壮丽70年 奋斗新时代——曲靖文旅产品百花齐放

9月4日上午，曲靖市庆祝新中国成立70周年新闻发布会在曲靖召开。曲靖市文化和旅游局局长唐玉在会上介绍了新中国成立70周年以来，曲靖文化和旅游事业发展成就，及新形式下曲靖文化旅旅游融合发展的主要措施。

文化，是一个地方发展延续的血脉和灵魂。旅游，是一个地区文化活动最重要的体现形式之一。2019年3月14日，曲靖市文化和旅游局正式挂牌成立，作为新一轮机构改革中新组建的部门，曲靖市文化和旅游局将文化、旅游的管理服务力量汇集重组，整合成为一支统一的市场管理服务队伍，从此，文化插上了旅游的翅膀，旅游被赋予了文化的灵魂，诗与远方真正走到了一起，开启了曲靖文化和旅游发展的新篇章。

70年来，曲靖紧扣时代潮流，聚力文脉传承，锐意创新发展，文化和旅游事业呈现繁荣发展态势，人民群众文化获得感、幸福感日益增强。新时代需要新作为，改革开放以来尤其是党的十八大以来，在市委、市政府的坚强领导下，曲靖市文化和旅游事业快速发展，大步迈入了推动全市高质量跨越发展、谱写伟大中国梦曲靖篇章的新时代。

从滞后到发展，管理和服务不断完善

曲靖文化事业起步于建国初期，1950年3月，曲靖地区专、县两级人民政府设置文化教育科，文化艺术事业纳入政府行政管理。旅游事业起步于20世纪90年代，1991年4月，曲靖地区旅游局成立，与地区外事办公室合署办公。文化和旅游管理部门在草创初期，都面临着机构不健全、工作人员缺乏、管理落后等问题，经过多年的努力，逐渐形成了独立专业的管理部门。目前，曲靖文化旅游系统共有事业单位42个（市直12个），从业人员1500余人。

从薄弱到健全，服务体系全面系统化

建国初期到1980年之前，曲靖无独立建制的公共图书馆，只在文化馆中设立图书室。1966年以前，仅有3个国办文化站。截至2018年，全市已建成公共图书馆11个，文化馆10个，综合文化站135个，村级综合文化服务中心1653个，设置率达100%，形成了全面系统的公共文化服务体系。建成“文化曲靖”公共文化服务数字平台并投入使用。全市所有的图书馆、文化馆建成了数字网站，建成13个地方特色数据资源库。全市公共图书馆藏书由1966年的8万册增加到2018年末的50.12万册，增长率达61.65%。文化服务设施日趋完善，公共文化服务水平不断提升。

2001年以前，全市有1个4A级旅游区，1个省级历史文化名城，2个国家工农业旅游示范点，4个国家级森林公园，2个省级文明风景旅游区，9个省级风景名胜区，11家旅行社，29家星级饭店，约2.7万个标准床位，约5万余个普通床位。目前，全市有6个国家4A级旅游景区，6个3A级旅游景区，2个国家工农业旅游示范点，4个国家级森林公园，2个省级文明风景旅游区，7个省级风景名胜区，26家旅行社，19家星级饭店，12.6万个旅游接待床位。2017年，借助全省“一部手机游云南”推进契机，曲靖大力推进景区旅游设施改建，开展智慧旅游，到2019年6月，曲靖所有4A以上景区均建成智慧旅游管理服务平台并投入使用。

从单一到繁荣，产业实力逐步增强

建国初期到改革开放之前，曲靖文化产业发展速度缓慢、产业结构单一，供给匮乏。改革开放以后，全市逐步放开了电影放映、图书发行、文化娱乐和印刷等行业，大力支持文化产业发展，深入推进文化和旅游产业融合发展。目前，全市共实施文化旅游重大项目14个，涉及动漫、数字媒体等多个行业类别。2018年末，曲靖电视节目综合人口覆盖率达到99%。共有文化经营户2008户，比1989年增长了678.3%；有从业人员15915人，文化产业经营收入达到51.56亿元。

