舟山档案系统 持续提升公共服务能力

//以数字档案馆建设为抓手//

//以助推发展为己任//

我市档案系统

持续提升公共服务能力

“在疫情严重的情况下还能实现查档和寄送，很了不起，我要为市档案馆的工作点赞！”近日，市民於先生在接受记者采访时还是难掩欣喜之情。

於先生在我市某国企上班。今年2月中旬，单位要提拔一批干部，於先生位列其中。但在材料审核环节发生了意外：原来於先生的学籍资料找不到了，这让他很着急。在同事的建议下，於先生试着通过“浙里办APP”向市档案馆寻求帮助。

“起初也是抱着试试看的心理，因为当时几乎所有的机构对外公共服务都关闭了。”让於先生意外的是，通过数字化搜索，市档案馆帮他找到了学籍档案，并通过邮政快递次日就寄到了他的手里，让他顺利通过了审核。…

全省率先实现市、县（区）

全域国家级数字馆建设

於先生的经历，得益于我市档案系统国家级数字档案馆的建设。

2019年底，舟山市档案馆以高分顺利通过国家级数字档案馆系统专家组测试，四个县（区）的档案馆也同步通过测试。

“成为全省首个全域通过国家级数字档案馆建设的地级市，这充分说明我市档案工作朝着数字化方向迈出实质性的一步。”市档案馆相关负责人介绍。

根据全市“十三五”档案事业发展规划和省档案局的数字档案馆创建计划，我市把创建数字档案馆列入近两年全市档案工作重点内容之一，市、县（区）两级档案馆同步推进，统一数字档案馆软件架构，多次组织数字档案馆软件功能讨论会，收集全市各档案馆对软件系统的修改意见，统一提交软件公司开发，同步推进软件升级。市馆组织全市5个综合档案馆人员先后到绍兴、丽水、漳州、奉化、衢州等地档案馆学习取经，全力支持县（区）信息化项目立项评审，同时，邀请省内测评专家到舟山详细解读数字档案馆测评指标，集中指导。

市档案馆三年完成数字化率93.6%

走进市档案馆，一股清新之风扑面而来：电子查档大厅，工作人员微笑服务；数据中心机房、智慧库房等功能室一应俱全，数字档案工作提升显而易见……

2009年，市档案馆申报“舟山市数字档案馆建设项目”，经市发改委批准立项，总投资586万元，完成基础硬件建设和60%以上的馆藏档案数字化；2016年以来，又申报“馆藏档案数字化”、“舟山市数字档案馆二期”、“馆藏档案与资料数字化”等专项经费共计519.8万元，档案信息化建设规划列入智慧舟山信息化建设总体规划。

市档案馆持续开展馆藏档案数字化工作，目前数字化率达到93.6%。

市档案馆还高度重视档案信息化安全工作，落实安全领导责任制，建立完善档案信息化管理制度，明确职责，修定各项数字档案业务管理制度，并将制度集成到系统中，使数字档案馆综合管理平台符合国家和省的各项信息化建设标准要求，使档案管理规范化、标准化、制度化。专门安排经费开展安全等级测评和整改工作，完成数字档案馆系统等级保护2级备案。为了增加数据的安全，在省馆和西安市莲湖区实施异地备份。同时，定期开展灾备数据恢复演练，增强数据的安全保护意识和实操能力。

重要民生档案查阅实现不出镇（街道）

“档案馆通过搭建智慧档案云综合利用平台，将婚姻、户口迁移、土地征用、土地承包、精简下放、山林、自留山7类群众平时查询利用最多的民生档案，优先上传挂接至平台，将数据‘一对一’授权返还给各镇（街道）。”该负责人介绍，目前全市馆室一体应用平台已实现全覆盖，群众查档案只需到居住地的镇（街道）办事大厅，填写一张表格，即可查阅档案，实现“群众少跑腿，信息多跑路”。

目前，各级档案部门已将查询内容扩大到医疗、教育、就业、收入分配等方面的领域，特别是农民建房申请档案、产权证档案、知青下乡档案、独生子女审批材料、婚姻档案等。

数据显示，市档案馆近三年来通过档案馆综合管理系统中查阅大厅服务系统完成档案查阅2429人次，利用档案11211卷次5239件次，提供咨询服务435人次，出具档案证明3357份，提供档案复印37023张，满意率达99%。 下一步，全市各级档案系统将继续加强数字档案馆标准化建设，加快融合民生档案数据资源，探索数字档案共建共享机制，打造高效智能的档案便民服务平台。

积极助力智慧城市建设和数字政府转型

以服务“最多跑一次”改革为抓手，坚定不移遵循习近平总书记提出的档案工作“三个走向”，深入实施“五档共建”。近年来，我市各级档案部门主动担当作为，积极对接融入电子政务和大数据建设，大力推进“最多跑一次”事项电子化归档工作，深化推动数字档案馆室建设。

市政府部署启动政府数字化转型工作以来，市档案馆就积极对接数字政府建设，持续保持与市政府有关部门的密切沟通，将档案工作纳入全市政府数字化转型总体部署同步推进，有效助力智慧城市建设和数字政府转型。

“我们还探索实践非密级馆藏数字化档案信息跨部门共享。”该负责人介绍，目前全市共有400余家单位在使用统建的数字档案室管理平台，共积累了533万条档案目录、10.6TB原文数据在数字档案室管理平台上运行，实现档案馆与建档单位等部门间数据互联互通，馆室一体化管理架构初步形成。

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