南充嘉陵：奋进主战场 筑梦新未来

源远流长嘉陵江，山水宜居嘉陵城。

缓缓流淌的嘉陵江，如同南充市嘉陵区发展历程的一位特殊见证者，见证着南充这个“年轻”县区五年来的成长：这是嘉陵发展历程中极不平凡的五年，也是嘉陵从容应考、艰辛成事、一路闯关的五年。

面对打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的时代重任，面对严峻复杂的外部考验、艰巨繁重的改革发展稳定任务，嘉陵区委全面贯彻中央、省委、市委决策部署，团结带领全区广大干部群众，真抓实干、攻坚克难，在实体经济、新城新区、创新创业“三大主战场”上，创造出亮眼的发展成绩，党风廉政建设社会评价群众满意度实现五连升。

看发展速度：2016年以来，嘉陵区年均地区生产总值增速达8.1%；看经济总量：2019年首次突破“200亿元大关”，2020年实现地区生产总值213.6亿元。

一条条上升曲线，恰是这片热土上奋斗者最美的注脚。一张蓝图绘到底、咬定青山不放松，开启新征程，嘉陵人继续奋起、努力奔跑。

□穆溪

A 大抓工业 强基补链 / 厚植实体经济优势

“工业强区、实体兴区。”这是多年来嘉陵区决策层一以贯之的清醒认识。正是在这样的思路下，嘉陵区加快构建定位清晰、特色突出的“2+3+N”现代工业产业体系，即油气化工、汽车汽配“两大千亿级产业集群”，丝纺服装、食品饮料、家居建材“三大百亿级产业集群”和人工智能、生物医药等N个新产业新业态。

在不久前举行的第十八届西博会上，两辆吉利品牌甲醇重卡和增程式轻卡引人注目：体格虽大，却有着“绿色芯”，而它们正是产自嘉陵。

吉利与嘉陵，有不得不说的故事。“七年来，一年一个台阶，嘉陵区委、区政府营造务实、优质、高效的营商环境，给了我们信心。”吉利南充基地负责人介绍，该基地定位于新能源和清洁能源商用车的研发与制造，是国内建设早、投资大、工艺先进的新能源商用车基地之一。

汽车汽配产业是嘉陵区“两大千亿级产业集群”之一。近年来，嘉陵成功创建全省唯一的新能源汽车小镇，也成为南充实体经济的核心区。以吉利汽车为例，其全面投产后累计实现产值超过60亿元，并吸引10余户配套企业落户小镇。

做强实体经济，嘉陵不止有“一台车”。随着丝纺服装、食品饮料、家居建材提档升级，三大产业数据喜人——

以依格尔纺织、银海丝绸等为代表的“五朵金花”，在丝绸面料、蚕丝被、服装服饰和丝绸生产企业中出口创汇居西南地区第1位；以燕京啤酒、四川凸酒为代表的“两瓶酒”税收双双过亿元；以尚好桑茶为代表的“一杯茶”在同类产品中，产量、产值均居全国前列……

千亿、百亿产业集群良性发展，战略性新兴产业蓬勃兴起。依托中国科学院、清华大学的科研平台，已落户嘉陵区的华清八度光电集团专注光电材料、光伏发电系统、智能微电网的研发和应用。目前，该企业自主研发生产的高效晶硅太阳能电池材料转化率居世界领先水平。“新兴产业的兴起，将为嘉陵实体经济发展催生新的动力。”嘉陵区经信局相关负责人表示。

大抓工业、强基补链，厚植实体经济优势。数据显示，目前嘉陵区工业园区面积达24平方公里，规上企业达103家，产值超10亿元的企业13家，纳税上亿元的企业3家，“工业挑大梁”逐步成为现实图景。

B 以人为本 全域发力 / 铸造华丽蝶变新城

清晨，家住嘉陵区蚂蝗堰社区的居民蒋万福到江边散步，悠闲自得。他是土生土长的嘉陵人，在儿时的记忆里，嘉陵江岸曾是一片“野河滩”，杂草丛生、卵石密布。

“现在建成这么漂亮的江滨公园，让我们看到了嘉陵的新变化。”蒋万福不禁感慨。

城市让生活更美好，嘉陵区推动新城新区建设，不断满足人民群众对美好生活的追求。黄金江岸的打造就是一个例证。总长6.6公里的“印象嘉陵江·黄金江岸”绿化面积达125万平方米，是目前全省最大的滨江公园，也是嘉陵江流域最大的江滩公园。因江得名的嘉陵区，水清河畅成为城市的新面貌。

据了解，“十三五”期间，嘉陵区累计建设26个省市级重点城建项目、106个区级重点城建项目，完成总投资（年度）96亿元。在最大范围的城市修复、最大体量的城市改造、最大规模的城市会战后，一个“居者自豪、来者依恋、闻者向往”的大美嘉陵正靓丽呈现。俯瞰嘉陵城区，一栋栋商务大厦拔地而起，一条条宽敞平坦的景观大道繁花似锦，一个个居民小区掩映在绿树丛中，一座座公园游人如织……

城市面貌焕然一新，城市空间也不断优化拓展。近年来，嘉陵区稳步推进“东靓、西拓、南延、北连、中改”，老城区容颜焕发，朱凤、凤棲、白马“三大新城”加快建设，文峰、白燕、产业、南海“四大新城”蓄势待发。

