贵州台江:踏上新征程,苗疆大蝶变
踏上新征程 苗疆大蝶变
特约记者 张 强
位于贵州省东南部、黔东南州中部,国土面积1108平方公里的台江,总人口16.9万人,苗族人口占全县总人口98%,有“天下苗族第一县”之称。由于群山阻隔、基础条件落后、群众受教育程度低等原因,台江长期处于贫困和落后状态。2014年底,共有建档立卡贫困户13988户53944人,有7个贫困乡镇(其中1个是州级极贫乡镇),93个贫困村(其中63个为深度贫困村),脱贫攻坚任务十分艰巨。
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台江全景
近年来,台江县在中央、省、州三级组织部和杭州市余杭区的关心支持和倾情帮扶下,全县各基层党组织和党员干部群众团结一心、锐意进取、开拓创新,坚持组织路线服务政治路线,推动抓党建与脱贫攻坚深度融合,将党的组织优势不断转变为脱贫发展优势,为高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
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台江县城
2019年来,台江县16.9万干部群众撸起袖子精准施策,下绣花功夫扎实推进,以提升基层组织力为重点,建强63个村级战斗堡垒,选派1867名干部下沉一线开展脱贫攻坚,持续用好东西部扶贫协作资源,深化推进教育医疗“组团式”帮扶,精准选派专家服务农业产业革命,创新开展“十户一体”抱团发展模式,探索总结抓党建促脱贫“十攻略”,在探索党建扶贫和高效衔接乡村振兴道路上迈出了坚实步伐。
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2月26日,在贵州省台江县施洞镇旧州村,农民在四新源生态农业开发有限责任公司的蔬菜种植基地里采摘红菜苔(无人机照片)。
台江苗族文化保存完整,苗族风情浓郁,有苗族姊妹节、施洞独木龙舟、反排木鼓舞等9项国家级非物质文化遗产,有41个国家级传统村落,有精美绝伦的苗族刺绣,巧夺天工的苗族银饰,悠扬动听的苗族古歌等,被联合国列为全球“返璞归真、重返自然”的十大人文旅游景区之一。曾经,“守着青山绿水受穷”,满地都是文化“瑰宝”的台江,却因交通闭塞常年捆在山沟里。过去,台江县广大群众“抱着民族产业金元宝”,却过着贫穷的生活。如今,依托高速发达又便捷的交通网,借着“民族、生态、文化”三大特 色,挖掘旅游资源,因地制宜将品牌赛事、自然资源与特色文化相互结合,变“绿水青山”为“金山银山”,走出了一条生态旅游和贫困群众脱贫致富双赢的有效路径。
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2020年余杭区--台江县东西部扶贫协作联席会
撸起袖子加油干 只争朝夕奔小康
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。2019年在台江县两会上,代表委员们表示,要紧扣全面建成小康社会目标任务,以“万众一心,撸起袖子加油干 ,越是艰险越向前”的气魄,只争朝夕、攻坚克难、团结奋斗,以优异成绩,同全国人民一道同步迈入全面小康社会。
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方黎弯社区开展就业创业宣传
全面建成小康社会,承载着中华民族孜孜以求的美好梦想。代表委员们聚焦“全面小康”,谈变化、谋未来。代表委员们纷纷表示,只要我们有“咬定青山不放松”的定力,“不获全胜决不收兵”的信心,“越是艰险越向前”的干劲,就一定能与全国人民一道昂首迈入全面小康社会。
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党员干部入户宣讲脱贫惠民政策
2014年,脱贫攻坚的一纸“军令状”,吹响了台江大地,让16万台江人民战脱贫促发展的改革大潮涌动。台江人民携手战贫困的旗帜,屹立于苗岭的潮头浪尖。
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工人采摘食用菌
时光荏苒五载,脱贫攻坚激荡奋进。五年砥砺,最初的“军令状”变成了亮眼的“成绩单”,台江人民用一串串的数字,交出靓丽答卷。截至2019年,全县累计实现7个贫困乡镇退出,93个贫困村出列,13180户59289人脱贫,贫困人口下降到606户1394人,贫困发生率从2014年的37.71%下降至0.98%。全县生产总值从2014年的22.2亿元预计提高到2019年的43亿元,年平均增长11.43%。
