅游新品牌。

截至2020年12月，全省旅游市场完成“30天无理由退货”10861起，退款7819.77万元，游客满意率达99.9%。旅游投诉24小时办结率达99%，是全国旅游投诉处置最快省份。同时，云南省全力推进现代文化旅游市场体系打造，持续开展市场整治及涉旅企业诚信评价工作。目前，已完成涉旅企业诚信评价16.4万家。

在智慧旅游方面，“一部手机游云南”项目在提升云南文化旅游公共服务、满足游客需求体验、推进智慧化监管、带动区域经济社会发展、做好疫情防控等方面，为全国提供了有益经验借鉴，被列为2020年文化和旅游信息化发展典型案例。

曾艳说，旅游文化业是云南省重点培育的5个万亿级产业之一，是打造健康生活目的地的重要内容。2021年，云南省文化和旅游系统将以推动文化和旅游融合发展、高质量发展为主题，以满足人民群众多层次的文化需求为着力点，以改革创新为动力，以优秀文艺作品、优秀文化产品和优质旅游产品为抓手，努力开创文化和旅游工作新局面，为文化强省和旅游强省建设贡献力量。

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