条芩

即中条山出产的黄芩。由于独特的自然地理气候条件，条芩在国内享有盛名，为全国黄芩品种中品质最好的一种，有“小人参”之誉。

黄芩的外形多种多样，多数呈须根状，少数是直根。它的成长过程如树根，小时须少，生长时间越长，须根愈多愈粗。从药材店收购样品看，最粗的直径约有一寸，细者如丝。外表皮层薄如纸，易脱落，呈黑红色，皮内呈金黄色。

条芩在平陆县境内分布很广，以沿山一带为主，有野生也有人工种植。它是平陆特有的一种名贵中药材，发展前景广阔。

旅行社条例55条 旅行社条例55条司法适用

1. 旅行社条例55条司法适用

现在都有了完整的旅游法律体系了，主要有以下法律：

主要有《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《旅行社责任保险管理办法》、《边境旅游暂行管理办法》、《导游人员管理条例》、《旅游饭店星级的划分与评定》、《旅游投诉暂行规定》。

规范旅游者的有《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国护照法》、《中国公民出国旅游管理办法》等。旅游资源开发、利用和保护方面的法规，如《中华人民共和国文物保护法》、《风景名胜区条例》、《中华人民共和国自然保护区条例》等。

旅游交通运输方面的法规，如《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中国民航旅客、行李国际运输规则》、《铁路旅客运输损害赔偿规定》等。旅游者权益保护方面的法规，如《中华人民共和国消费者权益保护法》。

2. 旅行社条例第55条

新出台的《旅游法》第六十一条规定：旅行社应当提示参加团队旅游的旅游者按照规定投保人身意外伤害保险。

这与以往的《旅行社条例实施细则》中注明的“可以提示”有本质分别。“应当提示”是一种强制性规范，是旅行社必须履行的义务，如果旅行社没有提示旅游者，而旅游者在行程中遭受意外伤害，就将承担民事责任。

对于旅行社是否已经尽到了对游客提示投保人身意外伤害保险的义务，应当由旅行社进行举证。同时，旅行社在进行提示的同时，也应该要求参团者签署确认提示的通知，以防范日后发生纠纷。

3. 旅行社条例55条司法适用于

1为了强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展。

2适用于中华人民共和国境内的旅行社和外国旅行社在中华人民共和国境内设立的常驻机构。

4. 旅行社相关法律法规

答：旅行社经营是指旅行社为了自身的生存、发展和实现自己的战略目标所进行的决策，以及为实现这种决策而从各方面所做的努力。经营是旅行社最基本的活动，是旅行社赖以生存和发展的第一职能。旅行社经营能力的高低以及经营效果的好坏，主要取决于其对市场需要及其变化能否正确认识与把握，企业内部优势是否得到充分发挥，以及企业内部条件与市场协调发展的程度。换句话说，就是看旅行社适应市场能力的高低。

依据我国相关法律的规定，旅行社可以经营的业务包括境内旅游、出境旅游、边境旅游、入境旅游和其他旅游业务，经营出境游和边境游的，要取得业务经营许可。

《中华人民共和国旅游法》

第二十九条旅行社可以经营下列业务：

(一)境内旅游;

(二)出境旅游;

(三)边境旅游;

(四)入境旅游;

(五)其他旅游业务。

旅行社经营前款第二项和第三项业务，应当取得相应的业务经营许可，具体条件由国务院规定。

国际旅行社的经营范围

国际旅行社的经营范围包括：入境旅游业务、出境旅游业务和国内旅游业务。具体业务包括内容如下：

1、招徕我国旅游者在国内旅游，为其安排交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐及提供导游服务。

2、招徕外国旅游者来中国，华侨及港澳台通报归国及回内地旅游，为其安排交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐及提供导游等相关服务。

3、经国家旅游局批准，招徕、组织我国境内居民到外国和我国港澳台地区旅游，为其安排领队及委托接待 服务。

4、经国家旅游局批准，招徕、组织我国境内居民到规定的与我国接壤的国家的边境地区旅游，为其安排领队及委托接待服务。

5、经批准，接受旅游者委托，为旅游者代办入境、出境及签证手续

6、为旅游者代购、代订国内外交通客票，提供行李服务。

7、其他经国家旅游局规定的旅游业务。

5. 旅行社条例是法律吗

所谓旅行社，有许多的定义。其中世界旅游组织的定义旅行社为“零售代理机构向公众提供关于可能的旅行、居住和相关服务，包括服务酬金和条件的信息。

旅行组织者或制作批发商或批发商在旅游需求提出前，以组织交通运输，预订不同的住宿和提出所有其他服务为旅行和旅居做准备。”的行业机构。

我国《旅行社管理条例》中指出：旅行社是指有营利为目的，从事旅游业务的企业。 其中旅游业务是指为旅游者代办出境、入境和签证手续，找徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。

　 旅行社（Travel Agency）是公司行业（商业活动）的一种，营运项目通常包括了各种交通运输票券（例如机票、火车票、巴士票与船票），套装行程，旅行保险，旅行书籍等的销售，与国际旅行所需的证照（例如护照、签证）的咨询代办。

最小的旅行社可能只有一人，最大的旅行社则全球都有分店。从旅行社衍生的职业有：领队、导游、车长、订票员、签证专员、计调员（旅游操作）等。在某些地方，经营旅行社是必须要持有当局发出的有效牌照，并且必须是某指定旅行社商会的会员才能经营旅行团。

6. 旅行社条例28条解释

旅游发展有限公司的经营范围 （1）旅游景区开发、建设、经营，旅游景区园林规划、设计及施工，景区内旅游客运及相关配套服务；工艺品研发、制作、经营销售；会议服务。

（2）旅游发展公司的主要经营范围为：旅游资源开发和经营管理，旅游宣传促 销策划、旅游商品开发销售、旅游景区配套设施建设、景区游览服务、旅游项目投资、房地产开发、销售、文化传播、园林绿化。 相关事宜： 根据《旅行社条例》第八条的规定，旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请向省级的旅游行政管理部门提出申请经营出境旅游业务。

