黎城县“四个坚持”打造太行美丽宜居乡村

黎城县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，围绕全县打造“山区田园综合体标杆县”，立足太行生态优势实际，以美丽宜居乡村建设为抓手，全面推进全域旅游太行休闲美丽宜居乡村建设。

一、坚持规划先行、特色打造，美丽乡村建设实现新跨越

充分发挥黎城自然条件、旅游资源、区位优势，结合村庄特色，连片发展、特色打造，引导推动全县美丽乡村集群式发展。一是牢固树立“规划先行”理念。坚持“因地制宜、一村一策，注重特色，保持风貌”的原则，根据黎城总体规划，由各乡镇组织，县政府审核，以村为单位，遵循乡村发展规律，尊重群众意愿，注重集成优化土地政策，整合乡村资源要素，制定高标准、有特色、行得通的乡村规划，确保村庄规划全面合理。二是因地制宜，彰显特色。坚持一村一特色、一村一景观，根据乡村产业、村容村貌、生态特色、人本文化的不同和创建类型，差异化、多元化、合理化确定村庄主体特色，做到既融入大环境，又彰显小气候，达到移步换景，看景辨村效果；同时结合土地整治、林地流转等其他工作，整体布局，一体推进。三是夯实基础，完善功能。本着“缺什么补什么，短什么建什么”的原则，完善乡村路、水、电、气等基础设施，实施连村公路、自来水入户、农村电气化、清洁能源、村庄庭院绿化美化等工程建设，办好学前教育、义务教育，建设标准化卫生室和文化活动场所，完善农村文化、体育、卫生等公共服务设施建设，着力打造具有黎城特色的美丽乡村。

二、坚持突出基建、补齐短板，努力创造高品质生活

一是深入实施村庄清洁行动。通过广泛动员、整合资源，全面加快村容村貌提升。以治理“六乱”为切入，重点整治了屋内庭院、街道两侧和集市、农贸市场等重点区域，彻底清理死角盲区，实现村内村外干净整洁。同步制订了村庄保洁机制，落实了门前“三包”责任制，实现了农村人居环境卫生整治长效管理。

二是持续开展“厕所革命”。按照“因地制宜、因村施策、试点先行、梯次推进”的工作思路，采取“旱厕通风改良+粪污集中处理”改厕模式，压茬分批推进，2019年，投资400余万元完成16个村2000座户用厕所改造；2020年，计划再投资500余万，实施5000座农村户用厕所改造，涉及10个乡镇48个村，其中“旱厕通风改良+粪污集中处理”改造4742座，试点安装ECO微生物降解智能生态厕所258座。

三是深入开展垃圾分类。按照城乡一体化推进要求，全力推进农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理。投资1740万元，在西井、上遥、洪井、程家山等四个乡镇建成6个垃圾转运站，已全部投入运行，形成了“户分类、村收集、乡转运、县处理”的闭环处理模式,农村垃圾分类覆盖率达到100%。今年，计划再投资360万元，在黎侯、东阳关、黄崖洞等乡镇建设6个地埋式垃圾桶转运站。加强乡村保洁治理，聘用保洁人员597名，实现乡镇、村庄、乡村道路等农村保洁全覆盖；探索实施保洁员“动态管理+网格化管理”；开展乡镇、社区、道路、河道、水库的各类垃圾治理情况专项督查，乡村生活垃圾分类得到长效治理。

四是积极推进污水治理。按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”要求，坚持全面治理与扩面改造并重，把农村生活污水治理和提升污水处理能力等一体谋划，全面推进农村生活污水治理专项行动。2019年投资700余万，完成西洼村、赵店村、东崖底村等8个村（社区）污水管网建设1.4万米；今年，投资2000余万元，实施16处生活污水收集管网改造、检查井建设，全面加大农村生活污水治理力度。

三、坚持突出特色、打响品牌，努力培育乡村产业新业态

把农民增收作为美丽乡村建设的根本手段，作为美丽宜居示范村创建工作的重中之重。发挥地域气候特色，大力发展连翘、芍药、菊花、党参、山萸肉、柴胡等道地中药材。充分挖掘黎城风味特色农产品，发展了25家农副土特产品加工专业合作社，做大做强“土”字文章，打造了石磨小麦面粉、“压塌楼”小米、有机小杂粮等一批特色“黎字号”产品，有效提高了农产品的附加值。通过“互联网+节庆”“互联网+活动”等方式，加大推荐宣传力度，在烟子、金鸡寨、上遥等村连续举办了芍药赏花节、迎春花节、桑果采摘节等农事节庆活动，不断提升黎城的知名度与影响力。围绕药茶、中药材、酿品、肉制品、粮品、干鲜果、蔬菜（食用菌）、功能保健品等产业集群，推进农产品加工优势产业集群发展，带动乡村产业发展，促进农民增收。

四、坚持农旅融合、一体推进，打造山区田园特色小镇

围绕“旅游促农业、农民抓旅游”的转型思路，以生态富民为主线，把发展休闲农业与乡村旅游作为推进农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略的重要抓手，将农业与旅游有机结合，走出一条从“农家乐”到“乡村旅游”再到“乡村度假”并向“乡村生活”转型的乡村旅游发展“特色之路”。一是做足做强石头文章，以“生态石村,错落有致”的总体规划为导向,以原有石头建筑为基本,以“石檐、石墙、石路”为主基调,今年，精心打造“红石艺术线”、“红色初心线”、“养身养心线”三条旅游线路，以点带线，以线扩面，全面加大美丽乡村建设，促进农文旅全面融合发展。二是培育了石壁底、孔家峧、烟子等一批休闲农业与乡村旅游示范村，全国第十二届休闲农业总裁培训班、全市休闲农业与乡村旅游座谈会在黎城县召开。三是培育打造了北坡幽谷百合生态园、同安“果之韵”、壶山温泉度假山庄、古渡水韵等省级休闲农业与乡村旅游示范点，建设完成了同安等10个休闲农业干鲜水果采摘园和佛崖底村等10个乡村旅游示范村。四是以创建国家全域旅游示范区为契机，健全完善休闲农业与乡村旅游建设、管理和服务质量标准，提升配优乡村旅游精品示范点20余个，扶持发展标准化“农家乐”40家；黎候古城、田园牧歌、洗耳河、烟子芍药园等10个景点列入2018年长治市推出的25条休闲农业与乡村旅游精品线路和100个精品点中，促进了旅游与农业、文化、康养等产业深度融合。2018年、2019年黎城县乡村旅游接待人数分别达到160万人次、280万人次，营业收入分别达到1.68亿元、2.1亿元，农业人口人均乡村旅游收入分别达到1050元、1312元，分别占到农村居民人均可支配收入的13%、16.4%。

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