「区县解读」垫江 一座山清、水净、城美、人和的宜居之城

建高品质郊区新城 造“双50”中等城市

垫江 一座山清、水净、城美、人和的宜居之城

垫江——重庆东部开放新高地、渝川合作东部新门户。

在唱响“双城记”、建好“经济圈”，“一区两群”协调发展的大背景之下，垫江紧扣“三区两地一节点、郊区新城‘双50’”发展定位，深入实施城市提升行动，一座山清水秀城美、宜居宜业宜游、山水人城和谐的“50平方公里、50万人口”的中等城市空间架构徐徐铺展。

睨睛幸自垫江县，乘兴而来尽兴还。城市空间从“双30”小城市迈向“双50”中等城市，城市品质从追赶迈向示范，成功创建国家园林县城、国家县城新型城镇化建设示范县。垫江，这座被称为“牡丹故里”的千年古邑，正在悄然蝶变为一座产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的郊区新城，成为渝东北一颗璀璨明珠。

新区建设加速推进

助力城市提档升级

一湾碧水，宛若一条碧绿的飘带。冬日的阳光洒下，微风乍起、细浪跳跃，搅起满湖碎金……近日，作为东部新区重大配套设施项目的三合湖湿地公园正式进入蓄水试验阶段，东部新区正从原生原貌的城郊农田涅槃蝶变。

据介绍，除了公园水体正式开始蓄水试验外，公园其他配套项目也正在紧张施工中。目前，公园绿化已经完成40%以上，公厕和管理用房主体施工11座，4座桥梁主体建设基本结束，完成水下栈道施工1500米，绿化乔木种植2000株，主园路4.2公里全线贯通。一个集生态、休闲、科普、运动、健康为一体的城市滨水公园，即将闪亮登场。

三合湖湿地公园这条碧色飘带，就飘曳在东部新区的最核心区域，建成后将成为东部新区形象窗口。而东部新区的规划建设，则是助力垫江提档升级的一大“推进器”。

东部新区定位为垫江城市副中心，“城市新高地、市民新家园”是这座希望之城的新标签。在规划建设中，东部新区融合了特色文化，集现代商旅、高端居住、文体娱乐、湿地生态区、公共服务多种功能于一体，并融入绿色城市、智慧城市、海绵城市等前瞻性城市建设理念，采用综合管廊、装配式建筑、BIM等先进技术，彰显了东部新区“高”“新”之所在。

新区以全市首例新型城镇化PPP项目为依托，人民东路延伸段、文笔大道北延伸段等5条市政道路建成投用，城市博览中心、旅游集散中心、管廊监控中心等11个项目如期开工，朝阳校区扩建工程9幢建筑主体结构提前完工，三合湖湿地公园成形蓄水，新区渐成雏形，2020年完成PPP投资22亿元，累计完成PPP投资29亿元。

基础配套协同完善

打造生态宜居城市

深冬时节，阳光难得地冒了头。桂溪街道鼎峰小区，几位居民在去年新建成的小游园里晒太阳、聊天。“现在小区环境变好了，太阳出来了，我们就到亭子里坐坐，跟其他老人一起晒太阳，喝喝茶聊聊天。”鼎峰小区一位大爷说。

据了解，曾经的鼎峰小区是一个“三无”小区，小区环境脏乱不堪。去年3月，小区开始启动小游园项目建设改善小区居住环境。经过两个多月的紧张施工，一个休闲娱乐的好去处如期呈现在居民面前，小区面貌焕然一新。

鼎峰小区旧貌换新颜，是垫江积极推进老旧小区改造提升的一个缩影。据介绍，近年来垫江积极争取补助资金2.27亿元，推进锦地小区、炭黑厂等135个小区，141.6万平方米老旧小区改造及配套设施建设，结合城市基层党建打造了兴隆花园、商业局宿舍2个示范项目。

让城市更加生态宜居，小区的改造升级只是微观的一角。在城市建设和配套设施建设方面，垫江也下了很大的功夫。

近年来，垫江在基础建设方面亮点纷呈。新增南阳大道、三合大道等城市道路25公里，“六纵六横”道路体系基本形成，城市格局从“二环”时代迈向“三环”时代。成功申报重庆市首批城市综合管廊市级试点城市，争取到位补助资金2.5亿元，建成文笔大道、南阳大道等8条16公里的城市地下综合管廊，入廊电力、燃气、供水、通信、中水、污水6类管线入廊，建设里程和入廊率居全市前列。