所以一开始只能经营国内旅游这个经营项目，所以经营范围也就是“国内旅游”。

7. 旅行社条例第十六条

《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》已经废止，现执行的是《旅行社质量保证金存取管理办法》是国家旅游局2009年6月29日颁布的并与2009年6月29日施行。附：《旅行社质量保证金存取管理办法》

第二条旅行社质量保证金（以下简称“保证金”）是指根据《旅行社条例》的规定，由旅行社在指定银行缴存或由银行担保提供的用于保障旅行者合法权益的专项资金。

第三条依据《旅行社条例》第十三条第一款的规定，为旅行社开设保证金专用账户或提供保证金担保业务的银行，由国家旅游局指定。国家旅游局本着公开、公平、公正的原则，指定符合法律、法规和本办法规定并提出书面申请的中国境内商业银行作为保证金存储银行。

第四条旅行社须在国家旅游局指定的范围内，选择一家银行（含其银行分支机构）存储保证金。保证金实行专户管理，专款专用。银行为旅行社开设保证金专用账户。当专用账户资金额度不足时，旅行社可对不足部分申请银行担保，但担保条件须符合银行要求。

第五条 银行本着服务客户的原则受理旅行社的保� ��金存储业务，按期办理保证金的存款、取款和支付手续，不得为不符合担保条件的旅行社提供担保。

第六条 旅行社要按照《旅行社条例》的规定，到指定银行办理存款、取款和支付手续。

第二章

存款

第八条 为最大程度提高资金效益、简化续存手续，银行按照不少于一年定期、到期自动结息转存方式管理保证金，中途提取部分改按活期结算利息。利息收入全部归旅行社所有。

第九条 为防止保证金存单质押，银行应在存单上注明“专用存款不得质押”字样。

第十条 银行提供保证金担保的，由银行向许可的旅游行政管理部门出具《旅行社质量保证金银行担保函》（附件二）。银行担保期限不得少于一年。担保期届满前3个工作日，应续办担保手续。

第十二条 发生《旅行社条例》第十五条规定的情形，银行应根据旅游行政管理部门出具的《旅行社质量保证金取款通知书》及《旅游行政管理部门划拨旅行社质量保证金决定书》，经与旅游行政管理部门核实无误后，在5个工作日内将保证金以现金或转账方式直接向旅游者支付。

第十三条 发生《旅行社条例》第十六条规定的情形，银行根据人民法院判决、裁定及其他生效法律文书执行。

第十四条 提供保证金担保的银行，因发生《旅行社条例》第十五条、第十六条规定的情形，在收到《旅行社质量保证金取款通知书》及《旅游行政管理部门划拨旅行社质量保证金决定书》或人民法院判决、裁定及其他生效法律文书5个工作日内，履行担保责任。

第四章附则

（一）当旅游行政管理部门、人民法院依据《旅行社条例》规定，划拨保证金后3个工作日内，将划拨单位、划拨数额、划拨依据文书等情况，通报给旅行社和许可的旅游行政管理部门。

（二）银行应每季度将保证金存款对账单一式两份，发送给旅行社和许可的旅游行政管理部门。

第十六条 本办法自发布之日起实行，原《旅行社质量保证金财务管理暂行办法》及其补充规定同时废止。

8. 旅行社条例46条

五年

据相关法律规定，吊销旅行社经营许可证后，其在旅行社业务的主要负责人，从吊销之日起在五年之内不能担任任何旅行社的主要负责人。也就是说，从吊销之日算起五年后才能继续从事旅游行业。

法律依据：《旅行社条例》第六十四条 因妨害国（边）境管理受到刑事处罚的，在刑罚执行完毕之日起五年内不得从事旅行社业务经营活动；旅行社被吊销旅行社业务经营许可的，其主要负责人在旅行社业务经营许可被吊销之日起五年内不得担任任何旅行社的主要负责人。

9. 旅行社条例是行政法规吗

隶属国务院直接管理，属于行政机关，主要职能是 （一）研究拟定旅游业发展的方针、政策和规划，研究解决旅游经济运行中的重大问题，组织拟定旅游业的法规、规章及标准并监督实施。 （二）协调各项旅游相关政策措施的落实，特别是假日旅游、旅游安全、旅游紧急救援及旅游保险等工作，保证旅游活动的正常运行。 （三）研究拟定国际旅游市场开发战略，组织国家旅游整体形象的对外宣传和推广活动，组织指导重要旅游产品的开发工作。 （四）培育和完善国内旅游市场，研究拟定发展国内旅游的战略措施并指导实施，监督、检查旅游市场秩序和服务质量，受理旅游者投诉，维护旅游者合法权益。 （五）组织旅游资源的普查工作，指导重点旅游区域的规划开发建设，组织旅游统计工作。 （六）研究拟定旅游涉外政策，负责旅游对外交流合作，代� ��国家签订国际旅游协定，制定出境旅游、边境旅游办法并监督实施。 （七）组织指导旅游教育、培训工作，制订旅游从业人员的职业资格制度和等级制度并监督实施。 （八）指导地方旅游行政机关开展旅游工作。 （九）负责局机关及在京直属单位的党群工作，对直属单位实施领导和管理。 （十）承办国务院交办的其他事项

