宿迁人防：乘风破浪树标杆，改革扬帆再出发 ​

宿迁人防1996年9月随着宿迁地级市成立而设立，二十多年来，先后获得国家人民防空先进城市、省人民防空先进单位、市直目标管理先进单位等荣誉称号。“十三五”期间，宿迁人防聚焦主业、深化改革，人防事业建设亮点纷呈，各项工作取得跨越式发展。

创新建设投资模式，自建人防工程规模位列苏北地市前列；结合社会发展趋势，建成人防工程信息管理业务平台及手机app；聚力建章立制，在全国范围内率先推动出台政府规章确保人防工程长效治理；联合教育部门，在全市范围内开设特色人防教育课程；依托机构改革，组建三支系统自有人防专业队……耀眼成绩的背后，是宿迁人防人夙兴夜寐、砥砺前行的奋斗足迹，是牢记使命、勇于担当、献礼新中国人民防空成立70周年的赤子之心。

融入城市建设

助力经济腾飞

霸王举鼎广场地处宿迁市核心区，是宿迁名副其实的地标性建筑。不仅承载着宿迁的城市记忆，也象征着宿迁悠久的历史和深厚的文化底蕴。同时，霸王举鼎商圈交通便利，可与周边地面商业错位发展业态，形成有效互补，商业潜力显著。2012年,宿迁市人防办采用BT方式建设霸王举鼎地下人防工程，共分为地下两层。地下一层作为商圈重要枢纽和连接点，与周边商业综合体形成15万平方米地下空间开发利用，地下二层作为停车场免费向社会开放，累计提供可供查询位置的智能车位200余个。

“工程建成后，有效改善了中心城区的交通通勤环境，未来也将为宿迁市民提供一个休闲娱乐的好去处“。宿迁市人防办工作人员介绍，目前地下一层商业相关配套电梯、消防、通风、空调、电器等大型设备均已安装到位，招商工作也在紧锣密鼓地筹备中。按照宿迁市领导会办要求，宿迁人防已组织专业招商力量，研究市场，考察比对，力争商业项目尽快落户。

“专业的事儿需要由专业的人来处理”。近年来，宿迁人防创新人防建设投资模式，采用BOT、BT、国企代建代管等方式，加快自建人防工程建设步伐。不仅有效缓解资金压力、保证工程质量、加快建设周期、提高投资效益，同时保证了自建人防工程项目长期稳定可持续发展。以宿迁市综合客运枢纽人防工程为例，便是采取国企代建代管方式建设人防工程的一次有效尝试。

作为宿迁市第一个集铁路客运、城市公交、长途客运于一体的交通综合体，宿迁市综合客运枢纽是徐宿淮盐铁路宿迁站配套的基础设施项目，也是宿迁建市以来单体最大的交通基础设施项目，承担着市民出行、旅客换乘、多种交通方式“零距离”接驳等重要功能。该项目于2018年2月开工建设，2019年12月建成并投入运营，它的顺利运营有效改善了宿迁市路网格局和投资环境，带动宿迁城市产业发展，提升城市形象，对加快宿迁经济社会发展具有重要战略意义。

“高铁综合枢纽人防工程是中心城市重点项目。该工程和平时期作为停车场，战争时期作为专业队员掩蔽部、留城人员掩蔽部和物资库。项目一期位于市综合客运枢纽地下一层，已竣工验收投入使用，二期位于高铁站中央商务广场地下一层，目前土建主体工程已完成，预计2021年6月投入使用”。据人防办工作人员介绍，目前高铁南接淮安、盐城、连云港，北接徐州、北京，日均旅客四千人次。“过去从宿迁到南京，开车要3.5小时，如今只需要2.5小时，随着高铁网络进一步完善，未来这一数字有望继续缩减”。

创新宣教形式

特色课程初具规模

“同学们往上看，展厅顶部的蓝天白云象征着和平时期，和平时期我们也要有危机意识，今天我们一起来了解什么是空袭警报”。10月22日下午，记者走进青海湖路小学人防教育体验馆，同学们正在老师的带领下体验警报器材的使用方法。结合老师的讲解，同学们从警报细节中辨识其中包含的信息，在多媒体互动播放的环境中体验应急疏散、专业救护等环节。