城市绿化方面，垫江大力实施“城美山清”工程，完成北二环、明月大道等16条干道、塔坝桥下游绿化提升，建成滑坡安置房、石岩路等13个小游园，打造全县首座立体绿化公厕——月阳公厕。天宝寨森林公园环山步道基本完工。着力实施了凤山隧道护坡、文笔大道护坡、公安局东侧护坡等坡坎崖绿化美化，精心改造明月小区周边、天圣制药周边等14个节点绿化，共改造绿地面积约13.1万平方米，新增城市绿地面积约2626亩，成功创建国家园林县城。

在配套设施方面，协信·星光天地已建成营业，红星爱琴海购物中心已开工，中农联·渝东国际农贸城已启动建设，预计2021年12月前一期工程建成并投入使用。同时，建设完成垫江东待货停车场等7个公共停车场，新增车位供给900余个，三合片区新建停车场已完成场内土方开挖；推进县城区公共智能停车位建设，一期共建设公共智能停车位4000余个，已完成3300余个视频桩安装工作；完成蓝湖玉墅、尚品今典、协信星光天地等20个小区地下停车库车位共享，共计对外开放停车泊位9000余个。

除了商业综合体和停车设施，垫江还积极推进加快学校的建设，让城市功能更加完善。据介绍，目前西湖小学、玉鼎小学土石方工程基本完工，牡丹湖小学主体已完工，三合高级中学朝阳校区已完成总工程量的65%，职业技术学校及电大远程教育基地土石方基本完工，完成总工程量的14%。

提升城市管理水平

构建美丽品质形象

唯有牡丹真国色，花开时节动京城。

近3000年的种植历史，让垫江县被称为“牡丹故里”。国色天香的牡丹花，为垫江赋予了自然之美、气质之美。当自然之美与城市之美相得益彰，则能让城市之美的气质形象得到提升。

近年来，垫江积极提升城市文化品位，成功举办第二十一届牡丹文化节、龙溪河龙舟赛、2020中国菜艺术节等活动，启动了禹王宫修缮保护工程；同时，完善体育设施，启动城市博览中心建设，博物馆、游泳馆正在加快建设，自助图书馆已完工。此外，还大力推进文旅融合，恺之峰旅游区成功获批国家4A级景区、垫江李花源获批国家3A级景区。雷家湾民宿一期完工投用，卧龙巴盐康养小镇项目有序推进。

城市的形象之美，还需要高效科学的城市管理。近年来，紧扣“干净整洁有序、山清水秀城美、宜业宜居宜游”目标，垫江全力提升城市管理水平。

▲垫江南阳公园 摄/唐楸

一方面，大力推进城市管理突出问题治理。聚焦城市管理突出问题，开展停车秩序、违法占道、违法户外广告、毁绿占绿、违法建筑等专项整治行动，查处9万余起，整治违法建筑6万余平方米，有效维护了城市秩序，改善了城市面貌。

另一方面，积极健全完善城市管理机制体制。推进“马路办公”，建立“马路办公”长效机制，建立台账统一管理，做到发现、研究、解决问题在一线，推动城市综合管理领域顽症痼疾得到有效治理。坚持周通报月小结机制，召开“碰头会”、建立“微信群”，及时解决处理用地纠纷、管线迁移等各类疑难问题，并将路灯、停车位及化粪池率先纳入数字城管，开创智慧城管新局面。

进入新的一年，垫江将继续在城市提升方面下大功夫。首先，要抓好城市规划。开展“十四五”垫江县城市基础设施建设、城市更新、城市排水设施建设、停车场等专项规划编制，开展3条控制线划定工作，着力解决好各种红线交叉重叠矛盾导致项目落地难的发展瓶颈问题，保障垫江未来发展空间。

其次，抓好城市建设。以东部新区为主战场，推进三合湖公园、白龙湖公园、城市博览中心等重点项目建设，积极推进城市道路体系建设，加快城市建设及更新步伐；推进老旧小区提档升级和棚户区改造，实施老城区雨污分流，改善城市人居环境。

最后，要抓好城市管理。全面推进“大城众管、共治五乱”，实施城市综合管理“七大工程”，落实“门前三包”责任制，完善城市网格化管理体系。加快推进县城违法建筑整治，积极推进通信管线下地，改善市容市貌。

来源 重庆日报

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