国家对旅游产业政策 中国旅游产业政策

导读：国家对旅游产业政策 中国旅游产业政策 1. 中国旅游产业政策 2. 目前中国旅游产业政策有哪些 3. 中国旅游产业的发展 4. 中国旅游产业政策体系研究 5. 旅游业行业政策 6. 中国旅游产业政策研究 7. 国家旅游产业扶持政策

1. 中国旅游产业政策

发展乡村旅游的条件

1、发展乡村观光旅游要有较丰富的农业资源基础。农业资源是农业自然资源和农业经济资源的总称。农业自然资源含农业生产可以利用的自然环境要素，如土地资源、水资源、气候资源和生物资源等。农业经济资源是指直接或间接对农业生产发挥作用的社会经济因素和社会生产成果，如农业人口和劳动力的数量和质量、农业技术装备、交通运输、通信、文教和卫生等农也基础设施等。

2、发展观光农业要有较丰富的旅游资源。观光农业的开发与本地旅游发展的基础密切相关。旅游发展条件良好的地区，其旅游业的发展带来大量的游客，才会有较多的机会发展观光农业。在分析区域旅游发展基础时，应着重考虑旅游资源的类型、特色、资源组合、资源分布及其提供的旅游功能，同时注意外围旅游资源的状况。

3、发展观光农业要有较明确的目标和市场定位。观光农业是按市场动作，追求回报率的，任何观光产品都应该具有市场卖点。就我国当前发展趋势来看，观光农业主要客源为对农业及农村生活不太熟悉又对之非常感兴趣的城市居民。因此，观光农业首先应当作为城市居民休闲的“后花园”，即市民利用双休日、假期进行短期、低价旅游，作为休闲娱乐、修身养性的好去处。

4、发展观光农业要有明确的区位选择。区位因素与游客数量具有正相关关系。成功的观光农业园应该选择以下几种区位:一是城市化发达地带，具有充足的客源市场。二是特色农业基地，农业基础比较好，特色鲜明。三是旅游景区附近，可利用景区的客源市场，吸引一部分游客。四是度假区周围，开展农业度假形式。

2. 目前中国旅游产业政策有哪些

我国旅游政策对旅游业的积极影响：促进经济发展和增加就业。旅游业是一个关联性极大的产业，旅游业的发展，可以带动国民经济其他行业的共同发展，从劳动就业来看，旅游业是一个拉动密集型行业对劳动力有很强的吸附能力。旅游业的发展对解决劳动就业问题有十分积极的作用。

3. 中国旅游产业的发展

过去10年,全球旅游业开始进入一个国际化发展的新时代,并且超越其他的绝大部分行业成为增长速度最快的行业之一,已经晋升成为全世界规模最大的产业。我国作为一个历史文化遗产丰富的国家,也是旅游业大国之一。我国的旅游业形成一定的产业规模是在20世纪70年代实施改革开放之后,在接下来的几十年中,我国旅游产业发展迅速,并且在我国国民经济发展过程中凸显出越来越重要的作用。

4. 中国旅游产业政策体系研究

　　指导方针： 　　坚持以人为本、坚持改革创新、坚持统筹协调、坚持重点推进，加快完善旅游产业体系，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能，推动旅游业又快又好发展，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。 　　重视旅游业实施措施： 　　第一，把建设和谐旅游，促进旅游业持续增长，纳入中国旅游业发展目标体系； 　　第二，促进入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场协调发展； 　　第三，大力推进旅游诚信体系建设，促进旅游业健康有序发展； 　　第四，扩大开放，深入开展与世界各国和地区旅游交流与合作，促进共同繁荣； 　　第五，建立旅游公共服务体系，加强从业人员队伍建设。

5. 旅游业行业政策

答：1:推出旅行社保证金的灵活协调机制,可根据当前市场情况以及政策框架内给予灵活调整.2:鼓励政企以及社会组织,通过旅行� �单位进行党建活动和公务活动.3:鼓励金融机构,加大对小微企业类旅行社的支持力度.4:对有实际经营困难的旅行社,享受税收减免有关政策.5:依据社保要求,对经营困难的旅行社提供社保及稳岗就业有关政策 .6:对有实际经营困难的旅行社的在职人员,可按照规定申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴.