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家政培训
五年来,台江人民不畏压力、砥砺前行,着力从思想上破围子、改革上开方子、脱贫上闯路子,用党建扶贫、改革发展的具体实践,不仅创造了令人瞩目的“台江速度”,更走出一条富有黔东南特色的十户一体“台江样本”。
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辣椒育苗培训
过去一年,台江县上下聚焦总目标,贯彻新发展理念,在打好四场硬仗上精准发力、持续用力,为全面建成小康社会打下决定性基础。脱贫攻坚战以来,台江县由县委常委包乡镇,县级领导、部门领导、乡镇领导包村,全县4200名干部结对帮扶,从全县抽派1867名干部下沉蹲点包保网格,全县贫困人口实现结对帮扶全覆盖。组建156个村级指挥所和1008个网格单位,形成横向到边纵向到底的作战体系。
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忙春耕
社会发展有温度民生幸福有质感
刚刚过去的2019年,从苗岭山脉 清水江畔,从万亩草场地到翁你河谷,社区广场里、苗家楼房庭院里、厂区农田里,处处都是精气神饱满、穿梭忙碌的身影。放眼苗家大好河山,城乡生活蒸蒸日上,文化生活丰富多彩,人们走出家门打工创业,不同民族的亲戚间相互来往,精神面貌焕然一新……16万人民精神层面发生的变化,成为代表委员们关注的话题。
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苗族刺绣培训
这些年,台江县委宣传部坚持物质文明和精神文明建设一起抓,富脑袋、丰内涵,不断提升群众精神风貌。组建文艺惠民团队到各村表演文艺惠民政策节目,在节假日和旅游旺季举行苗歌、木鼓舞、斗牛等各种苗族文化节日体育活动。“现在,村委会大院是大伙儿最爱去的地方。”说起乡村文化活动带给村民的变化,登鲁村支书张胜毅感慨颇深,“原来大家晚饭后就是门前屋后聊春耕话农活、打打牌,现在有了小广场,跳舞唱歌、看电影,村民们都愿意参与。”
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抢农时忙春耕
“特别是村民们自编自演的舞蹈、小品,让大家有了‘炫技’的舞台,增强了村民们的成就感,对生活有了更高追求。”张胜毅说。“村居风貌好、人居环境好、乡村文化效果好,富有特色的安居房错落有致,笔直的柏油马路连接千家万户,村民们脸上洋溢着微笑。”张胜毅介绍,如今登鲁有风景、村组有文化、屋里显温馨。
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脱贫攻坚动员会
过去一年,台江县委宣传部结合群众的喜闻乐见,深入各村寨进行“理论+文艺+电影”的巡讲巡演巡放活动。截至年底,组织理论巡讲开展300多场次,文艺下乡巡演开展了30场次,各类红色主旋律电影100多场。争取到中央资金93.8万元投入到排下村、翁腮村、展坐村、台雄村、台拱村、登鲁上寨、交片村、泗柳村、展下村、红阳村、大德村等10余个村寨。其中,新建2座活动室,修缮8座活动室,硬化8个活动广场,增设12个宣传栏,投放4个中心村社会主义核心价值观投放。
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脱贫攻坚院坝会
2019年,政府工作报告中指出,实施全民参保计划,基本养老、基本医疗保险实现全覆盖;建立完善城乡社会救助体系,狠抓城乡低保提标与核查工作,继续加大医疗兜底、临时救助、特困供养及残疾人“两项补贴”等工作力度,为脱贫攻坚奠定社会兜底基础,代表委员们纷纷为此点赞。2014年以来,台江县累计投入2.41亿元完善医疗卫生基础设施,完成两家县级医疗机构9个重点学科建设,完善9个乡镇(街道)卫生院医疗服务体系,新建和改建118个村卫生室,配置136个村卫生室基本医疗设备,配备148名村医。全面落实贫困人口参合资助政策,建档立卡贫困人口参保率达100%;实现县域内贫困人口住院“先诊疗后付费”“一站式”“一单清”即时结报便民医疗服务,实现全县建档立卡贫困人口享受基本医疗、大病保险、医疗救助医保政策全覆盖,全面落实家庭医生签约服务。
