云南怒江一处万人搬迁安置点被指地质风险高 当地回应称：条件所限 已是“黄金地段”

央广网昆明12月13日消息（记者李健飞 李腾飞）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，近日有媒体报道，云南省怒江傈僳族自治州福贡县江西片区易地扶贫搬迁安置点存在地质灾害隐患，引发关注。这个安置点规划安置福贡县搬迁群众10528人。

但今年9月，就在安置点建设项目全面封顶一周后，云南省自然资源厅组织国家级、省级地质灾害防治专家形成的专家组意见指出，有4条泥石流沟由东向西分别穿过江西片区安置点，属特大型地质灾害隐患。此外，安置点附近还有一座矿山，也对安置点构成了威胁。

那么，当地为什么将安置点定在一个有安全隐患的地方？扶贫搬迁群众的生命财产安全谁来保障？对于这些疑问，福贡县回应称，县里几乎没有一块平整宽敞的土地可供使用，江西片区安置点已经是充分调研精选的“黄金地段”，不会发生安全问题。

福贡县城位于怒江峡谷，沿江而建。江西片区安置点位于怒江西岸，因此得名。江西片区安置点项目总用地面积约187665㎡，共建设33栋楼房，规划安置全县搬迁群众10528人，是怒江傈僳族自治州福贡县最大的易地扶贫搬迁安置点。有媒体报道，江西片区安置点建设项目存在建设场地适应性差、安置点泥石流防治工程安全等级低、建筑边坡防护工程存在不安全隐患等主要问题。

异地扶贫搬迁安置点为什么会定在一个有地质灾害隐患的地方？福贡县政府新闻办主任欧蓉解释，怒江州不少地方是泥石流、滑坡等地质灾害的多发地，几乎没有任何一块“绝对安全”的土地。

欧蓉：我们整个怒江州，包括州委、州政府，也是有地质隐患的，所有地方都是峡谷，但是我们有相应的应对措施。很多人不了解，认为这个就是有危险、有隐患，其实不是。

记者：现在这个工程竣工了么？

欧蓉：到年底基本就可以竣工，现在还在做一些基础设施的建设。

怒江州山区面积超过98%，境内南北走向依次分布着担当力卡山、独龙江、高黎贡山、怒江、碧罗雪山、澜沧江、云岭，构成“四山夹三江”的高山峡谷地貌。欧蓉说，江西片区这个安置点前期经过充分调研论证，是精挑细选出来的“黄金地段”。“这个安置点位于我们福贡美丽新城的江西片区，在县城的范围里，是我们最好的位置。它在我们的江边走廊，相当于江景房，和县城是一体的，而且是‘黄金地段’，我们的学校、法院全都在那里。”

欧蓉表示，为了保证搬迁群众的生命财产安全，当地也建设了防治泥石流、滑坡等地质灾害的配套工程，后续还将进行安全大排查，安全方面不会出问题。

记者：从前期选址，到后期建设，安全评估都做过的对吧？

欧蓉：都是做过的，全部做过的，安全性不会有问题。

怒江州是国家“三区三州”深度贫困地区之一，集“边疆、民族、贫困”为一体，是脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”。易地扶贫搬迁是打赢怒江深度贫困脱贫攻坚战的重中之重。

按照计划，怒江州原规划内搬迁建档立卡人口32856人，已于2018年春节前实现分房发钥匙搬迁入住。全州新增易地扶贫搬迁的建档立卡贫困人口63003人，将于今年12月底搬迁入住。

欧蓉介绍，为了确保搬迁群众搬得出、稳得住、融得进、能发展，福贡还采取了很多举措。她说：“我们为了让这些群众能够适应搬迁后的生活，给了他们一些技能的培训。另外，因为生活环境改变，我们还教他们如何开门、如何使用马桶，这些很细节的东西我们会提前教给群众学习。此外，我们还提供了一些公益性岗位，增加一块收入。”

总结福贡县的回应，简单说就是，地质灾害隐患的确有，但县里的条件在这摆着，江西片区安置点已经是充分调研精选的“黄金地段”。

实际上，怒江州委宣传部相关负责人对媒体表示，别说能用来盖楼的平整土地，就连找个篮球场大小的平地都比较困难。与此同时，怒江州现有建档立卡贫困人口16.4万人，很多群众居住在地质灾害隐患点、生态敏感区、交通不便的山区，易地扶贫搬迁是怒江发展的治本之策，是脱贫攻坚的根本出路。这些都是当地面临的客观现实。

但另一方面，群众的生命和财产安全更是最基本的民生，是首先要考虑的问题。今年10月，云南省自然资源厅曾向怒江州政府发函，请怒江州人民政府进一步提高政治站位、落实江西片区安置点地质灾害防治主体责任，并对部分工程存在的主要问题提出了处置工作建议，明确指出要确保“江西片区安置点”人民群众生命财产安全，把异地扶贫搬迁工程建成放心工程、安全工程。

人类无法“要求”大自然永远和和气气，自然环境越是严酷，客观条件越是恶劣，就越需要政府部门的工作在魄力之外更多一层细致。希望当地政府部门秉着科学负责的态度，把问题往前头想、往坏里想，消除一切大大小小的隐患。群众的生命和财产安全面前，不允许十拿九稳，必须十拿十稳。

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