什么是天士力“一个核心带两翼”的中长期发展
导读:什么是天士力“一个核心带两翼”的中长期发展 美国海洋发展战略
“十二五”之初,天士力制定“一个核心带两翼”的中长期发展战略,即做大做强“生物医药产业”核心,快速发展“健康保健产业”,科学规划、稳步实施“医疗康复、健康养生、健康管理与服务产业”。
美国海洋发展战略
谋求持续发展 美国酝酿变革海洋管理政策
14:02:19 新华网 毛磊
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南方网讯 美国多年来在海洋开发和利用方面取得了显著成效,海洋及相关产业已成为美国经济支柱之一,但也为此付出了海洋生态系统不断恶化的沉重代价。进入21世纪以来,美国对海洋管理政策进行了迄今为止最为彻底的评估,力图寻找一条可持续开发和利用海洋的新道路。
美国是一个海洋大国,其专属经济区内海域总面积达到340万平方海里,超过美国50个州土地面积的总和。据统计,2000年,美国与海洋直接相关的产业总产值为1170亿美元,创造的就业机会在200万个以上。美国紧靠海洋的沿海地区每年经济产值总计超过1万亿美元,在国内生产总值中占据着约十分之一的比重。过去30年来,美国沿海地区共新增3700多万人口,其沿海地区人口密度目前比全国人口平均密度要高出2到3倍左右。
尽管如此,在海洋经济和沿海地区蓬勃发展的同时,美国并未能有效控制人类活动给海洋生态环境等造成的负面影响,其带来的结果是污染加剧、水质下降、湿地干涸以及鱼类资源遭到过度捕捞。2001年的一项研究结果显示,美国23%的港湾不适宜游泳、捕鱼和海洋物种生存。2002年,因在海水中发现与排泄物污染相关的细菌,美国有关部门曾先后1.2万次下令关闭海滩。研究还发现,美国259种主要鱼群中大概有25%已经或正在被过度捕捞,美国沿海地区平均每年损失的湿地面积达到4万英亩。
美国海洋和沿海地区所出现的生态险情引发了美国各界的忧虑。2000年,依据国会通过的《海洋法案》,一个由总统任命的海洋政策委员会宣告成立,并于2001年正式开始对美国海洋政策和法规进行全面研究。该委员会经过2年多深入细致的调研,先后听取400多名专家的证词,于今年4月发布一份长达500多页的报告,为21世纪美国海洋管理政策勾画出了初步的新“蓝图”。这是自1969年一个名为“海洋科学、工程和资源”的总统委员会发表类似报告35年来,美国首次对国家海洋管理政策重新作出彻底评估。
新报告就沿海地区的环境保护、更有效监测水质状况、减少船只造成的污染、防止外来物种入侵、减少海洋垃圾、实现渔业可持续发展、保护海洋哺乳动物和濒危物种、珊瑚礁保护、加强对海上能源开采和其他矿产资源的管理等提出了近200条具体建议。报告的一个核心观点认为,美国现有的由联邦、州和地方政府机构组成的海洋管理体系,已无法满足海洋可持续开发和利用的要求,应当用基于生态系统的新型管理方式取而代之,具体说就是在管理海洋和沿海地区资源时,充分考虑到海洋与陆地、大气以及包括人在内的所有活生物间的复杂关系,并依此来界定管理范围。报告还特别强调,改革政府机构、加大海洋科研投入和加强与海洋相关的教育,对于实现海洋管理方式的转变至关重要。报告为此提出了有针对性的建议,其中包括:设立内阁一级的国家海洋委员会以更有效地对政府机构进行协调;对相关政府机构进行重组和合并;鼓励地方部门组建区域性的海洋管理委员会;以及在今后5年中将美国海洋科研预算增加一倍。
洋政策委员会提出的新政策“蓝图”,目前已散发给美国各州州长和其他社会各界以供评议。该委员会打算在听取各方意见的基础上对报告进行修改,修改后的最终报告将提交给国会和总统参考。分析人士指出,美国海洋管理政策将如何进行变革,值得关注
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