入夜，嘉陵区中虹国际商业城华灯璀璨，大街上熙来攘往、人声鼎沸。这里是嘉陵区白马湖、南虹路、南湖新城“三大商圈”之一。

城市的发展，需要更加完善的功能。近年来，嘉陵区认真落实省委关于“消费促升级”的部署要求，持续构建“4+3+N”现代服务业体系，三大商圈差异化发展，目前已入驻商户700余家，入驻率超过九成：白马湖商圈汇聚情景水街、文化公园、精品超市、室内健身等全新体验式商业模式；南湖商圈打造集餐饮、休闲、娱乐、旅游为一体的商业街区；南虹路商圈立足社区配套，为周边居民日常生活提供“即时服务”……

商圈商机人气持续释放，之江小学扩建、区中医院等功能性项目建成投用，天乐谷景区等文旅项目加快推进，城市承载力和人口聚集力显著提升，新城新区新貌，让更多人也选择到新嘉陵安居。

C 深化改革 扩大开放 / 催生求新求变气象

对于一个城市的发展来讲，改革释放潜力、开放激发活力、创新增添动力。

近年来，嘉陵区“放管服”改革、国资国企改革、农业农村改革等重点改革稳步推进，发展环境持续优化；全面落实东西部协作，全面推进招大商、大招商，以商招商，仅在今年上半年就签约项目29个，其中产业项目17个，总部经济项目12个。

为发展蓄势赋能，离不开创新。以产业项目为例，在嘉陵区，近年来各主导产业龙头企业联合多方科研力量，让创新驱动成色更足。吉利新能源商用车（南充）技术研究院、吉利四川商用车有限公司博士工作站、企业技术中心，尚好桑茶院士工作站和立体式高密度桑品种繁育基地，凸酒酒业与西华师范大学共建的四川九方白酒研究院……专门的科研机构陆续成立，为产业发展储备充足动能。

前不久，南充市嘉陵区双创示范基地被国家工信部授予“国家小型微型企业创业创新示范基地”称号，这是目前川东北地区唯一一个国家级双创示范平台。数据显示，截至去年底，该基地荣获各类专利128项，国省级奖项60余个，培育国家高新技术企业达到9家，实现重点科研项目成果转化32个。

“今年力争通过培育和招引的方式，使高新技术企业数量达到15家。”嘉陵区双创中心负责人介绍，为了让更多高新技术项目顺利落地嘉陵，嘉陵区浙川东西协作示范产业园（嘉陵区双创示范基地二期）项目已于去年8月启动，预计明年底竣工投用。

搭建平台，更要精细服务。一个小细节可见一斑：考虑到基地地理位置相对偏远，去年7月，该基地开通5条定制公交线路，覆盖市辖三区近九成区域，并根据员工上下班需求，开通周六特班。

“想企业之所想、急企业之所急，力求服务企业精细化，助企业集中精力搞发展。”这是嘉陵区双创中心定下的“硬任务”。去年5月，按照“一企一档”的管理办法，在得知乐讯电子科技有限公司急需高新技术培育、财务管理等方面的服务后，中心及时通过第三方服务机构解企业的燃眉之急。

该负责人表示，下一步将建立健全从“创客”入驻到产品生产、销售的政策扶持体系，进一步优化服务，为企业和团队营造出“来得了、干得下、做得好”的营商环境，让更多高科技企业在嘉陵孵化成长。

D 聚焦“三农”倾情用力 / 发起乡村振兴攻势

和往常一样，大通镇三洞碑村脱贫户何会清一大早就来到荣天柠檬产业基地忙活。通过土地流传和入园务工，她在3年前就摘掉了贫困户的“帽子”。

嘉陵区曾是国家扶贫开发工作重点县，有贫困村143个，建档立卡贫困户20871户65350人，贫困发生率11.52%。近年来，嘉陵区坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，尽锐出战啃“硬骨头”，打赢了脱贫攻坚战。

2018年7月，嘉陵区以“零漏评、零错退、群众认可度达98.89%”的成绩顺利实现脱贫摘帽；2019年，现行标准下全区贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出；先后4次获得“全省脱贫攻坚先进县”称号。正向激励“三项奖补”、软件资料“删繁就简”、住房保障“五个一批”等工作经验的探索，确保了脱贫攻坚成效经得起检验。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。嘉陵坚持将“三农”工作作为重中之重，把乡村振兴作为总抓手，加快推动农业农村现代化。

在大通镇大沟头村，一幢白色的7层小楼在山坳里矗立。看似普通的小楼还有一个亮眼的标签：全国第一幢楼房式种猪场，上千头生猪在这里全封闭饲养、单层隔离，自动喂食、降温、消毒、清粪。

乡村振兴，产业振兴是关键。近年来，嘉陵提出构建“3+3+N”农业产业体系，大力打造“中国晚熟柑桔之乡、中国木本油料之乡、中国桑茶之乡”，建成优质粮油基地40万亩、特色产业基地30万亩，培育天兆猪业等现代农业龙头企业35家。

如今在嘉陵，新农村展现出新面貌。看基础设施，9万余户农民住进新（改）建住房，4000余公里农村公路连通镇村；看人居环境，厕所、污水、垃圾“三大革命”持续推进，绿色清新、瓜果飘香、山水田园成为嘉陵农村最美底色；看乡村治理，“两项改革”后半篇文章扎实推进，镇村干部年龄结构进一步优化，一幅更加美好的乡村振兴画卷正在嘉陵徐徐铺开。

凡是过往，皆为序章。历史的长河川流不息，奋进的征程阔步向前。站在新的起点，赓续奋斗精神，嘉陵干部群众正朝着建成现代化宜居新嘉陵的目标阔步前进。

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