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文化惠民走村入寨
凝心聚力决胜全面小康
补齐短板增进民生福祉
全面建成小康社会要体现在人民生活改善上,必须确保群众特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。台江县曾是深度贫困县,基础设施非常薄弱,尤其是一些偏远村寨,没有通电,吃水只能去水源地挑水,村民们被困在穷山窝。方召镇巫梭村养蜂带头人邰忠权介绍:“近年来,受益于党的好政策,村里有产业,村村通了水泥路。如今,村民们家家住上了安居房,接通了自来水,用上了‘放心电’,出行难、上学难、就医难等问题得到了彻底解决。”
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医疗服务
“帮扶政策再好再多,自己不努力,说啥也白搭。”回忆起脱贫路,台江县的百姓感慨万千。纵观全县近年来的经济社会建设工作,可以说是聚焦破解民生难题,坚持保基本、兜底线、促公平、可持续,不断提高改革的含金量 ,社会保障网越织越密,保障水平不断提高,改革发展成果更多更公平惠及全县人民。近年来,台江县按照“应助尽助,不漏一人”的原则,推进低保与扶贫两项制度有效衔接,织密织牢社会救助托底保障网。2014年以来,累计发放农村低保金37731.39万元、临时救助资金1629.17万元、特困供养资金322.03万元、孤儿基本生活费710.20万元。实现该“保”的“不漏一户”,该“兜”的“不漏一人”。眼下,脱贫攻坚已经到了决战决胜、攻城拔寨的关键阶段,剩下的都是贫中之贫、困中之困。怎么办?代表委员们表示,只要我们有“越是艰险越向前”的干劲,就一定能与全国人民一道昂首迈入全面小康社会。
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医疗培训
砥砺奋进正当时 卯足干劲再出发
近年来,在余杭区的帮扶下,台江县东西部扶贫协作项目,围绕技能提升,坚持以“一户一技能,就业一人,脱贫一户”为目标,加大安排帮扶资金,对台江县建档立卡贫困户人员开展食用菌栽培管理、绣娘刺绣、乡村旅游接待服务等方面业务技能培训。2018年余杭区投入900万元帮扶资金建设台江县秀珍菇产业化基地,产业项目覆盖老屯乡6个贫困村,利益联结贫困人口1440名,成为全县菌菇产业的标杆项目。同时基地建设可直接解决农村贫困户剩余劳动力200个以上,实现每个农民工就业工资收入6万元以上。2020年继续投入帮扶资金530万扩建该基地,项目将追加覆盖台江县贫困发生率较高的5个深度贫困村的636名贫困人口。东西部扶贫协作以来,两地始终坚持党建引领,全力推动帮扶工作深入开展,深化区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴,共同发展。
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州宣讲团赴登交宣讲
刚刚过去的一年,全县人民过得很充实,走得很坚定,一切成就是全县各族人民撸起袖子干出来的,是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来的。2020年脱贫攻坚要全面收官,回顾过去、总结经验、展望未来,台江县以此为契机振奋精神,脱贫攻坚再出发。曾经“屋冷过不了冬、房漏遮不了 、窗破挡不了风、门旧防不了盗、路差走不了车”的台江县城,如今变成名副其实的“苗疆美丽小城”:平整的柏油路,一排排粉刷一新的居民楼,健身器材、花坛、凉亭、步道、灯光点缀其间,如同一个美丽的花园城市……解密台江县城由老旧变身美丽小城的“密码”,文昌社区党支部书记田忠学给出答案:党建引领、居民自治、社会共建、平安法治。2020年,站在新起点上,振兴发展的动力愈加充盈、澎湃,台江县将以高质量发展为总要求,以稳中求进为总基调,以跨越赶超为主旋律,纵深推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,加快建设富裕美丽和谐幸福的现代新台江。2020年,奋进正当时,筑梦再出发,全县人民凝聚起强大能量,为梦想砥砺前行。
图片来源:台江县委宣传部提供
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