10. 旅行社条例的适用范围

　　一、景区实行不定时工作制与综合计时工作制。除法定节日外，每月正常休假6天。

　　二、上班时间：上午8：30—11：30，下午1：30—5：30。特殊岗位的工作时间可根据工作性质调整，报经总经理批准后由人事部安排执行。

　　三、员工上下班必须按时到人事部签到（前厅部、餐饮部除外）。因工作原因未签到者，应填写《考勤记录补报单》经部门负责人审批；部门负责人因工作原因未签到时，需报人事部经理审批。因个人原因忘记签到时，每月有两次补签机会，第三次起将扣款10元/次。无考勤记录且未填报《考勤记录补报单》者，按旷工处理。

　　四、严禁代人签到，若有违反，对签到违规双方，第一次各扣款50元，第二次各扣款100元，第三次按旷工一天处罚；屡教不改的，按自动离职处理。

　　五、在规定上班时间后1小时内到岗者为迟到；工作期间无故离岗者为早退。迟到或早退在5分钟以内，扣款5元；5—10分钟，扣款10元；11—30分钟，扣款30元；30—60分钟，扣款50元；超过1小时，按旷工处罚。

　　六、各部门应根据景区经营情况合理安排员工休假。每月28日前，各部门应将下月《休假安排表》交人事部审核，人事部经理应于2日内审核完毕，报总经理书面审批。休假安排若需变动，应提前一天报批《休假申请单》。未经同意，擅自休假者按旷工处理。

　　七、员工因病或有事请假，须提前一天填写《休假申请单》，经部门负责人批准后，报人事部经理审核，再报总经理审批。员工休假前，需到人事部登记；返岗当天，还需到人事部办理签退手续。擅自请假或延期返岗者，按旷工处罚。

　　八、所有员工不得存假，若因工作需要，当月不能休完假时，需提前报总经理批准。当年余假只能在当年安排补休，跨年不予补休。

　　九、因经营需要在晚上值班、加班的，部门负责人应提前将《值班申请表》、《加班申请表》报人事部经理审核、总经理审批后方为有效。同时，值班、加班申请仅限于旺季期间（6月15日至9月15日）执行。

　　十、人事部还应于每月1日将当月《休假安排表》报总公司行政人事部备查，每周一将上周《休假情况统计表》报总公司行政人事部存档。

　　旅游景区管理规章制度2

　　一、为了加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，根据有关法律法规，结合本县实际情况，制定本制度。

　　1、旅游安全工作应当遵循“安全第一，预防为主”的方针。

　　2、本制度适用于从事经营旅游业务的企、事业单位。

　　3、各景点旅游管理组织负责执行本制度。

　　4、旅游安全管理工作应遵循“统一指导，分级管理，以基层为主”的原则。

　　二、旅游安全管理机构的职责。

　　1、认真指导、督促、检查本地区景点企、事业单位贯彻执行本制度及国家制定的涉及旅游安全的各项法规情况。

　　2、组织实施旅游安全教育和宣传。

　　3、会同有关部门对旅游企、事业单位进行开业前的安全设施检查验收工作。

　　4、督促、检查旅游企、事业单位落实有关旅游者 人身、财物安全保险制度。

　　5、受理旅游者有关安全问题的投诉，并会同有关部门及时妥善处理。

　　6、旅行社、旅游饭店、旅游汽车、游船公司、旅游购物商店、娱乐场所和其他经营旅游业务的企、事业单位是旅游安全管理工作的基层单位，其安全管理工作的职责是：

　　（1）设立安全管理机构，配备安全管理人员；

　　（2）建立安全规章制度，并组织实施；

　　（3）建立安全管理责任制，将安全管理责任落实到每个部门、每个岗位、每个职工；

　　（4）接受旅游局对旅游工作的行业管理和检查、监督；

　　（5）各旅游景点的安全管理部门，把安全教育，职工培训制度化、经常化，培养职工的安全意识，普及安全学识，提高安全技能，对新招聘的职工，必须经过安全培训，合格后才能上岗；

