中国旅游行业管理 中国旅游业管理机制

导读：中国旅游行业管理 中国旅游业管理机制 1. 中国旅游业管理机制 2. 我国旅游业的管理体制 3. 旅游业管理模式 4. 中国旅游业管理机制是什么 5. 旅游管理体制改革 6. 中国旅游管理体制 7. 中国旅游业管理机制研究 8. 我国旅游管理体制现状 9. 旅游业管理体制 10. 旅游经济管理体制

1. 中国旅游业管理机制

1993年，国务院转发国家旅游局《关于积极发展国内旅游的意见》，提出国内旅游要坚持"搞活市场、正确引导、加强管理、提高质量"的方针，将国内旅游纳入国民经济和社会发展计划。

在此期间，中央经济工作会议把旅游业明确为“国民经济新的增长点”。旅游业产业化进程和国家90年代开始的扩大内需和经济结构转型同频同轨同行。旅游业随着国家市场机制的完善而转型，主动在国民经济发展中承担更大的责任。

2. 我国旅游业的管理体制

新中国的旅游业发展经历了三个阶段：初创期（1949~1966年）、停滞期(1966~1976年)、发展期（改革开放后至今），特点：初创期为我国的旅游业提供了契机；停滞期使我国的旅游业受到极大的破坏；发展期中国旅游业大发展，1、建立健全组织2、破除阻碍旅游业发展的体制，实行政企分开3、推行现代企业制度，实行股份制。

3. 旅游业管理模式

旅游营销方式有以下几种：

一、体验营销

体验营销包括浏览体验，感官体验，交互体验，信任体验，即让游客在游玩体验中感受旅游的乐趣，从而产生美好的直观印象

二、网络营销

通过各大旅游平台推广链接，分享给更多人

三、整合营销

即整合相关行业进行营销推广，如景点整合餐饮，酒店住宿等，联合营销推广

四、互动营销

即景点和游客之间的互动，如景点策划组织一个当下热点，结合自身实际情况让游客产生共鸣，从而产生互动

4. 中国旅游业管理机制是什么

“政治七大体系”，即提高政治站位，坚持和完善党总揽全局、协调各方的政法工作领导体系；牢固树立总体国家安全观，坚持和完善防范严密、打击有力的政治安全工作体系；围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持和完善联动融合、集约高效的社会治理工作体系；突出治本之策，坚持和完善深挖彻查、打伞破网的扫黑除恶专项斗争工作体系；推进依法治市，坚持和完善权责统一、规范有序的执法司法权运行工作体系；持续深化作风整顿，坚持和完善公开透明、便民利企的法治化营商环境工作体系；加强政法队伍“四化”建设，坚持和完善纪律严明、作风过硬的队伍管理工作体系。

5. 旅游管理体制改革

文旅局属于行政单位，其工作职责是：1、负责文化、文物、旅游事业单位经费和财务的管理、监督；2、规划、指导全市重点文化设施建设；3、管理局机关和直属单位的国有资产；4、拟订全市文化产业发展规划和法规，扶持和促进全市文化产业的发展建设；5、负责全市文化、文物、旅游事业的统计工作；6、负责局机关和局属单位党的建设工作；7、研究拟订全市文化艺术人才规划并组织实施；8、推动文化系统劳动人士管理体制改革；9、负责系统人事和机构编制管理工作。

文旅集团可能是政府平台也可能是商业机构。

6. 中国旅游管理体制

旅游信息化是未来旅游业发展的最显著特征。

世界旅游发达国家在资源整合、设施建设、项目开发、市场开拓、企业管理、营销模式、咨询服务、电子交易等领域已经广泛应用现代信息技术，从而引发了旅游发展战略、经营理念和产业格局的变革，带来了产业体制创新、经营管理创新和产品市场创新，改变了旅游产业的发展方式。

旅游接待业的特征:

