什么叫区际旅游合作
区域旅游合作现在是一个热门话题,近年来,旅游区域合作宣言、共识、合约以及旅游经济共同圈、战略联盟、促销联合体等概念在国内层出不穷。区域旅游合作到底是什么?广义上,区域旅游合作是在大合作区域内,围绕着旅游者的空间流动,合作各方采取各种措施促进资本、劳动力、物资和信息等生产要素的空间流动和优化配置,最终实现经济效益、社会效益和环境效益的最优。所以,设计区域旅游合作项目和方案之前,必须分析旅游业生产要素的空间流动,而这又是以区际比较优势分析为前提。
在市场机制下,合作各方具备的比较优势引致生产要素的空间流动,如同落差让水由高向低流动。解析各个合作区域的比较优势,可以分别从旅游客源地、旅游通道、旅游目的地和环境等四个方面分析.
第一、旅游客源地方面的比较优势直接体现在旅游市场上。一是衡量不同旅游目的地的旅游接待人数(人天数)、旅游收入、游客人均停留天数、游客人均花费等指标,比较旅游市场占有率和发展潜力;二是研究不同旅游目的地的客源地重叠区域,评估旅游市场的空间竞争程度。
第二、作为旅游客源地与旅游目的地之间的桥梁,旅游通道方面的比较优势主要体现旅游目的地的可进入性和区位条件两个方面。探讨目的地的可进入性,既可以评估各个目的地在交通系统中的地位和交通服务质量等因素;也可以从客源地与目的地的文化差异,以及居民态度等角度展开研究。比较目的地的区位条件,可以衡量各个目的地与各个主要旅游客源地的空间关系。
第三、旅游目的地方面的比较优势则体现在旅游资源和旅游业两个方面。分析旅游资源的比较优势,可以通过评估旅游资源禀赋,应用目的地或产品生命周期理论分析旅游景点(区)开发所处的阶段和水平。明确旅游业的比较优势,在微观层面,可以通过客房出租率、全员劳动生产率、百元固定资产创营业收入等指标,衡量相关旅游企业(饭店、旅行社等)的数量、规模和经营水平;在宏观层面,可以估算旅游总收入,以及其在当地GDP中所占的比重。
第四、探讨环境方面的比较优势,首先可以比较区域经济发展的水平,其次可以分析相关政策的差异。区域旅游发展需要不同经济部门的协调投入,区域经济发展水平的高低会影响到这些经济部门的决策。另外,在我国旅游发展实践中,金融、税收以及投资等政策的区域差异对旅游发展的影响也不可忽视。
大多数旅游资源具有不可移动性,而流动性强的生产要素(资本、劳动力、物资和信息)的空间流动一般被归结为旅游系统的功能。反过来看,动态区域旅游系统是由旅游业生产要素的空间组合和旅游者的空间流动构成,区域旅游合作可以理解为多个相对独立的区域旅游系统融合成一个大的区域旅游系统。站在区域旅游合作主体的角度,融合过程其实是区际生产要素空间流动的过程。
区际比较优势通过市场机制转化成生产要素集聚的洼地或扩散的高地。对旅游目的地而言,旅游市场优势意味着其更能把握旅游需求的变化趋势,利用已有的认知度、美誉度,在市场营销方面占据有利的竞争地位;可进入性和区位条件优势可能使其发展成为旅游者集散的中心地,对区际交通通道的旅游功能开发产生影响;旅游资源优势能够很大程度上决定其发展方向和模式,确定其在大合作区域旅游线路或旅游圈中的地位;旅游业优势等价于更强的旅游供给能力,以及向外输送企业管理经验和高素质专业人才的能力;区域经济发展水平和相关政策方面的
势可能间接转化为资本、劳动力、物资和信息等要素集聚和扩散的能力。总之,在区际比较优势分析的基础上,可以明确大合作区域内旅游业生产要素空间流动的源头、终点以及方向。
在区域旅游合作项目和方案的设计中,首先需要合作各方处理好局部与整体的关系、近期与中长期的关系,以及投入与产出的关系。局部与整体的关系既是指单个区域与所有区域的关系,也指单个区域中单个部门与所有部门的关系。在近期与中长期的关系中,单个区域不仅要面对收益多少的时序问题,还要面对不同区域获取收益先后的时序问题。关注投入与产出,就是要在市场机制作用下,更多地寻求合作的经济效益,当然同时也要考虑社会效益和环境效益。这三种关系可谓是区域旅游合作项目和方案的设计原则。
其次,要注意合作项目和方案设计的整体优化问题。理论上,同类生产要素的不同流通渠道可视为一个生产要素流动面,合作项目既可能只针对一个生产要素流动面,也可能涉及多个生产要素流动面。例如,联合促销项目主要针对信息要素的流动,而旅游资源联合开发项目会涉及资本、劳动力等多种要素。此外,同时实施的多个合作项目既可能相互促进,也可能相互冲突,这时候就需要平衡各个生产要素面,以及各种流通渠道的关系。
总之,要顺应区域旅游市场的要求,分析各个区域旅游系统的现状,设计各种可行的合作项目,并最终将这些项目组合成有机、立体的区域旅游合作方案。
毫无疑问,区域旅游合作是一项复杂的系统工程,这就需要通过系统分析理清头绪。如果将生产要素比喻成点,那么区际比较优势分析只是明确了点的存在及其势能,还需要通过区际生产要素空间流动分析明确点的流向和流通渠道。
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