天津市促进旅游资源整合开发规定
导读：天津市促进旅游资源整合开发规定 一、天津市促进旅游资源整合开发规定 二、政府拨入的旅游发展资金可以作为收入吗 三、如何获得政府扶持，促进乡村旅游事业发展 四、搞旅游度假村开发？ 五、项目扶持申请报告 六、如何有效开发旅游资源进行旅游投资呢？ 七、注册乡村旅游开发股份有限公司需要多少资金?
一、天津市促进旅游资源整合开发规定
第一条 为了促进本市旅游资源的整合开发，推动旅游业的健康发展，根据有关法律、法规和规定，结合本市实际，制定本规定。第二条 在本市范围内从事旅游规划编制、旅游资源整合利用、旅游项目开发建设等相关活动，应当遵守本规定。
本规定所称旅游资源，是指可以为发展旅游业开发利用，具有经济效益、社会效益和环境效益的自然资源、历史人文资源和其他社会资源。第三条 旅游资源的整合开发，应当坚持政府主导、统筹规划、政策扶持、市场运作的原则。第四条 市和区、县人民政府应当加强对旅游资源整合开发的领导，统筹旅游资源的开发和整合利用，改善旅游业发展环境，实现旅游业的可持续发展。第五条 市和区、县人民政府设立的旅游发展资金，应当发挥对旅游宣传、旅游资源整合开发和重点旅游建设项目的引导支持作用，并根据旅游业发展的需要逐步予以增加。第六条 市旅游行政管理部门负责本规定的组织实施，协调推动本市旅游资源的整合开发。
市发展改革、建设管理、规划、财政、国土房管、交通、商务、环境保护等相关管理部门，按照各自职责做好旅游资源整合开发的保障工作。
区、县旅游行政管理部门负责组织推动本行政区域内旅游资源的整合开发。第七条 旅游资源整合开发应当符合市旅游发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划，突出本市历史文化名城、北方经济中心、国际港口城市和生态城市的特点，全面整合、深度开发近现代历史文化人文资源和山河湖海泉等丰富的自然生态资源，并与经济社会发展协调统一。第八条 市旅游行政管理部门负责组织编制市旅游发展规划、特色专项旅游规划和旅游区域合作规划。
区、县旅游行政管理部门根据市旅游发展规划，编制本区域旅游规划，经市旅游行政管理部门同意后报同级人民政府批准实施。第九条 编制旅游规划应当符合国家和本市的有关规定，组织论证并听取社会各界的意见和建议。旅游规划可以邀请有关专业机构参与编制。第十条 市旅游行政管理部门根据市旅游发展规划，会同有关部门制定重点旅游建设项目目录，经市人民政府批准后，向社会公布实施。
重点旅游建设项目应当纳入近期建设规划。第十一条 制定重点旅游建设项目目录，应当将项目开发建设可以享受的优惠扶持政策和所涉及的审批事项、审批期限一并予以明确。
对投资回报周期较长的重点旅游建设项目，可以给予重点扶持。
重点旅游建设项目的开发主体确定后，发展改革、规划、国土房管、环境保护等相关部门应当按照重点旅游建设项目目录要求，保障各项政策措施的落实。第十二条 重点旅游建设项目涉及基础设施建设的，由有关部门纳入相关规划统筹解决。第十三条 重点旅游建设项目涉及新增建设用地的，在全市土地利用总体规划年度计划指标内优先解决。第十四条 对重点旅游建设项目所涉及的相关税收和行政事业性收费，可以根据情况给予适当的优惠或者减免。第十五条 投资在2亿元以上的大型主题公园类型的旅游项目，门票和游艺项目收入按有关规定享受税收优惠政策。第十六条 市服务业引导资金和交通、城建、园林、科技、水利、环境保护、文化等专项资金，应当对具有旅游功能的开发建设项目给予适当支持。
有关部门对旅游资源开发建设项目进行审批时，应当首先征求旅游行政管理部门的意见。第十七条 港口、铁路、民航、海关 、边检等部门应当采取有效措施，协同旅游行政管理部门推动旅游包机、旅游专列和大型邮轮旅游的开展。对通过包机、专列和邮轮大量招徕游客的旅游企业和个人，从市旅游发展资金中给予奖励。
鼓励和支持开发生产具有本市特色的旅游商品和旅游纪念品，从市旅游发展资金中给予相应奖励。第十八条 文化、工业、农业等相关部门应依托行业资源优势，积极开发文博旅游、工业旅游、农业旅游、红色旅游等专项旅游产品。
旅游行政管理部门应积极引导专项旅游产品的开发，加强专业指导，推动相关资源的整合利用和专项旅游产品示范点的建设。第十九条 对下列具有本市地方特色、历史文化内涵和参观游览价值的场所和设施，应积极创造条件增加展示和参观内容，定时向游客开放：
