县之使命•新蔡│新蔡古八景在山水肌理中苏醒
在新蔡,始终走不出的,是水的眼波。洪、汝两河,穿城而过。洒在这黄淮平原西南隅,散落为百余个湖、塘、湾、潭。
从上古时期的繁衍之地,到尧舜时代吕侯封地,春秋时期的迁都蔡州,秦统六国后设立郡县……穿过古老的历史,拨开战火迷烟,水乡光彩依旧。
打造生态水城 追寻红色记忆
洪河自伏牛山南部发源,已成滔滔之势。连片生态湿地,经水滋养,郁郁葱葱,反哺净化着河流。置身林间,晨间露珠粒粒可见,折射出阳光斑斓。
顺水而行,北湖公园就在河滨之畔。一位长者将放好的燕子风筝递给孩童,忽然一阵风,惹得风筝晃动起来。孩童摈弃了方才玩耍的喧闹,平心静气,一手握线轴,一手扯线,在沙滩上飞跑起来。风筝线绷紧,“燕子”活了,越飞越高。
“燕子”惊醒了燕子。背黑腹白的鸟群,飞出湖心湿地,剪影在湖面一闪。
一路向东,与浑然天成的北湖公园相比,东湖公园多了分烟火气息。三孔拱桥,亲水石礅铁架桥,仿汉朝建筑的赏月台……因东湖水库做后盾,厚重中平添灵秀。太阳升起,照亮湖边停泊的万家灯火。
再向前,洪河与黍河交汇,汇入淮河。沿黍河逆流而上,南湖公园在建中。这所以革命纪念为主题的公园,结合城市绿道体系,在生态长河中追寻“五四”以来新蔡的红色岁月。
作为城区西入口形象门户的西湖公园,以挖湖堆山的方式,打破了平原之“平”。建成后,泛舟如意湖,漫步亲水步道,置身生态绿岛,休憩滨水亭榭……让新蔡古八景在山水肌理中苏醒。
新蔡之魂 美在人文
(新蔡县宽阔的街道)
在这古八景中,“官津晚渡”最负盛名。
新蔡城南关津街以北,汝河之上,这条条水陆码头,自春秋至明清,车船云集、人声鼎沸,维系着南北通衢。据记载,公元前489年,孔子及弟子由楚返蔡,使子路问津打听渡口方位。后人为纪念孔子,在离县城五公里的关津乡南建立问津台,立问津碑。
如今,印刻这儒学思想的文庙、大成殿、三眼井、大吕书院在新蔡古城得以复建。青砖石条的街道上,飞檐雕花的老屋见证了“仁”的精神的延续。
当文化内化于心、外化为行,这里在革命年代,走出任芝铭、李济民、胡炜等为代表的抗日英雄,在新中国出现抗洪英雄王新安、道德模范王鹏、扶贫英雄赵超文等仁人志士。
沿着今是大道,一派繁忙景象:县第一高级中学新校区、体育场、图书馆、青年文化活动中心正紧张施工。
在图书档案综合馆的工地上,记者看到主楼建筑已封顶。负责人黄守军介绍,综合馆总建筑面积2.27万平方米,包括地上三层和地下一层,今年建成后,将成为新蔡县全民阅读中心、档案管理中心、文献信息服务中心和新媒体平台服务中心,可容纳60多万人。
“要建教育园区,满足现在家长与孩子的教育需求,”新蔡城乡规划局局长马峰说,“我们优先开工建设占地502亩的县第一高级中学新校区,占地310亩的明英私立高中和占地108亩的初中。未来还将建设一所高等院校,以及几所高级职业学校和职业技术学校。”
借时代东风 成就长远规划
(新蔡新城忙碌的建筑工人)
行走在新蔡,所看的风景分两种:落成工程和在建工程。这个不大的县城,仿佛每天都在发展的道路上飞奔。
这样的速度,到底奔向何方?“新蔡的设计理念,围绕着‘过去’、‘现在’和‘未来’展开。”新蔡县城乡规划局局长马峰说,“老城区将结合城市双修政策,进行改造整治,彰显蔡国文化、儒家文化、宗教文化,月亮湾中心区将巩固扩大,建设成政务中心和商业中心,体现现代时尚和城市活力。西湖生态中央商务区,引领城市未来形象,打造成为商务中心,体现生态城市、海绵城市、绿色建筑等。”
马峰告诉记者,整体规划利用省直管县相关政策,发挥地处郑州、武汉、合肥三地中心优势,挖掘古吕文化、黉学文化等文化特色和生态水城这样的自然特色,建设特色鲜明的新蔡。
这样规模庞大的建设,是如何推进的呢?2016年12月27日,《新蔡县城市总体规划(2015-2030)》由河南省人民政府同意批准执行。修编后的城市性质,定位为豫东南新兴中心城市,食品医药和纺织服装基地,宜居、宜业、宜游的生态水城。围绕这一定位,新蔡迅速实施了从水系连通、主导产业园区到教育园区的长期规划。
“建设过程中,我们通过调控将房价控制在4000元/平方米内,让百姓买得起房子。通过住房消费带动经济发展,通过教育拉动城乡一体化,通过产业支撑带动扶贫脱贫,让更多务工人员返乡就业。”马峰说。
先行谋划,有哪些好处?他举了个例子:“我们通过政府3P融资推进教育园区。规划后完成了土地保障,就可以包装项目、招标,赶上这个时期的政策,财政部门才能将你纳入考虑范围。去年入库11个项目,有10个已经启动,26亿的资金都已启动,推进工程迅速进行中。”他告诉记者,2017年新蔡建设以政府投资为主,通过融资借贷打好基础建设的大框架,2018年则转入民间投资为主,启动西湖景观桥、双子大厦、城投大厦、农商大厦等项目。“新蔡的规划是从长远打算的,目前20年的财承(财政承受能力)已经用完,下一步就要借用市场的力量。”
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