“体验馆按照人防行动基本内容分为四个展区:‘鸣’、‘走’、‘藏’、‘消’。是宿迁市中小学生人防教育水平展示和对外交流的重要平台，全方位、多角度地展现城市人防建设，人防教育成果及未来发展趋势”。青海湖路小学教导处主任王敏老师告诉记者，体验馆在设计上保证单个展区主题鲜明的同时，充分考虑各展区之间的联系，形成科学合理的参观路线。布展设计符合青少年中小学生的参观特点与行为习惯，以趣味性的互动性体验展项为主，寓教于乐，在互动中学习人防知识，掌握防护技能。

“青海湖路小学人防教育体验馆利用声、光、电、影视互动等现代化科技手段，打造融知识性、趣味性、互动性为一体的教育体验馆”。宿迁市人防办工作人员介绍，通过与教育部门合作，在校园内新建人防教育体验馆并开设特色人防体验课程，是宿迁市人防办积极响应人防教育进校园、应对经济全面发展条件下安全挑战问题的重要举措之一，开创了人防科普进校园的“宿迁模式”。

“不仅是小学，我们在初中也有相应的人防体验馆。宿迁中学人防体验馆预计于2021年12月完工，共有两个出入口，方便在校学生和社会群众参观体验“。宿迁市人防办张卉介绍，除上述两所学校人防体验馆以外，将有15所中小学校人防专用教室于今年11月份统一竣工，届时将与宿迁市广大在校师生见面。这部分人防专用教室投入使用后，将进一步提升宿迁市中小学生人防教育工作水平。

戮力同心建防线

防疫一线的人防经验

江苏省民防训练基地始建于2011年，坐落在景色宜人的中运河、六塘河国家级水利风景区内。基地建有教育训练区、队列训练区、高空拓展区、军事训练区等15个功能区，是一个融防空防灾、应急疏散、军事训练、知识教育于一体的综合性训练教育基地，先后接待前来参加学习培训的单位和个人16万人次。

年初新冠肺炎疫情发生后，宿豫区人防办接到区委、区政府命令，要在民防基地改造人防酒店设施，四天内完成新冠肺炎疫情隔离点项目。

“接到指示后，人防办召开紧急会议，成立隔离点建设指挥部，下设各个工作组，同时由26名党员组成隔离点建设先锋突击队并现场进行宣誓”。宿豫区人防办工作人员介绍，“疫情期间，建材市场关闭、设备无法运输、施工队伍难找，我们只能发挥自身优势，托熟人，找材料，全员披挂上阵，苦战四天，每天工作12个小时”。

接到命令4天后，装修一新的84间隔离间、18间医务室以及69个高清摄像头、49台空调、10套智能隔离门、日处理20吨污水设备全部安装到位，一个洁净区、半污染区、缓冲区、污染区四区分离的新冠肺炎隔离点投入使用。

隔离点启用后，宿豫区人防办负责隔离点疫情防控服务工作。从2月1日到4月30日，人防办全员参与，明确纪律制度，24小时全员在岗，无一人擅离职守。同时，人防办工作人员还与被隔离人员建立微信交流群，尽可能满足被隔离人员的需求，送去党和政府的关怀与温暖。

“为了确保被隔离人员收得住、进得去、隔得好，我们在隔离间内配备了有线电视、晾衣架、洗护用品，同时24小时热水供应无线网络全覆盖。隔离区配有常用药品、体温计、血压计、防护服、医用口罩、隔离衣、消杀用品等防护用品，确保14天隔离期储备使用”。

据统计，疫情期间隔离点陆续接收并安全送出235名被隔离人员，赢得社会各界普遍关注，先后有32个单位和个人到隔离点捐献物资，总价值3.6万元。宿豫区人防办加快隔离点建设以及严格科学的防控、周到细致的服务、无私无畏的担当，为遏制疫情蔓延作出了应有的贡献，同时也为人防部门发挥职能使命、参与疫情防控提供了宝贵的实践经验。

站在新的历史起点上，宿迁人防将继续围绕精准防护、深度融合、主动服务、创新发展的工作思路，持续打造全省一流的质量监督体系、人防行政执法的典型案例、人防宣传教育的宿迁特色、工程维护管理的宿迁样板，全面推进人防各项工作高质量发展。

来源于：交汇点

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