（一）风貌建筑、名人故居；
（二）历史名校；
（三）工商业遗址、老字号商铺；
（四）民间工艺作坊；
（五）开启型桥梁、水幕电影、广场音乐喷泉等公益性设施。
二、政府拨入的旅游发展资金可以作为收入吗
根据查询相关政策显示；政府拨入的旅游发展资金可以作为收入的，旅游发展专项资金，为与收益相关的政府补助，计入营业外收入。旅游收入的概念；旅游收入是衡量某一地区旅游业发展程度和旅游经济效益的重要指标，它对平衡国际收支、促进经济发展亦有着重要的作用。旅游收入是指旅游目的国或地区在一定时期内(以年、季度、月为计算单位)，通过销售旅游产品所获得的全部货币收入。
三、如何获得政府扶持，促进乡村旅游事业发展
政府介入发挥主导推动作用是促进乡村旅游发展的基本道路。 （一）政府主动谋划，政策鼓励促进。 发达国家大都把乡村旅游作为政治任务或公益事业来发展，主动谋划，不同程度地采取了一些促进措施，积极发挥政府旅游和农业等职能部门的组织、规划、协调、宣传、推动的作用。 比喻西班牙，每个地区政府都有相关乡村旅游的立法，从立法上确定乡村旅游的地位。美国从县、州一直到联邦的各级政府对乡村旅游都制定了一些列扶持政府。意大利、西班牙、葡萄牙、芬兰相继成立了农村旅游发展协会和农村政策委员会，协调农村发展尺度，推进农村资源的有效配置。西班牙瓦伦西亚大区政府主持制定了发展规划并提供了规划编制的技术支持和资金支持，并给予严格管理。 （二）积极搭建平台，强力推动发展。 为推动乡村旅游发展，各国政府积极搭建企业投融资平台、跨区域合作平台、网络商务服务平台、市场营销平台等等。 比喻1992年，美国土地管理局、鱼类与野生动物管理局、国家森林公园中心、森林委员会、国防部、美国旅行与旅游管理局的“理解备忘录”（MOU），形成了地方、区域、州政府在推进联邦土地发展旅游业中共同合作的框架。法国于1953 年成立法国农会常设委员会，1998 年专门设立了“农业及旅游接待服务处”作为推广农业旅游的中央机构；建立“欢迎莅临农场”网络，完善农场客栈、农产品市场、点心农场、骑马农场、教学农场、探索农场、狩猎农场、暂住农场和露营农场等九大系列，推销农业旅游，大大促进了乡村旅游的发展。 （三）坚持农业主体，规范行业运作。 西方发达国家在坚持宏观管理的同时，大都走出了一条行业管理、市场规范、行业自律的发展道路。为了保障乡村旅游的农业属性，英国从法律上规定了农业的地位，全面推行农村事务管理方案；德国农业协会 于1972 年制定了乡村旅游品质认证制度，凡经检验合格者，颁发度假农场认证标章，并由经济部、财政部等负责后续认证工作的推行，该制度的实施大大提高了德国乡村旅游服务的总体质量。法国于1974 年颁发了《质量宪章》，根据“农家乐”的周边环境、软硬件设施、房间舒适度及各项服务，以麦穗为标志，将它们分为5 个等级，最低等级1个麦穗，最高级别5 个麦穗，要想获得5个麦穗的“农家乐”要求十分严格，要有私家花园、停车库，还要有包括网球场、游泳池、桑拿及音乐设备在内的休闲设施，引导企业规范运作、加强行业自律。 （四）优化农村环境，注重品牌特色。 发达国家普遍认为，乡村旅游是多事业系统推进的结果，是乡村传统产业的替代产业，是发展区域基础设施、优化农村发展环境的一条重要措施，因此要针对不同地区的特色和优势进行开发利用。芬兰乡村旅游的发展目标和功能定位在：经济增长与调整、创造就业、增加投资、人口稳定、基础设施和设备供给及保障等。意大利将乡村旅游与现代化的农业和优美的自然环境、多姿多彩的民风民俗、新型生态环境及其他社会资源融合在一起，成为一个综合性项目，对农村资源的综合开发和利用、改善城乡关系，起着非常重要的纽带作用。
四、搞旅游度假村开发？
搞旅游度假村，首先你得有先填的环境，适当的进行调整，第二，能够移风易俗，自然环境，适合人去旅行。三要有显著的特点，有吸引游客的地方。第四，交通发达，适合任宇轩。
首先搞旅游度假村开发需要大量的资金，也就是说你必须有比较多的能动的资产来提供你搞旅游旅游度假村开发的钱，然后就是比较好的环境能够吸引人群，然后就
高旅游度假村开放，你有开发的价值的村。你就可以开发
五、项目扶持申请报告
项目扶持申请报告
项目扶持申请报告有什么写作要求呢?本文特意为大家收集整理了项目扶持申请报告，仅供参考!
