河南三门峡陕州区店子乡陈家原村两处疑似大型违建“屹立不倒”说明了什么
大众新闻网都市新闻快讯(解一凡):两排各12间的窑洞式院落依山势而建,背后是数百平方米温室大棚,以及水泥柱组成的庭廊,如果不是尚未全部完工和遭遇几年风雨侵蚀,显得毫无生气、败落冷清,这一处占地约10亩的豪华建筑群将成为三门峡市陕州区店子乡一张“脱贫攻坚、产业兴农”的名片。
在三门峡市人民政府官网的一则新闻报道中,陕州区被定义为“是河南省非贫困县(区)贫困发生率较高的县(区)之一”。位于陕州区东南深山区、占全区区域面积十分之一、仅有4000多总人口的店子乡尽管被誉为中原“小九寨”、三门峡“后花园”,自称“中国最美乡村”,但近些年脱贫攻坚工作依然是重点。矗立在店子乡入境口的一排宣传展板内容显示,该乡意在依托当地自然生态良好、山水风光秀美、民俗文化悠长等优势,发展蜂、牧、菌、药、核桃、旅游六大产业,助推脱贫攻坚工作。其乡村旅游产业板块中,“怡康农业休闲庄园”排在第一位。
据“店子乡乡村旅游导览图”介绍,位于店子乡陈家原村八河沟组的“怡康农业休闲庄园”,是集住宿餐饮、观光采摘、养殖狩猎等为一体的休闲旅游度假区,有窑洞30余间,设阳光大棚、蔬菜大棚,计划打造百亩竹子园、千亩水果采摘园、万亩橡子生态园和养殖狩猎区。
按照规划,如果“怡康农业休闲庄园”建成,定会成为省级贫困村陈家原村的一大亮点,有效带动当地村民就业、增收致富。很可惜,这只是笔者的臆想,“怡康农业休闲庄园”不但最终成了本文开头描述的模样,烂尾被弃,还拖欠八河沟组部分村民的土地租金几年未付。
笔者于2019年3月末和5月中旬两次踏访这一处藏在豫西深山里的建筑群,始终没有探听出它真正的“主人”是谁,哪一年开始建设什么时候停止施工更无从得知。多个信源只是模糊证实,它与一家叫“怡康”的公司有关,与一个叫“安总”的人有关。
通过企查查平台搜索“三门峡、怡康”等关键词获得的信息资料显示,注册地址为三门峡市湖滨区黄河路中段图书大厦的三门峡怡康旅游开发有限公司2012年4月26日成立,法人代表宋雪艳,股东为安万强、宋雪艳,持股比例各占50%;公司经营范围包括旅游项目开发、工艺品(文物除外)的销售。而由三门峡怡康旅游开发有限公司作为企业法人股、持股比例60%的三门峡怡康农业有限公司2014年3月5日成立,法人代表仍为宋雪艳,注册地址恰恰就是陕州区店子乡陈家原村八河沟村,经营范围包括初级农产品种植、销售;农业技术开发、咨询、服务;农业开发;牲畜、家禽养殖。
如果“怡康农业休闲庄园”的确是由上述两家公司开发建设,是什么原因导致其中途停止?是用地审批手续问题还是资金问题?究竟该继续投资建设还是彻底拆除还地于民?项目烂尾造成的一系列后果为何没有人追究?有媒体记者曾前往陕州区自然资源局调查求证,至今无果,从当地反馈的信息来看,“怡康农业休闲庄园”很可能属于未批先建的违章建筑。
与烂尾的“怡康农业休闲庄园”相比,同样位于店子乡陈家原村回春河村民组的三栋两层小楼更是惹人注目。其中的一栋被当地村民指证为陈家原村村干部所建,其余两栋由多人投资建设,如今被改造成了农家乐“回春河小院”,经营餐饮和住宿。而该处建筑群,据知情人透露很可能也属于未批先建的违章建筑,且几年来重复销售造成经济纠纷,还涉嫌冒用扶贫项目名义申领巨额国家扶贫资金,被人举报。
对于“怡康农业休闲庄园”和“回春河小院”是否属于违章建筑问题,笔者建议陕州区自然资源局应该主动公开相关信息,一方面是回应社会关注,一方面也好给陕州区相关政府部门决定两者的存留提供法律依据。毕竟,当前“打违治乱”是三门峡市的一件民生大事。
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