河南义马市狂口社区：“党建＋”成为党员干部网红打卡地

河南省委常委、纪委书记、省监察委员会主任任正晓到狂口社区调研指导工作

中国经济周刊-经济网讯 “鲜红的党旗飘扬在楼院小区，街面整齐靓丽的商铺彩灯闪烁，红色教育展览馆参观者络绎不绝，这幅生态宜居、人民幸福的文明社区新画卷正在这梦起之地徐徐展开。”这是11月18日，继第30拨之后，来自洛阳新安县北关社区学习参观团的赞誉之声。

“党建＋服务”

庄重、亲切、舒适，是义马狂口社区便民服务中心给人的第一印象。一楼大厅宽敞明亮，笑脸墙上，记录居民群众幸福照赏心悦目；二楼党员先锋岗、图书阅览室、新时代文明实践站等服务性功能科室一应俱全。

心中有党，党在心中，便民中心成了“人气中心”，门前是党员干部不忘初心牢记使命主题教育党建文化广场、红色教育展览馆、居民跳舞、晨跑健身、学习娱乐的主阵地。生活在集体中的安全感与幸福感，让群众精气神发生质变。

义马市狂口社区，是全国首例整建制从洛阳新安县搬迁城市工业安置的移民社区。十年前因种种原因，“打架斗殴，拉条幅上街堵门，到三门峡、郑州、北京闹访，缠访乱象横生。上访量占整个义马市信访系统的30%，狂口社区一度成为义马市的问题社区、贫困社区。曾经富裕文明，吃苦耐劳、敢想敢干团结奋进的狂口人，在义马市民的眼中一落千丈，小伙子谈不上对象，姑娘寻不到情郎。

进行廉政警示教育，重温入党誓词

如何解决狂口社区的乱象阵痛，成为义马市各级部门研究的重点议题。

2011年7月，面对各种历史遗留问题、居民矛盾纠纷频发、上访量居高不下的困境，涅盘重生的狂口社区新一任班子成员，向全体居民喊出了党员“亮身份做表率促发展”，“全力发展集体经济，全面提高居民待遇。”、“拿不到第一就是落后，干不到一流就是失职。”的工作口号，并在狂口社区党员居住的楼院门栋上亮示着党员身份，亮示着党员承诺。

这班人，审时度势，决定从发展经济入手，首先邀请经济专家，举办了37期专业技术培训班，成立了华全物业公司、光明物业公司、农业开发公司、狂口商贸公司、电力运行检修总公司，让社区内能人，怀揣证书闯天下。经过培训的900余名电力技术人才到陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯和新疆石河子、乌苏等电厂就业。与此同时，制定和完善了社区各项规章制度，采取典型引路的措施，在社区开展“好公婆”、“好媳妇”、“好妯娌”、“创业致富带头人评选活动。榜样的力量提高了居民的荣誉感，也使居民干有目标、学有榜样，狂口人面貌为之一新。

嬗变的背后，是狂口社区党委245名党员干部践行“亮身份、树形象、做表率”，履职践诺的身影。从2012年至今，狂口社区一班人通过努力，争取到了移民专项扶持资金，用于社区、新区以及高效农业区的改造和建设，居民就业培训等。同时，又建设了同心苑小区11栋居民生活楼，成立并扩建社区卫生所，安装社区主干道路灯及单元楼照明等。

在民生服务上，对50岁以上居民每年免费体检一次、每月免费洗澡一次、免费理发，社区居民每人每月20斤面、20元钱，春节为70岁以上居民每人发放200元，80岁以上老人每人每月补助50元，考上大学的学生补助等好事更是深得居民称赞。

人心舒畅了，社区还成功化解了居民看病难、就业难、住房难等一系列重大问题，有效调处遗留问题和居民之间的矛盾，居民间曾经的冰火不容的纠纷，通过学习传统文化，诸多矛盾化干戈为玉帛。

深入社区农业示范园开展党员主题日活动，实施惠民服务，激发党支部战斗堡垒作用

“党建＋表率”

党员就是表率，在义马市委、泰山路办事处党工委的关心支持下，狂口社区245名党员从“独唱”变成“合唱”，从“要我干”转变为“我要干”，狂口社区收获了党建引领下社区发展的红利：省文明单位、省乡村旅游示范村、省园林小区、省优秀志愿者服务社区、省科普示范社区等荣誉接踵而至，狂口“花园”魅力社区正在绽放。

党员生活在群众中，组织的凝聚力和战斗力不断增强。 为加强社区管理，搭建了“四级网络”，实现联系服务群众全覆盖。成立了五个网格，四个党支部，建立了18个楼院党小组，建成了党委——网格党支部——楼院党小组——党员中心户四级党建网络服务平台。每个党支部成员联系一个网格党支部，每个网格长联系3－5个楼院，每个楼院长联系10个党员中心户，每个党员中心户联系10－20户居民，实现辖区党员联系服务群众全覆盖。同时完善了社区党员信息、居民信息，社区各类事件可通过四级网络及时上报，并在第一时间予以妥善处理。

在党员中开展“四个行动”，提高组织凝聚力。以“引领行动”，在流出党员中开展“牵挂行动”，在流入党员中开展“安家行动”，在困难党员中开展“暖心行动”，扩大了党组织服务面，增强了党员向心力。社区党委先后赴新疆、榆林慰问在外创业党员。