　　（6）新开业的.旅游企、事业单位，在开业前须向旅游局申请对安全设施设备、安全管理机构、安全规章制度的检查验收，否则，不得开业；

　　（7）旅游安全基层单位应坚持日常的安全检查工作，重点检查安全规章制度的落实情况和管理漏洞，及时消除不安全隐患；

　　（8）对用于接待游客的汽车、游船和其它设施要定期进行维修和保养，使其始终处于良好的安全技术状况，在运营前进行全面检查，严禁带故障运行；

　　（9）对接待游客的餐厅、宾馆等应严格遵循卫生、服务等方面制定的各种规章制度；

　　（10）旅行社、汽车公司、宾馆等对游客的行李要有完备的交接手续，明确责任，防止损坏和丢失，如发生损坏、丢失的.应赔偿损失；

　　（11）在安排游客游览活动时，要认真充分的考虑到可能影响安全的诸项因素，制定周密的行程计划，并注意避免司机处于过分疲劳状态；

　　（12）各旅游基层安全单位，负责为各责任范围内的游客投保；

　　（13）直接参与处理涉及单位的旅游安全事故，包括事故处理、善后处理及赔偿事项等；

　　（14）开展登山、汽车、狩猎、探险等特殊旅游项目时，要事先制定周密的安全保护预案和急救措施，并按规定报有关部门审批；

　　三、对在旅游安全管理工作中有下列先进事迹之一的单位，旅游局进行评比考核，给予表扬和奖励。

　　1、旅游安全管理制度健全，预防措施落实，安全教育普及，安全宣传和培训工作，积极在防范旅游安全事故方面成绩突出，一年内未发生一般性事故的。

　　2、协助事故发生单位进行紧急求助，避免重大损失，成绩突出的。

　　3、在旅游安全其他方面做出突出成绩的。

　　四、对在旅游安全管理工作中有下列先进事迹之一的个人，由旅游局进行评比考核，给予表扬和奖励。

　　1、热爱旅游安全工作，在防范和杜绝本单位发生安全事故方面成绩突出的。

　　2、见义勇为、求助游客或保护游客财物安全不受重大损失的。

　　3、及时发现事故隐患，避免重大事故发生的。

　　4、在旅游安全方面作出突出成绩的。

　　五、对在旅游安全管理工作中有下列情形之一的，由旅游局检查落实，对当事人或当事单位负责人给予批评或处罚，处罚办法参照国家有关法律法规对待。

　　1、严重违反旅游安全法规，发生一般、重大、特大安全事故者。

　　2、对可能引发安全事故的隐患，长期不能发现和消除，导致重大、特大安全事故者。

　　3、旅游安全设施、设备不符合标准和技术要求，长期无人负责，不予整改者。

　　4、旅游安全 管理工作混乱，造成恶劣影响者。

　　六、本制度具体事项由循化旅游局负责解释。

《旅行社条例》第二十八条 旅行社管理条例第28条

1. 旅行社管理条例第28条

旅行社取得经营许可满几年可以申请出境旅游？頭條萊垍

旅行社取得经营许可证满2年，可以申请出境旅游业务。

首先，旅行社想要经营出境业务，就必须先在国内经营旅游业满2年，且2年还不得有任何违规记录。根据《旅行社条例》第八条规定，旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。

其次，经营旅行社应先向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门申请旅行社业务经营许可证，然后携带旅行社业务经营许可证和其他材料到工商管理办理登记。旅行社通过工商登记后，就可以开始营业了。

最后，出境旅游业务必须向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门申请，申请通过后就可以开始经营出境旅游业务。頭條萊垍

2. 旅行社管理条例和旅行社条例

吊销旅行社业务经营许可证由许可的省级以上旅游行政管理部门 吊销旅行社经营许可证。

文书内容如下：

根据《旅游法》第九十七条、《旅行社条例》第四十九条、《旅行社责任保险管理办法》第二十八条的规定，**旅游局决定对**（旅行社名称）未续保(投保)旅行社责任保险的旅行社给予吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚，自2017年*月*日起终止其旅行社经营业务。特此公告。吊销旅行社业务经营许可证旅行社名单如下： 旅行社名称 旅游经营许可证号

附★相关旅游法规

《旅游法》第九十七条旅行社违反本法规定，有下列行为之一的，由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上五万元以下罚款；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二千元以上二万元以下罚款：

(一)进行虚假宣传，误导旅游者的；

（二）向不合格的供应商订购产品和服务的；

(三)未按照规定投保旅行社责任保险的。

《旅行社条例》

第四十九条违反本条例的规定，旅行社不投保旅行社责任险的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，吊销旅行社业务经营许可证。

《旅行社责任保险管理办法》

第二十八条违反本办法第十二条、第十六条、第十九条的规定，旅行社解除保险合同但未同时订立新的保险合同，保险合同期满前未及时续保，或者人身伤亡责任限额低于20万元人民币的，由县级以上旅游行政管理部门依照《旅行社条例》第四十九条的规定处罚。

无锡市旅游局

3. 旅行社管理法规

第一章 总 则條萊垍頭

第一条 为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。

第二条 本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动。

本条例所称旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。條萊垍頭

第三条 国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。

县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。

县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。

第四条 旅行社在经营活动中 应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。

第五条 旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。垍頭條萊

第二章 旅行社的设立

第六条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。條萊垍頭

第七条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。垍頭條萊

第八条 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。

第九条 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人换发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

第十条 旅行社设立分社的，应当向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。

旅行社分社的设立不受地域限制。分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。垍頭條萊

第十一条 旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点(以下简称旅行社服务网点)应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。

旅行社服务网点应当接受旅行社的统一管理，不得从事招徕、咨询以外的活动。

第十二条 旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记办理完毕之日起10个工作日内，向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证。頭條萊垍

第十三条 旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。

质量保证金的利息属于旅行社所有。

第十四条 旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。

第十五条 有下列情形之一的，旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金：垍頭條萊

(一)旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的；條萊垍頭

(二)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。

第十六条 人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民法院可以从旅行社的质� �保证金账户上划拨赔偿款。

第十七条 旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%，并向社会公告。旅行社可凭省、自治区、直辖市旅游行政管理部门出具的凭证减少其质量保证金。

第十八条 旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者依法减少质量保证金后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。頭條萊垍

第十九条 旅行社不再从事旅游业务的，凭旅游行政管理部门出具的凭证，向银行取回质量保证金。條萊垍頭

第二十条 质量保证金存缴、使用的具体管理办法由国务院旅游行政主管部门和国务院财政部门会同有关部门另行制定。

第三章 外商投资旅行社頭條萊垍

第二十一条 外商投资旅行社适用本章规定；本章没有规定的，适用本条例其他有关规定。頭條萊垍

前款所称外商投资旅行社，包括中外合资经营旅行社、中外合作经营旅行社和外资旅行社。

第二十二条 外商投资企业申请经营旅行社业务，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕。予以许可的，颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。垍頭條萊

设立外商投资旅行社，还应当遵守有关外商投资的法律、法规。

第二十三条 外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务，但是国务院决定或者我国签署的自由贸易协定和内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排另有规定的除外。垍頭條萊

4. 旅行社管理条例第28条解读

可向旅游行政管理部门、工商行政管理部门、价格主管部门、商务主管部门或者外汇管理部门投诉或者向消协进行投诉。條萊垍頭

《旅行社管理条例》 第二十九条 旅行社在与旅游者签订旅游合同时，应当对旅游合同的具体内容作出真实、准确、完整的说明。第四十三条 旅行社损害旅游者合法权益的，旅游者可以向旅游行政管理部门、工商行政管理部门、价格主管部门、商务主管部门或者外汇管理部门投诉，接到投诉的部门应当按照其职责权限及时调查处理，并将调查处理的有关情况告知旅游者。第六十五条 旅行社违反本条例的规定，损害旅游者合法权益的，应当承担相应的民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。條萊垍頭

