银川鼓楼、玉皇阁、南门楼将陆续“灭灯”,原因竟然是……
近日,细心的银川市民发现,银川市鼓楼和玉皇阁的亮化设施被陆续拆除。古建筑轮廓亮化,多年来已成为银川市夜晚亮丽的风景线,为什么要拆除这些亮化设施呢?
11月3日,工作人员拆除鼓楼上的亮化灯带。
记者 武晓瑜/摄
为啥拆?预防火患保护文物
近年来,俄罗斯新圣女修道院、巴西国家博物馆、法国巴黎圣母院、意大利皇家马厩与马术学院、日本首里城等相继发生火灾事故,一大批文化遗产遭受严重损害,为我国文物、博物馆单位的消防安全工作敲响警钟。
2019年,国家文物局和应急管理部联合印发《关于进一步加强文物消防安全工作的指导意见》,其中第一项要求“按照‘谁主管谁负责、谁所有谁负责、谁使用谁负责’的要求,落实文物管理使用人的消防安全直接责任”,第七项要求“文物建筑上不得直接安装灯具搞亮化工程,在文物建筑外安装灯具要保持安全距离”。这是我国首次从文物安全角度出发,对文物建筑夜景照明灯光提出的指导意见。
银川市鼓楼、玉皇阁、南门楼这3处文物建筑上均安装了亮化设施,且直接安装在文物建筑本体上,安装时在文物建筑上打眼固定或用钉子、卡子固定,有些电线直接绕在建筑上。因为风吹日晒等自然因素影响,这些亮化设施存在用电安全隐患。“鼓楼、玉皇阁等古建筑,很多部位都是木质结构,前些年按照‘点亮城市’和发展文化旅游的要求进行亮化,虽然对这些亮化设施安排专人巡查、检查,并且每月都会维修保养,但不可否认,随着时间的推移,亮化设施确实存在一定安全隐患。” 银川市文物管理处负责人李国庆说。
今年年初,银川市人民检察院在履行公益监督职责中发现这一问题,提起公益诉讼。8月10日,该检察院根据《中华人民共和国行政诉讼法》向银川市文化旅游广电局出具《检察建议书》,要求“依法履行文物保护工作职责,消除文物建筑上安全隐患”。而在今年4月,银川市兴庆区消防救援大队对鼓楼、玉皇阁、南门楼进行消防监督检查时,也发现火灾安全隐患,并给银川市文物管理处发函,要求对古建筑亮化设施进行整改,消除安全隐患。
怎么拆?一边拆除一边修复
接到兴庆区消防救援大队的函和银川市人民检察院的《检察建议书》后,银川市文化旅游广电局下属的银川市文物管理处按照相关规定,立即着手拆除直接安装在文物建筑上的亮化设施。
银川市文物管理处将严格按照古建筑修复程序和原则,邀请有专业资质的单位,对亮化设施进行拆除。首先对鼓楼、玉皇阁、南门楼3处古建筑进行全面勘察,对每一处亮化设施的固定点位进行全方位"体检"。拆除的同时,对亮化设施原先的钉子眼等进行修复。目前,鼓楼的亮化设施拆除和修复工程已全部完成;玉皇阁正在实施防雷工程设备设施安装,亮化工程拆除和修复一并进行;南门楼亮化设施预计明年拆除。
今后,这几处古建筑的亮化工作将交由路灯管理部门实施,在保证文物建筑安全的情况下,采取其他方式规范亮化。
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《中华人民共和国文物保护法》第九条规定:“各级人民政府应当重视文物保护,正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系,确保文物安全。基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针,其活动不得对文物造成损害。” 第二十六条规定:“使用不可移动文物,必须遵守不改变文物原状的原则,负责保护建筑物及其附属文物的安全,不得损毁、改建、添建或者拆除不可移动文物。”
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