(1)组织形态的规模化，形成连锁型业态。主要表现中小型旅游企业的连锁化扩张;大型旅游企业的集团化发展;超大型旅游集团(联合体)的战略联盟和跨国经� ��的出现。

(2)经营方式的专业化，形成专业型业态。主要表现在服务外包现象的快速发展和旅游专业服务公司的产生。

(3)资源整合的集约化，形成集约型业态。主要表现在旅游资源和生产要素的优化整合，如以旅游集散中心为代表的旅游超市的发展。

(4)技术手段的信息化，形成虚拟性业态。主要表现在旅游电子商务的蓬勃发展和数字虚拟旅游的应用等。

(5)空间形态的集聚化，形成积聚型业态。不同的旅游组织如酒店(或景区、旅行社等)在区域的集聚会形成空间意义上的业态。

7. 中国旅游业管理机制研究

会严重影响三方利用:一是旅游(购买）者利益。熔断机制导致游客无法成行，影响自己的行程和社会质量。

二是第三方利益，包括旅行社、交通部门、商店宾馆等服务部门。

三是旅游地利益。游客来的少，景区当然收入就少，而且经营成本还会相对提高。所以跨省旅游熔断机制对旅游业的影响是十分巨大的。

8. 我国旅游管理体制现状

隶属国务院直接管理，属于行政机关，主要职能是 （一）研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织拟定旅游业的法规、规章及标准并监督实施。 （二）协调各项旅游相关政策措施的落实，特别是假日旅游、旅游安全、旅游紧急救援及旅游保险等工作，保证旅游活动的正常运行。 （三）研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和推广活动，组织指导重要旅游产品的开发工作。 （四）培育和完善国内旅游市场，研究拟定发展国内旅游的战略措施并指导实施，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。 （五）组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设，组织旅游统计工作。 （六）研究拟定旅游涉外政策，负责旅游对外交流合作，代表国家签订国际旅游协定，制定出境旅游、边境旅游办法并监督实施。 （七）组织指导旅游教育、培训工作，制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并监督实施。 （八）指导地方旅游行政机关开展旅游工作。 （九）负责局机关及在京直属单位的党群工作，对直属单位实施领导和管理。 （十）承办国务院交办的其他事项

9. 旅游业管理体制

第一个10年是初创阶段。1978年、1979年，国家为改革开放大局所需提出“大力发展旅游事业”。旅游业出生就有一个“为什么干”“怎么干”的问题，需要国家从战略上明确旅游业的性质和定位。

国家第一个关于旅游业发展的战略性文件——《国务院关于加强旅游工作的决定》（1981年国务院80号文件）有两个定位：第一个是双重性质双重目标，“旅游事业在我国既是经济事业的一部分，又是外事工作的一部分”，旅游业发展要“政治经济双丰收”，这是用以确定旅游业“中国式道路”特征的定位；

第二个是把旅游放在经济领域中比较、调试后的定位，“旅游事业是一项综合性事业，是国民经济的一个组成部分，是关系到国计民生的一项不可缺少的事业”——这也是第一次关于产业重要性的精准定位，为旅游业在40年“社会经济发展阶段”的大发展中“选对跑道”“对上表”。

　　第二个10年是产业化进程阶段。这个阶段也可以前后拉长一点，从1986年国民经济“七五”计划，到1998年12月，中央经济工作会议把旅游业明确为“国民经济新的增长点”。

1981年，国务院主持制定了旅游业第一个发展规划，在5年后列入国家第七个国民经济发展计划。5年� ��践、5年探索有多难可以想见，最终这个《规划》敲定了作为“国民经济一个组成部分”的产业应该有的基本政策体制保证，旅游业在国民经济的轨道上开始了产业化进程。

旅游业产业化进程和国家上个世纪90年代开始的扩大内需和经济结构转型同轨同频同行。旅游业随着1992年国家市场机制的完善而转型，主动在国民经济发展中承担更大的责任。

这10年，是开启产业化市场化发展进程的10年。

　　第三个10年，是旅游业市场化进程深入的阶段。从1998年到2009年，“假日制度”推出，大众旅游风生水起，旅游市场繁荣兴旺。

在国家整体转型继续深入推进经济结构转型的大背景下，为充分发挥旅游业在“保增长、扩内需、调结构”等方面的积极作用，2009年国务院《加快发展旅游业的意见》（国发【2009】41号）提出，“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”——30年后又是一次“双目标定位”，之后《中华人民共和国旅游法》颁布，第一部《国民休闲纲要》出台，共同体现旅游业对国民经济作用的“增强凸显”，同时也是旅游业对国民生活重要性的“深度显现”。

　　第四个10年，是“全面融入国家战略”阶段。党的十八大以来，按照国家《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发【2014】31号），旅游业以主动与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合的更大格局，以对经济社会文化生态多方协同的改革精神，全面融入国家战略体系，在推动“旅游+”“大旅游”“全域旅游”的过程中，转型升级形成了新格局。

按照“五位一体”总体布局和“四个全面”发展要求，“全域旅游”不仅是符合旅游业规律的发展要求，而且是促进经济社会统筹推进和协调发展的重要载体。

10. 旅游经济管理体制

在持续不断抓生态建设的同时，以积极推进绿色生态向生态经济转变，上档提质建设“多元生态”，即依托丰富的生态资源，大力开发生态农业、生态工业、生态旅游三大生态产业。

生态农业是按照生态学原理和经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段，以及传统农业的有效经验建立起来的能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化高效农业。

生态工业。生态工业主要是依据生态经济学原理，以节约资源，清洁生产和废弃物多层次循环利用等为特征，以现代科学技术为依托，运用生态规律，经济规律和系统工程的方法经营和管理的一种综合工业发展模式。

生态旅游是具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。以有特色的生态环境为主要景观的旅游，主要是指以可持续发展为理念，以保护生态环境为前提，以统筹人与自然和谐发展为准则，并依托良好的自然生态环境和独特的人文生态系统，采取生态友好方式，开展的生态体验、生态教育、生态认知并获得身心愉悦的旅游方式。

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