5. 旅行社管理条例最新版

1为了强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展。

2适用于中华人民共和国境内的旅行社和外国旅行社在中华人民共和国境内设立的常驻机构。頭條萊垍

6. 旅行社管理条例第28条规定

旅游发展有限公司的经营范围 （1）旅游景区开发、建设、经营，旅游景区园林规划、设计及施工，景区内旅游客运及相关配套服务；工艺品研发、制作、经营销售；会议服务。

（2）旅游发展公司的主要经营范围为：旅游资源开发和经营管理，旅游宣传促 销策划、旅游商品开发销售、旅游景区配套设施建设、景区游览服务、旅游项目投资、房地产开发、销售、文化传播、园林绿化。 相关事宜： � ��据《旅行社条例》第八条的规定，旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请向省级的旅游行政管理部门提出申请经营出境旅游业务。

所以一开始只能经营国内旅游这个经营项目，所以经营范围也就是“国内旅游”。

7. 旅行社条例28条解释

旅行社取得经营许可满2年，且没有被处罚过的，可以申请经营出境旅游。

法律依据：《旅行社条例》

第八条 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。

第九条 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，同第七条向申请人换发旅行社业务经营许可证，旅行社应当持换发的旅行社业务经营许可证到工商行政管理部门办理变更登记；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。垍頭條萊

8. 旅行社管理条例实施细则属于法律吗

制定目的頭條萊垍

第一条　为了规范导游活动，保障旅游者和导游人员的合法权益，促进旅游业的健康发展，制定本条例。

适用范围

第二条　本条例所称导游人员，是指依照本条例的规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导、讲解及相关旅游服务的人员。

认证简介

第三条　国家实行全国统一的导游人员资格考试制度。

具有高级中学、中等专业学校或者以上学历，身体健康，具有适应导游需要的基本知识和语言表达能力的中华人民共和

国公民，可以参加导游人员资格考试；经考试合格的，由国务院旅游行政部门或者国务院旅游行政部门委托省、自治区、直垍頭條萊

辖市人民政府旅游行政部门颁发导游人员资格证书。

第四条　在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证。

取得导游人员资格证书的，经与旅行社订立劳动合同或者在导游服务公司登记，方可持所订立的劳动合同或者登记证明

材料，向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取导游证。

具有特定语种语言能力的人员，虽未取得导游人员资格证书，旅行社需要聘请临时从事导游活动的，由旅行社向省、自

治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取临时导游证。頭條萊垍

导游证和临时导游证的样式规格，由国务院旅游行政部门规定。

第五条　有下列情形之一的，不得颁发导游证：

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）患有传染性疾病的；

（三）受过刑事处罚的，过失犯罪的除外；

（四）被吊销导游证的。

第六条　省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门应当自收到申请领取导游证之日起15日内，颁发导游证；发现有本条例第五条规定情形，不予颁发导游证的，应当书面通知申请人。頭條萊垍

服务要求條萊垍頭

第七条　导游人员应当不断提高自身业务素质和职业技能。

国家对导游人员实行等级考核制度。导游人员等级考核标准和考核办法，由国务院旅游行政部门制定。垍頭條萊

第八条　导游人员进行导游活动时，应当佩戴导游证。

导游证的有效期限为3年。导游证持有人需要在有效期满后继续从事导游活动的，应当在有效期限届满3个月前，向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请办理换发导游证手续。垍頭條萊

临时导游证的有效期限最长不超过3个月，并不得展期。

第九条　导游人员进行导游� ��动，必须经旅行社委派。

导游人员不得私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动。

第十条　导游人员进行导游活动时，其人格尊严应当受到尊重，其人身安全不受侵犯。

导游人员有权拒绝旅游者提出的侮辱其人格尊严或者违反其职业道德的不合理要求。

第十一条　导游人员进行导游活动时，应当自觉维护国家利益和民族尊严，不得有损害国家利益和民族尊严的言行。條萊垍頭

第十二条　导游人员进行导游活动时，应当遵守职业道德，着装整洁，礼貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族风俗和生活习惯。頭條萊垍

导游人员进行导游活动时，应当向旅游者讲解旅游地点的人文和自然情况，介绍风土人情和习俗；但是，不得迎合个别垍頭條萊

旅游者的低级趣味，在讲解、介绍中掺杂庸俗下流的内容。

第十三条　导游人员应当严格按照旅行社确定的接待计划，安排旅游者的旅行、游览活动，不得擅自增加、减少旅游项目或者中止导游活动。頭條萊垍

导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，遇有可能危及旅游者人身安全的紧急情形时，经征得多数旅游者的同意，可垍頭條萊

以调整或者变更接待计划，但是应当立即报告旅行社。

第十四条　导游人员在引导旅游者旅行、游览过程中，应当就可能发生危及旅游者人身、财物安全的情况，向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照旅行社的要求采取防止危害发生的措施。條萊垍頭

第十五条　导游人员进行导游活动，不得向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费。條萊垍頭

第十六条　导游人员进行导游活动，不得欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费。

第十七条　旅游者对导游人员违反本条例规定的行为，有权向旅游行政部门投诉。

第十八条　无导游证进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正并予以公告，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。

第十九条　导游人员未经旅行社委派，私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务，进行导游活动的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。

第二十条　导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行的，由旅游行政部门责令改正；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对该导游人员所在的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

第二十一条　导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的， 由旅游行政部门责令改正；拒不改正的，处500元以下的罚款。

第二十二条　导游人员有下列情形之一的，由旅游行政部门责令改正，暂扣导游证3至6个月；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告：條萊垍頭