项目扶持申请报告一 省发改委：
竹溪县五十年代曾被国务院授予“中国黄连之乡”称号，为了更好的发挥地道中药材优势产品黄莲的经济效益和生态效益，以推动全县中药材基地建设，竹溪县确定中药材以黄连为主导品种，开展中药材黄连GAP规范化种植示范。项目主要内容如下：
一、建设规模及主要建设内容：新建地道中药材黄连GAP种植示范基地500亩，包括种苗体系100亩及栽培基地400亩;基地供水、道路配套体系建设;技术服务和品质保障体系建设。
二、建设地点及年限：基地建设地点：竹溪县丰溪、桃源2个乡镇;项目建设期1年。
三、投资概算及资金筹措：经概算，建设500亩地道中药材黄连GAP种植示范基地需投入资金88万元。拟县内自筹38万元，申请省预算内专项资金50万元。
四、建设效益预测：项目建成后，示范基地可创收入900万元，示范户可增收3.6万元，示范推广1000户。从整体上提升全县药材品质档次，具有良好的社会、经济和生态效益。
请省发改委解决竹溪县中药材黄连GAP规范化种植示范基地建设扶持资金50万元。
特此请示。
xxx人民政府
20**年**月**日
项目扶持申请报告二 市农业开发办：
我镇根据南昌市乐化组团发展总体规划要求，充分利用区位优势，组织村级干部群众整合资源，利用昌北机场有利位置，积极推进社会经济各项事业发展，打造现代休闲农业观光园。20XX年初，江西中旺生态发展有限公司和新建县文盛生态家庭农 场，在我镇徐邓村(靠近机场南门)建立农业休闲旅游观光园，该项目总体规划面积约1000余亩，其中休闲垂钓100余亩，花卉、苗木、果业生态园420亩，无公害蔬菜基地300亩，农产品销售市场80亩，高端盆景、根雕艺术园100亩。项目计划总投资3000万元，三年内建设完成。20XX计划完成投资1000万元，现公司在公路、产业用房、水塘、苗木等设施建设方面投入资金已达360万元。为了更好地带领广大群众发展农村特色经济，促进我镇经济社会快速发展，恳请市农业开发办对我镇该项目建设加大资金扶持力度。
特此请示。
申请人：
20**年**月**日
项目扶持申请报告三 区政府：
根据青岛市经济和信息化委员会《关于印发〈青岛市20XX年企业技术改造专项资金项目申报指南〉的通知》(青经信字[20XX]72号)、《关于印发〈青岛市20XX年新兴产业发展专项资金扶持项目申报指南〉的通知》(青经信字[20XX]73号)、《关于印发〈青岛市20XX年企业技术创新专项资金扶持项目申报指南〉的'通知》(青经信字[20XX]77号)要求，我局会同区财政局对青岛源丰实业(集团)有限公司等7家申报20XX年产业振兴资金扶持项目的企业进行现场审查，经市经信委、市财政局审核，共获扶持资金290万元。其中，青岛市企业技术创新中心获得20XX年技术改造类产业振兴项目扶持资金60万元，青岛啤酒股份有限公司、青岛通产软件科技有限公司获得20XX年新兴产业类产业振兴项目扶持资金共计60万元，青建集团股份有限公司、青岛高校信息产业有限公司、青岛前进船厂、青岛源丰实业(集团)有限公司等4家企业获得20XX年企业技术中心创新能力建设扶持资金类产业振兴项目扶持资金共计170万元。
20XX年11月30日，青岛市财政局下发了《关于下达20XX年产业振兴项目扶持资金的通知》(青财企指[20XX]73号)，将上述20XX年产业振兴项目扶持资金共计290万元拨付我区。为了落实好促进产业振兴的相关扶持政策，加快推动我区相关产业发展，建议按有关程序拨付以上三项20XX年产业振兴项目扶持资金共计290万元至相关企业，我局将严格相关使用程序，加强资金监管，并确保资金的专款专用。
当否，请批示。
区服务业发展局
XXXX年XX月XX日
六、如何有效开发旅游资源进行旅游投资呢？
旅游投资主要包括三大类别：一类是自然资源开发项目、一类是文化资源开发项目、还有一类是人为项目，人为项目没有自然和文化资源，是一个以市场为前提的人工化的人为项目。
旅游需求的多样性非常大，比如谈恋爱时带你的女友一起去旅游，以便观察一下你的恋人在一个群体间的为人处事的个性也是一种旅游需求，现在许多单独去丽江旅游的女孩子，因为感情问题最喜欢去的地方就是丽江这样的环境，旅游需求往往有非常多的层面，我们在进行市场调查时发现，现在有一个现阶段非常大的特点就是一般的旅游者都选择与朋友或家人一起出游，旅游的需求包括了个体性的需求，也有群体性的需求，与社会交流的需求往往在产品的设计中间和旅游过程设计中间会产生重要效果…….我在广州智汇旅游景区管理网站上看到的
七、注册乡村旅游开发股份有限公司需要多少资金?
股份公司的最低注册资本是 500万元的。
但是一般说来刚开始的时候注册一个有限公司就可以了，就是一般有限公司，没有股份两个字那种的。
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