6. 中国旅游产业政策研究

2021年是“十四五”开局之年。旅游业逐步恢复，旅游企业生产经营向好，旅游业投资保持恢复势头。

(1)旅游企业预期继续改善。旅游业有望延续恢复性增长态势。但是，国内疫情防控压力犹存，接触性、聚集性旅游消费恢复相对滞后，旅游业恢复不平衡、基础不牢固问题仍较明显。

(2)旅游新业态加速演进。线上化、数字化加速向更多旅游业场景延伸。旅游大数据平台、智慧旅游公共服务、云旅游平台、线上数字化体验、沉浸式旅游场景等加速发展。

(3)“七普”数据释放积极因素。我国有14亿人口，有4亿多中等收入群体，人口受教育程度明显提高，人口流动集聚的趋势更加明显，人口数量红利在向人口质量红利转换，作为世界最大的国内旅游市场具有巨大发展潜力。

(4)“一老一小”成为市场热点。我国少儿人口和老年人口比重双双上升。在生育政策潜力充分释放的同时，老龄化已成为我国的长期基本国情。研学旅行、亲子旅游、老年旅游、康养旅居等具有广阔市场前景。

(5)幸福产业与旅游深度融合。人民群众对美好生活的品质化、便利化、定制化需求不断提升，旅游与文化、体育、健康、养老等幸福产业进一步融合发展。

(6)碳中和催生绿色旅游发展。实现“双碳”目标带来旅游产业的结构调整和发展转型，将促进生态旅游、绿色旅游、低碳旅游等发展。

7. 国家旅游产业扶持政策

促进我镇三产服务业、乡村旅游业快速发展，根据国务院办公厅《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发【2015】62号)以及省、市政府关于加快旅游业发展等有关精神、宝政发【2016】169号扶持奖励意见，注重扶持激励，加强政策引导，强化宣传推介，不断促进我镇服务业发展，提升乡村旅游的知名度和美誉度，特制定如下扶持奖励意见。

一、三产服务业奖励扶持政策

1、企业销售奖励扶持办法。我镇新办服务业企业年入库销售首次达50万元，奖励0.5万元；销售过100万元，奖励1万元（国投不予奖励）。

2、新招引服务业项目：500—1000万元、1000—3000万元、3000万元以上、5000万元以上项目，奖励招引人1万元、2万元、3万元、5万元。

3、新入库的规模以上企业及限额以上企业，首次入库年度奖励0.5万元；首次入库的大个体企业，首次入库年度奖励0.2万元；企业新实现主辅分离，奖励0.5万元。

二、乡村旅游奖励扶持政策

1、鼓励发展乡村旅游业。对固定资产投资50—100万元以下、100—200万元、201—500万元、501—1000万元，分别奖励投资者3万元、5万元、8万元、10万元。对固定资产投资1000—2000万元，免其土地流转金叁年，对固定投资总额超2000万元的，免其土地租金肆年。达到旅游重大项目的按照县委《宝应县关于扶持服务业重大项目建设的实施意见》（[2014]29号）文件和宝政办[2016]169号文件政策执行。

2、支持乡村旅游建设要点实施。完成年度建设序时，奖励村1－2万元。

3、鼓励村创先创优。获得全省、全市、全县特色旅游景观名村称号的，分别给予5万元、3万元、2万元奖励；对获得省二星、一星级乡村旅游区称号的，分别给予奖励2万元、1万元。

4、鼓励举办特 色旅游活动。鼓励举办特色旅游节庆活动，活动认定标准：特色明显（结合当地特色）、游客参与度高（参与人数100人以上）、市场影响力大（有5家县级以上媒体的报道宣传），活动经旅游部门认定后，按照举办活动的级别给予举办者1—2万元的奖励。

5、固投50万元以下作以下奖励：⑴新开张一张农家乐，奖励0.5—1万元；⑵新建垂钓中心一座或新建一个林果采摘基地奖励1—3万元。

三、认定奖励

1、固定资产投资认定由业主申请，镇乡村旅游领导小组组织镇纪检监察、三产办、财政、农经、审计等相关部门共同认定。

2、凡当年发生安全事故、环境污染事件、违法经营、失信行为的情况之一者，一律不享受该奖励政策。

3、本意见由镇乡村旅游领导小组负责解释并考核兑现。试行期一年。奖项取最高奖额，不得重复奖励。

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