（一）擅自增加或者减少旅游项目的；

（二）擅自变更接待计划的；

（三）擅自中止导游活动的。

第二十三条　导游人员进行导游活动，向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对 委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。

第二十四条　导游人员进行导游活动，欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的，由旅游行政部门责令改正，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告；对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。垍頭條萊

第二十五条　旅游行政部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十六条　景点景区的导游人员管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府参照本条例制定。

第二十七条　本条例自1999年10月1日起施行。1987年11月14日国务院批准、1987年12月1日国家旅游局发布的《导游人员管理暂行规定》同时废止。

4管理实施编辑頭條萊垍

第一章 总 则

第一条为了加强导游队伍建设，维护旅游市场秩序和旅游者的合法权益，依据《导游人员管理条例》和《旅行社管理条例》，制定本办法。

第二条旅游行政管理部门对导游人员实行分级管理。

第三条旅游行政管理部门对导游人员实行资格考试制度和等级考核制度。

第四条旅游行政管理部门对导游人员实行计分管理制度和年度审核制度。頭條萊垍

第二章 资格证垍頭條萊

第五条国家实行统一的导游人员资格考试制度。经考试合格者，方可取得导游资格证。

第六条国务院旅游行政管理部门负责制定全国导游人员资格考试的政策、标准和对各地考试工作的监督管理。省级旅游行政管理部门负责组织、实施本行政区域内导游人员资格考试工作。直辖市、计划单列市、副省级城市负责本地区导游人员的考试工作。條萊垍頭

第七条坚持考试和培训分开、培训自愿的原则，不得强迫考生参加培训。

第八条经考试合格的，由组织考试的旅游行政管理部门在考试结束之日起30个工作日内颁发《导游人员资格证》。 获得资格证3年未从业的，资格证自动失效。

第九条获得导游人员资格证、并在一家旅行社或导游管理服务机构注册的，持劳动合同或导游管理服务机构登记证明材料向所在地旅游行政管理部门申请办理导游证。所在地旅游行政管理部门是指直辖市、计划单列市、副省级旅游行政管理部门以及有相应的导游规模、有相应的导游管理服务机构、有稳定的执法队伍的地市级以上旅游行政管理部门。頭條萊垍

第十条取得《导游人员资格证》的人员申请办理导游证，须参加颁发导游证的旅游行政管理部门举办的岗前培训考核。垍頭條萊

第十一条《导游人员资格证》和导游证由国务院旅游行政管理部门统一印制，在中华人民共和国全国范围内使用。任何单位不得另行颁发其他形式的导游证。

第三章 计分管理

第十二条国家对导游人员实行计分管理。国务院旅游行政管理部门负责制定全国导游人员计分管理政策并组织实施、监督检查。省级旅游行政管理部门负责本行政区域内导游人员计分管理的组织实施和监督检查。所在地旅游行政管理部门在本行政区域内负责导游人员计分管理的具体执行。

第十三条导游人员计分办法实行年度10分制。垍頭條萊

第十四条导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除10分：垍頭條萊

（一）有损害国家利益和民族尊严的言行的；頭條萊垍

（二）诱导或安排旅游者参加黄、赌、毒活 动项目的；垍頭條萊

（三）有殴打或谩骂旅游者行为的；頭條萊垍

（四）欺骗、胁迫旅游者消费的；條萊垍頭

（五）未通过年审继续从事导游业务的；

（六）因自身原因造成旅游团重大危害和损失的。

第十五条导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除8分：頭條萊垍

（一）拒绝、逃避检查，或者欺骗检查人员的；條萊垍頭

（二）擅自增加或者减少旅游项目的；垍頭條萊

（三）擅自终止导游活动的；

（四）讲解中掺杂庸俗、下流、迷信内容的；

（五） 未经旅行社委派私自承揽或者以其他任何方式直接承揽导游业务的。

第十六条导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除6分：垍頭條萊

（一）向旅游者兜售物品或者购买旅游者物品的；頭條萊垍

（二）以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费的；條萊垍頭

（三）因自身原因漏接送或误接误送旅游团的；

（四）讲解质量差或不讲解的；

（五）私自转借导游证供他人使用的；

（六）发生重大安全事故不积极配合有关部门救助的。

第十七条导游人员在导游活动中有下列情形之一的，扣除4分：

（一）私自带人随团游览的；

（二）无故不随团活动的；

（三）在导游活动中未佩带导游证或未携带计分卡；垍頭條萊

（四）不尊重旅游者宗教信仰和民族风俗。頭條萊垍

第十八条导游人员在导游活动中有下列情形之一，扣除2分：

（一）未按规定时间到岗的；

（二）10人以上团队未打接待社社旗的；

（三）未携带正规接待计划；頭條萊垍

（四）接站未出示旅社社标识的；頭條萊垍

（五）仪表、着装不整洁的；條萊垍頭

（六）讲解中吸烟、吃东西的。條萊垍頭

第十九条导游人员10分分值被扣完后，由最后扣分的旅游行政执法单位暂时保留其导游证，并出具保留导游证证明，并于10日内通报导游人员所在地旅游行政管理部门和登记注册单位。正在带团过程中的导游人员，可持旅游执法单位出具的保留证明完成团队剩余行程。

第二十条对导游人员的违法、违规行为除扣减其相应分值外，依法应予处罚的，依据有关法律给予处罚。导游人员通过年审后，年审单位应核消其遗留分值，重新输入初始分值。

第二十一条旅游行政执法人员玩忽职守、不按照规定随意进行扣分或处罚的，由上级旅游行政管理部门提出批评和通报，本级旅游行政管理部门给予行政处分。條萊垍頭

第四章 年审管理

第二十二条国家对导游人员实行年度审核制度。导游人员必须参加年审。国务院旅游行政管理部门负责制定全国导游人员年审工作政策，组织实施并监督检查。省级旅游行政管理部门负责组织、指导本行政区域内导游人员年审工作并监督检查。所在地旅游行政管理部门具体负责组织实施对导游人员的年审工作。頭條萊垍