创设“电子商务”，增加群众收入。社区引进人才，成立了华全商贸公司，建立“党建+增收”电子商务中心，聘请2名优秀大学生，开设电子商务网站，把辖区群众生产的卤肉、炉馍、果子� �土特产和各类商品在互联网上销售出去，增加社区和群众收入。社区党委大力支持社区居民发展个体经济，如回乡大学生李小跑创办的油画耗材厂产品已畅销全国。

设立"积分超市"，推动党员志愿服务活动经常化。为鼓励黎明脚步者和社区志愿者积极投身志愿服务活动，社区建立积分超市，设定了计分标准，每次参加志愿者服务都进行计分，志愿者可凭积分册到积分超市兑换商品。他们把辖区164名乐于助人、热心公益事业的党员干部和群众志愿者组织起来，建立了志愿者服务站，每个志愿者根据自身特长、能力和意愿，分别认领了理发、照顾孤寡老人、家电维修等13个义务岗位。志愿者服务站由志愿者轮流值班，求助电话24小时畅通，值班人员根据求助者的需求安排相应的志愿者前去服务。今年以来，已组织各类志愿服务1682人（次），夏季在社区设四个服务点，免费为居民供应绿豆茶水、防暑药品等，受到辖区居民高度赞扬。

创建“社会法庭”，促进社区稳定。为客观公正调解处理居民之间的矛盾纠纷和移民搬迁遗留问题，由党委书记牵头，组织社区居民中德高望重、处事公道、有一定影响力的老党员代表、居民代表、人大代表、法律顾问等人组成“社会法庭”。每次调解，由党支部书记主持，先由上访户或当事人陈述纠纷缘由和请求，并提供证据材料，然后社区法律顾问从法律角度对纠纷进行分析，调解员逐个阐述自己的观点，最后由社区党委综合各方观点，形成书面调解意见。社会法庭从今年4月份成立以来，已调解各类民事纠纷6起，基本都达到当事人满意。

借助区位优势，社区在外村租地400余亩农业示范园形成了集养殖、种植、水果采摘、休闲观光于一体的农旅融合休闲度假目的地。2020年率先在青龙山开办农家庄园，传承黄河美食文化，推进狂口非物质文化遗产“十大碗”上市，受到市民的欢迎和品尝。

剑走偏锋，为倡导移风易俗，2018年社区融合服务资源，安排居民就业，筹建了居民红白事服务中心，对违规大操大办的行为，敢于说“不”。通过真情、浪漫服务，不仅例行了节约，还践行倡导勤俭节约杜绝浪费。

党组织有了凝聚力、号召力、向心力，便也有了战斗力。去年以来，义马市启动老旧小区改造项目及移民扶持项目，移民20多年来狂口社区群众，一直未使用上天然气，日常生活依然是采用煤气罐、电磁炉等方式，一日三餐能用上天然气，成了居民群众的共同期盼。在社区党委的统一部署下，想为民所想，如今，社区居民像城里人一样，使用着干净、卫生的天然气、暖气、饮水等惠民工程。

在狂口社区，居民自治能力不断提升，涉及社区产业发展、项目建设和居民利益等重大事项，均由社区党委组织牵头，通过“一征三议两公开”程序办事指南等内容整理成一本《居民手册》，实现居民“一册在手，办事无忧”；良好的村风民风换得了省级文明单位的荣誉。全社区干群上下一心，正在将这一品牌效应放大，力争创建全国文明社……

引领全民健身，举办马拉松赛事活动

“党建＋引领”

搞好阵地建设，丰富社区居民精神� ��化生活。为了活跃社区文化生活，社区完善了文化宣传阵地，社区建成了文化大院、文化广场、文化长廊，充实了各方面内容，包括“不忘初心，牢记使命”、精神文明建设、平安社区建设、反腐倡廉、依法治国、从严治党、科普知识等。社区容帽靓了，居民审美意识和集体荣誉感大大提升，楼前楼后收拾得洁净亮丽，新的狂口集贸市场、民宿农家乐、黄河美食城等雨后春笋，吸引着源源不断游客观光游览，攀亲结缘。

引领全民健身义马现象。 义马市狂口社区黎明脚步志愿者跑步协会党支部，发挥党建引领作用，领跑义马市8个社区1200多名居民开展全民健康运动，每年参与公益事业、救助帮扶活动不低于12场次。在全国性马拉松赛事中，120名业余运动员勇夺300多枚奖牌。并成功举办了义马市黎明脚步马拉松赛，为健康义马、活力义马、魅力义马贡献黎明脚步志愿者的力量。先后被授予中国新浪体育运动百佳跑团、领跑城市功勋奖、全国最美跑团、三门峡市终身学习品牌项目、义马市健康社团、义马市最美大家庭等荣誉称号。

2019年狂口社区为传承黄河文化，讲好黄河故事，建设了刘邓大军强渡黄河民俗文化展览馆，通过收集居民原居黄河岸的民俗物件400余件、挖掘整理了黄河故事、红色文物等成了远近闻名的红色教育“网红”社区。如今，每月能有4拨省内外党员干部慕名前来“打卡”参观学习。

支部作堡垒，党员当旗帜，阵地强磁场，“党建＋”——在通往全省一流党建引领乡村振兴试验区红色风景线上，义马狂口社区闪耀着乡村振兴的美好前景。（郭振华 李计划 李健）

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