建国初期到20世纪90年代，曲靖旅游产业发展缓慢，旅游资源开发利用低，产业规模小，1993年，曲靖接待游客仅85万人次，实现旅游收入680万元。1999年开始，曲靖旅游对内开展旅游资源开发，重大旅游项目连年开展，旅游基础设施逐渐完善，仅2018年，曲靖旅游就有40个重大旅游项目开工建设。对外开展旅游宣传推介活动，连续多次举办届罗平油菜花旅游节、陆良国际彩色沙雕节暨彩色沙雕大赛、会泽“钱王之乡”旅游文化节、珠江源旅游节、宣威火腿美食文化节、师宗五龙壮乡文化节等大型活动；加大旅游客户市场开发，连续多年到四川、重庆、北京、上海、广州等城市开展旅游推介；加大与周边地区的旅游合作交流，多次在贵州、四川、广西、重庆及省内各州市开展旅游合作交流，吸引了大批游客到曲靖投资、旅游。2018年，全市接待海外游客33144人次，实现旅游综合收入439.7亿元，实现旅游产业增加值109.7亿元，完成固定资产投资61亿元。

从匮乏到丰富，文旅产品百花齐放

建国初期，曲靖文化艺术工作围绕“迎军、清匪反霸、土地改革、抗美援朝”等创作了一批文化艺术作品，但创作形式单一、数量不多。改革开放以来，全市文化艺术创作日益繁荣，呈现出百花齐放的局面，培养了一大批优秀的文化艺术工作者，创作了《战斗在牛栏江上》、《爨碑残梦》、《阿诗玛的新族人》、《康庄大道不忘党》、《我的珠江源》等一批优秀文化艺术精品，全市多次选送文化艺术作品参加国际国内展会、比赛并多次获奖。

建国以来，曲靖旅游从传统观光旅游逐步向观光、休闲、体验为一体的复合性旅游产品转变，温泉度假旅游产品较快发展，休闲体育旅游产品初见成效，乡村旅游蓬勃发展，已成为曲靖旅游发展的新亮点。目前，曲靖三条旅游线路为南线以罗平油菜花海、九龙瀑布群、师宗凤凰谷、菌子山、陆良彩色沙林等景区为依托的喀斯特地貌观光旅游线路；中线以珠江源、金麟湾、麒麟水乡等为依托的康体、休闲度假、乡村旅游、美食为一体的复合型旅游线路；北线以会泽古城、大海草山等为依托的红土高原文化三条精品旅游线路已经成熟。

从混乱到有序，文脉传承系统有效

在建国初期到改革开放之前，曲靖虽已着手开展文物保护工作，但对于文化遗产的挖掘和保护利用理念、方式滞后。改革开放以后，曲靖于1981年正式成立文物管理所，开始对文化遗产进行系统性挖掘和保护。1982年，组织进行了第一次大规模文物普查，为全市文化遗产的保护利用奠定了坚实的基础。经过多年的努力，全市现拥有已公布各级文物保护单位276项，其中，国家级重点文物保护单位5项，省级文物保护单位18项。有国家级历史文化名村1个、省级历史文化名城1个。至2018年末，有各级各类不可移动文物1218处，总量占全省的8.2%；可移动文物15023件（套），总量占全省的2.5%，其中，有国家一、二、三级珍贵文物406件（套）。2019年新增4个省级文保单位，浦在廷故居申报第八批全国重点文物保护单位。师宗县省级非遗项目“绑神猴”被省文化和旅游厅推荐申报第五批国家项目。推荐24名传承人申报省级非遗项目代表性传承人获初步通过。

从无到有，文旅品牌影响力不断扩大

20世纪90年代以来，曲靖一直以打造大珠江源旅游品牌为目标，以珠江源文化、爨文化、铜商文化、民族文化为核心，成立了文化和旅游研究机构。通过罗平国际油菜花文化旅游节、珠江源美食文化节等节会宣传促销作用，创新开展了花海马拉松赛、自行车赛、航模大赛、帐篷音乐节、徒步登山等赛事，举办曲靖十大名菜评选活动，增强曲靖旅游吸引力。连续多年积极参加南博会、旅交会等重大文化和旅游展会，树立曲靖文化和旅游形象。2017年，荣获“魅力中国城”优秀魅力城市称号。

新时代、新担当、新作为。唐玉表示，接下来，曲靖将加快文化和旅游基础服务设施建设，挖掘旅游产业文化内涵，开创文旅融合新局面，更好地服务曲靖经济社会高质量跨越式发展，为谱写好中国梦的曲靖篇章作出贡献。

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