第二十三条年审以考评为主，考评的内容应包括：当年从事导游业务情况、扣分情况、接受行政处罚情况、游客反映情况等。考评等级为通过年审、暂缓通过年审和不予通过年审三种。垍頭條萊

第二十四条一次扣分达到10分，不予通过年审。累计扣分达到10分的，暂缓通过年审。一次被扣8分的，全行业通报。一次被扣6分的，警告批评。 暂缓通过年审的，通过培训和整改后，方可重新上岗。

第二十五条导游人员必须参加所在地旅游行政管理部门举办的年审培训。培训时间应根据导游业务需要灵活安排。每年累计培训时间不得少于56小时。

第二十六条旅行社或导游管理机构应为注册的导游人员建立档案，对导游人员进行工作培训和指导，建立对导游人员工作情况的检查、考核和奖惩的内部管理机制，接受并处理对导游人员的投诉，负责对导游人员年审的初评。

等级考核

第五章 等级考核

第二十七条国家对导游人员实行等级考核制度。导游人员分为初级、中级、高级、特级四个等级。頭條萊垍

第二十八条初级导游和中级导游考核由省级旅游行政管理部门或者委托的地市级旅游行政管理部门组织评定；高级导游和特级导游由国务院旅游行政管理部门组织评定。

第二十九条由省部级以上单位组织导游评比或竞赛获得最佳称号的导游人员，报国务院旅游行政管理部门批准后，可晋升一级导游等级。导游等级评定标准和办法由国务院旅游行政管理部门另行制定。頭條萊垍

附则

第六章 附则條萊垍頭

第三十条本办法自2002年1月1日起施行。條萊垍頭

第三十一条本办法由国家旅游局负责解释。垍頭條萊

9. 《旅行社条例》第十七条

十七岁也到了说大不大，说小不小的年龄，马上就要成人了，这个年龄应该上高二了，他的任务就是学习，而不是拿着手机玩游戏。作为家长也不能一味的由着孩子性子来，听之任之，溺爱就是害。不愿意出去旅游就算了，孩子的想法要尊重。垍頭條萊

带他去旅游，他不去，我觉得可以从以下几点进行引导。

1，玩手机可以，要在完成作业的前提下适当玩一会，每天20分钟，现在是信息社会，毕竟，离了手机，孩子也可能会和社会脱节。如果孩子超过时间，那就对不起了，没收手机，修改WiFi密码，切断不必要的经济支持。

2，这个年龄阶段的孩子，也处在叛逆期，对事情有了自己的想法和理解，有时间多和孩子谈谈心，家长应该尊重孩子，不愿意出去旅游就算了。小时候，孩子都愿意跟着父母出去玩，上了初中以后，他们有了自己的时间和空间，有了一片属于自己的天地。

3，我觉得这个年龄的孩子不是不愿意出去旅游，而是不愿意和父母一起出去旅游。和父母在一起有一种束缚和约束感，如果孩子是这种情况，建议家长给孩子报个旅游团，让他约几个同学假期里一块跟团旅游。條萊垍頭

可怜天下父母心，每个父母都是为孩子着想，可又有多少孩子为家长考虑呢？以上三点是我个人建议，希望能够帮到您。條萊垍頭

旅行社条例28条是什么 旅行社条例实施细则第38条

1. 旅行社条例实施细则第38条

团购旅游是指在网上购买旅行社售卖的旅游产品，可以分为跟团游和自助游，跟团就是跟一般的旅游团一样，只是你在网上报名就行了。自助游是指旅行社只帮你订酒店和来回费用，行程自由安排时间。

现在网上此类的旅游APP有很多，如飞猪，美团，携程，去哪儿等等。

建议在网上报名时要注意如下事项：

首先，消费者在团购旅游时应尽量挑选有资质的大型团购网站，并注意查看旅游产品提供方旅行社的资质; 国家旅游局颁布的《旅行社条例实施细则》第二十九条明确规定：“旅行社以互联网形式经营旅行社业务的，除符合法律法规规定外，其网站首页应当载明旅行社的名称、法定代表人、许可证编号和业务经营范围，以及原许可的旅游行政管理部门的投诉电话”。也就是说，任何旅行社经营业务实行“许可证经营”制度，需要相应的资质，获得旅游行政管理部门颁发的“业务经营许可证”以及工商部门颁发的“营业执照”，方可经营旅游业务。

其次，详细了解旅游产品是否存在自费项目、购物项目等隐性消费项目;

最后，签订旅游合同并保存网站上的证据，便于出问题后的索赔。

其实只要选择有资质的团购网站是完全没有问题的，毕竟现在是网络时代了，网上报名省时省力。

以上为个人见解，希望对你有所帮助，谢谢！

2. 旅行社条例实施细则第38条规定

第一章 总 则

第一条 为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。

第二条 本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动。

本条例所称旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。

第三条 国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。

县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。

县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。

第四条 旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。

第五条 旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。

第二章 旅行社的设立

第六条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。

第七条 申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

第八条 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。

第九条 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定� �予以许可的，向申请人换发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

第十条 旅行社设立分社的，应当向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。

旅行社分社的设立不受地域限制。分社的经营范围不得超出设立分社的旅行社的经营范围。

第十一条 旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点(以下简称旅行社服务网点)应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。

旅行社服务网点应当接受旅行社的统一管理，不得从事招徕、咨询以外的活动。

第十二条 旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记办理完毕之日起10个工作日内，向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证。

第十三条 旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金，或者向作出许可的旅游行政管理部门提交依法取得的担保额度不低于相应质量保证金数额的银行担保。

