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如何更好地实现工程现场精细化管理，打造精品现场

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　　近年来，兴化市农业资源开发局坚守“质量就是效益”的理念，按照省局精细化管理工作要求，全面加强项目工程建设质量控制，全力打造精品工程，有效地改善了农业生产条件，拓宽了农民增收途径。
　　一、搞好规划设计，以规划设计引领项目建设
　　项目可研报告、初步设计和招标文件编制质量的高低直接影响工程实施的质量。一是认真组织和督促项目可研报告编制单位、项目初步设计编制、项目工程勘察单位全力做好现场勘察工作，掌握施工现场水文、地质资料，熟悉工程地质情况，听取项目区水务站和党员群众代表的意见，保证项目的建设内容和技术方案既符合农业综合开发政策要求，又能切实解决实际问题，保证初步设计方案优化，成本合理。二是督促招标文件编制单位认真做好标书的编制工作，依据初步设计，结合现场勘察，认真核对招标文件中的内容及数量，保证工程量清单准确无误且符合项目建设发包价的要求。同时，在招标文件中明确规定各项工程建设质量标准，规范和约束施工单位高标准、高质量建设项目。
　　二、开好工程例会，推进项目工程有序进行
　　项目实施前期的工程例会和实施过程中的工程例会，既有利于施工单位把握工程的实施进度，协调和解决施工过程中出现的矛盾和问题，又有利于工程质量的达标和提高。近年来，我们建立了施工前期和施工过程中的两项例会制度，加强各方面的沟通，确保工程项目有计划、按步骤、高标准实施。一是前期工程例会由业主主持召开，在确定中标施工单位后10日内进行。这一例会的目的是：一方面督促施工单位按合同要求做好进场施工的各项准备工作，尽快进场施工；另一方面要求监理单位严格按照国家规范、设计图纸、合同进行管理，确保工程质量、进度、投资满足规范及合同要求。会议明确监理公司在工程管理过程中行使《建设工程管理规范》及《建设工程委托监理合同》授予的管理权力并确定下次工程例会的召开时间、方式和参加对象。二是建设过程中的工程例会由监理公司主持，每旬召开一次，参会对象为各施工单位的、项目经理及技术负责人、业主代表、乡镇分管负责人及水务站长，必要时请项目所在村负责人参加。会议主要议程：检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完成事项的原因；检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程项目质量、安全状况，针对存在质量、安全问题提出整改措施；解决需要协调的有关事项。
　　三、强化工程监理，确保项目工程质量
　　针对农业综合开发土建工程地处田间地头，相对分散的特点，我们根据项目区地理位置，将项目所在乡镇分成几个片区，通过公开招标，选择各个片区监理公司为我市农业综合开发项目工程建设监理。同时，改专业监理模式为专业监理聘请农民监督员、项目乡镇监理员共同参与监理模式。在监理分工上，专业监理公司负责项目正常监理，并对农民监督员、乡镇监理员提供业务指导，农民监督员和乡镇监理员负责驻点、跟踪监理；在监理费的分配上，监理公司付农民监督员和乡镇监理员劳务费占总监理费的30%。
　　四、严格项目工程督查指导、验收和考核
一是强化督查指导。局里明确一名班子成员和工作人员挂钩联系每个项目区，督查项目监理是否对建筑材料、设备、施工工序、工艺严格把关，对项目工程的旁站、巡查、平时检验等监理方式是否到位；核查监理日 、监理旬报、月报是否及时、规范，是否能够有效反映项目监督过程。同时，除了施工前的技术交底外，还邀请设计部门技术人员定期不定期到施工现场进行技术指导，确保项目建设质量。二是严把验收关。验收是确保项目建设质量的最后一道关口，项目工程竣工后，及时组织项目区乡镇分管负责人、财政所、水务站长、监理单位等，对照计划任务、项目设计和施工合同要求，认真检查验收工程数量和质量情况，确保实物工程与计划批复相一致，建设质量达标。对不符合质量要求的工程，要及时责令施工单位整改。整改不到位的要拆除重建，并再次组织验收确认，确保全部工程建设质量符合设计标准。三是严格考核奖惩。为进一步提高项目工程建设质量和进度，开发、财政部门多次讨论，研究和制订了农业综合开发项目建设和管理考核办法，考核对象为各项目区农业资源开发办公室、施工单位和监理单位，考核目的是为了进一步强化责任，考核结果将作为下一年监理招标、项目工程招标准入的参考依据。考核办法的实施对进一步提升精细化管理水平，打造农业开发精品工程起到了很好的促进作用。

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