经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金20万元；经营出境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金120万元。

质量保证金的利息属于旅行社所有。

第十四条 旅行社每设立一个经营国内旅游业务和入境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存5万元；每设立一个经营出境旅游业务的分社，应当向其质量保证金账户增存30万元。

第十五条 有下列情形之一的，旅游行政管理部门可以使用旅行社的质量保证金：

(一)旅行社违反旅游合同约定，侵害旅游者合法权益，经旅游行政管理部门查证属实的；

(二)旅行社因解散、破产或者其他原因造成旅游者预交旅游费用损失的。

第十六条 人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定旅行社损害旅游者合法权益，旅行社拒绝或者无力赔偿的，人民法院可以从旅行社的质量保证金账户上划拨赔偿款。

第十七条 旅行社自交纳或者补足质量保证金之日起三年内未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%，并向社会公告。旅行社可凭省、自治区、直辖市旅游行政管理部门出具的凭证减少其质量保证金。

第十八条 旅行社在旅游行政管理部门使用质量保证金赔偿旅游者的损失，或者依法减少质量保证金后，因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，应当在收到旅游行政管理部门补交质量保证金的通知之日起5个工作日内补足质量保证金。

第十九条 旅行社不再从事旅游业务的，凭旅游行政管理部门出具的凭证，向银行取回质量保证金。

第二十条 质量保证金存缴、使用的具体管理办法由国务院旅游行政主管部门和国务院财政部门会同有关部门另行制定。

第三章 外商投资旅行社

第二十一条 外商投资旅行社适用本章规定；本章没有规定的，适用本条例其他有关规定。

前款所称外商投资旅行社，包括中外合资经营旅行社、中外合作经营旅行社和外资旅行社。

第二十二条 外商投资企业申请经营旅行社业务，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件 。省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕。予以许可的，颁发旅行社业务经营许可证；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

设立外商投资旅行社，还应当遵守有关外商投资的法律、法规。

第二十三条 外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务，但是国务院决定或者我国签署的自由贸易协定和内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排另有规定的除外。

3. 旅行社条例实施细则最新

1为了强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展。

2适用于中华人民共和国境内的旅行社和外国旅行社在中华人民共和国境内设立的常驻机构。

4. 旅行社管理条例和旅行社条例实施细则

1.《旅行社管理条例实施细则》

《旅行社管理条例实施细则》是为实施国务院颁布的《旅行社管理条例》而制定的。《实施细则》共分十一章，主要包括旅行社的设立条件、旅行社的申报审批、旅游业务经营规则、分支机构管理、旅游者的权益保护、对旅行社的监督检查等内容。

2.《风景名胜区管理暂行条例》

风景名胜区管理暂行条例1985年6月7日国务院发布，共17条。旨在加强对风景名胜区的管理，更好地保护、利用和开发风景名胜资源。

3.《旅游安全管理办法》

已经2016年9月7日国家旅游局第11次局长办公会议审议通过，现予公布，自2016年12月1日起施行。 主要为加强旅游安全管理工作，保障旅游者人身、财物安全，根据有关法律、法规，制定本办法。

4.《旅馆业治安管理办法》

于1987年9月23日经国务院批准，1987年11月10日由公安部发布，自发布之日起施行；2011年1月8日经第588号国务院令公布，对《旅馆业治安管理办法》部分条款做出修改，自公布之日起施行，目前内有20条相关规定。

5.《旅行社质量保证金暂行规定》

旅行社质量保证金暂行规定是为加强对旅行社服务质量的监督和管理，保护旅游者的合法权益，保证旅行社规范经营，维护我国旅游业的声誉，按照旅行社的经营特点，参照国际惯例，经国务院批准，对旅行社实行质量保证金制度。

5. 旅行社管理条例第28条

旅行社取得经营许可满2年，且没有被处罚过的，可以申请经营出境旅游。

法律依据：《旅行社条例》

第八条 旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。

第九条 申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，同第七条向申请人换发旅行社业务经营许可证，旅行社应当持换发的旅行社业务经营许可证到工商行政管理部门办理变更登记；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。

6. 旅行社条例实施细则主要内容

1、国家企业法人资格的营业执照主营和兼营范围有“出境旅游业务”或“国内旅游业务”。

2、《旅行社业务经营许可证》

3、具备网络服务硬件及网上设施，能提供专人专线的咨询、解答及售后服务。

4、符合国家旅游局颁布的《旅行社条例实施细则》。

5、公司信息、企业营业执照（图片）、经营许可证（图片）

6、申请淘宝C2C用户帐号（必须与公司名一致），确认协议内容，填写《旅行社平台合作协议》、《旅行社平台合作协议附属条款》，邮件返回� ��淘宝邮箱。

7、 合同盖章签署，请旅行社打印《旅行社平台合作协议》、《旅行社平台合作协议附属条款》各4份盖章后邮寄本公司 。

8、申请支付宝企业账户，完成商家认证，存入1万元保证金。

7. 旅行社条例实施细则第38条解读

不合法　旅行社条例实施细则第二十七条规定： 旅行社业务经营许可证不得转让、出租或者出借。 　　旅行社的下列行为属于转让、出租或者出借旅行社业务经营许可证的行为： 　　（一）除招徕旅游者和符合本实施细则第三十四条第一款规定的接待旅游者的情形外，准许或者默许其他企业、团体或者个人，以自己的名义从事旅行社业务经营活动的； 　　（二）准许其他企业、团体或者个人，以部门或者个人承包、挂靠的形式经营旅行社业务的。其实，旅行社可以设立分支机构，其中分社（分公司）可以独立操作，而门市部性质的需要总公司操作。而现实中很多门市部或部门都在自行操作。这也是旅游行政部门需要加强监管的地方。